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日前，为期五天的玲珑成校太湖源校区2022年双证制成人高中班直播带货电商营销培训结束。60余位学员参加培训并通过考核取得证书。
此次培训以线下授课为主，线上自学为辅。采用“理论加实操”相结合模式。课程以淘宝、微信、快手、抖音等平台为例，围绕直播内容打造、短视频剪辑、拍摄制作、引流技巧、开播筹备等，内容充实，实用性强。通过现场演练，让学员们快速进入状态，对所学内容有了更深的了解。
直播带货培训，不仅让学员们了解到一些当今电商的新模式新方向，更重要的是打开了他们的思维模式，开阔了他们的营销眼界，学员们表示要以此次技能培训为起点，在学好文化课的同时掌握电商营销技能，将自己打造成有文化、懂技能、会创业的新时代新型农民，为家乡农产品和旅游产品代言，让更多的人了解农旅资源丰富的太湖源。
此次培训，为太湖源青年和新农人提供了一次很好的充电赋能机会，进一步激发激励他们的创新创业热情。直播带货培训，为学员创新创业赋能。
近日，精河县红星街道在县电子商务中心举办直播带货培训，帮助群众提升电商销售技能，实现创业增收。
学员魏淑红是微商从业者，在培训中学到了直播销售技巧，这让她对今后的电商之路充满了信心。
魏淑红说：“这次培训犹如一场‘及时雨’，我要将学到的知识运用到直播带货中，增加收入。”
培训结束后，红星街道现场还邀请县商工局工作人员为学员们宣传了精河县招商引资的各项惠民政策，鼓励大家积极创业就业。
红星街道党工委副书记、办事处主任巴图孟克说：“通过举办直播带货培训班，进一步宣传了精河本地特色农产品，为商户拓宽产品销售渠道，助力居民通过创业增收致富。”
2010中国直播卫星产业报告 目录
第一章 直播卫星产业宏观环境 错误！未定义书签。
中国直播卫星发展简况.........错误！未定义书签。
发展背景..............10
发展历程..............11
中国直播卫星政策及演进.......错误！未定义书签。
现有政策及制定背景...........14
现有政策的落实情况...........15
直播卫星政策演进趋势.........16
其他地区直播卫星发展概况.....错误！未定义书签。
美国直播卫星市场的发展现状..........18
直播卫星在欧洲市场的发展现状........22
直播卫星在亚太市场的发展现状........27
第二章 中国直播卫星技术与标准 错误！未定义书签。
频率规划..............错误！未定义书签。
无线频率的划分...............33
卫星广播电视的频率及局限............34
数字电视直播卫星的频率..............35
内容安全..............错误！未定义书签。
编码标准..............错误！未定义书签。
信源...........37
信道...........42
直播卫星技术参数......错误！未定义书签。
第三章 中国航天与卫星通信广播 错误！未定义书签。
中国航天事业发展......错误！未定义书签。
中国卫星通信发展......错误！未定义书签。
中国空间段卫星通信公司..............49
中国空间段卫星...............53
中国卫星广播电视简况.........错误！未定义书签。
卫星电视发展简况.............65
在轨的广播电视卫星介绍..............66
全国卫星广播电视转星调整............74
第四章 直播卫星产业运营模式分析 错误！未定义书签。
产业运营模式和特征研究.......错误！未定义书签。
空间段和地面段的运营关系............76
直播卫星产业自身运营特点............76
直播卫星产业运营思路.........错误！未定义书签。
直播卫星产业总体运营思路............77
中国直播卫星运营中面临的问题........77
直播卫星空间段运营模式.......错误！未定义书签。
空间段运营商..........78
空间段运营模式...............78
直播卫星地面段公益运营模式..........错误！未定义书签。
总局无线局............79
地面段公益运营模式...........79
地面段公益运营的意义.........81
直播卫星地面段商业运营模式..........错误！未定义书签。
中央电视台............81
地面段商业运营模式...........82
第五章 中国直播卫星设备厂商 错误！未定义书签。
芯片厂商..............错误！未定义书签。
市场竞争状况..........86
主要竞争厂商..........86
终端接收设备厂商......错误！未定义书签。
市场竞争状况..........91
主要竞争厂商..........92
第六章 直播卫星市场未来发展趋势 错误！未定义书签。
直播卫星市场发展影响因素.....错误！未定义书签。
政策..........106
“村村通”工程进度..........106
卫星节目.............107
直播卫星与其他传输通道的博弈关系...........错误！未定义书签。
直播卫星与有线数字电视.............108
直播卫星与地面数字电视.............109
直播卫星市场发展规模预测.....错误！未定义书签。
直播卫星市场投资机会.........错误！未定义书签。
图表 1 129号令指导下中国发布的有关配套政策.......16
图表 2 美国直播卫星业务示意图.............19
图表 3 美国主要直播卫星电视系统...........19
图表 4 1994-2010年Direc TV美国电视用户数量发展图.......21
图表 5 1999-2010年Dish Network用户数量发展图...........22
图表 6 SES ASTRA直播卫星电视系统..........23
图表 7 Eutelsat直播卫星电视系统...........24
图表 8 2001-2010年BSKYB用户数量发展......27
图表 9 SKY Perfect卫星电视系统............28
图表 10 SKY Perfect卫星电视系统图.........28
图表 11 2000-2010年SKY Perfect DTH用户数量发展.........29
图表 12 无线电频谱和波段的名称............33
图表 13 常用字母代码和业务频段对应表......34
图表 14 卫星广播电视和数字电视直播卫星转播电视节目数量对比表...34
图表 15 中国的直播卫星总体技术简介........35
图表 16 AVS在音视频压缩标准上的位置.......39
图表 17 AVS标准进展一览表..........39
图表 18 AVS DRM核心Profile........42
图表 19 直播卫星的主要技术参数............45
图表 20 中国空间段卫星通信公司发展历程图.........50
图表 21 中卫1号C频段EIRP覆盖图.........54
图表 22 中卫1号Ku频段EIRP覆盖图........54
图表 23 中卫1号卫星有效载荷技术参数......54
图表 24 鑫诺1号C频段EIRP覆盖图.........55
图表 25 鑫诺1号Ku频段EIRP覆盖图........55
图表 26 鑫诺1号卫星主要技术指标..........56
图表 27 亚洲二号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图.....56
图表 28 亚洲二号卫星技术参数..............57
图表 29 亚洲3S卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图......58
图表 30 亚洲3S卫星技术参数........58
图表 31 亚洲四号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图.....59
图表 32 亚洲四号卫星技术参数..............60
图表 33 亚洲五号卫星覆盖图.........61
图表 34 亚洲五号卫星技术参数..............62
图表 35 亚太IIR卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图.....62
图表 36 亚太IIR卫星技术参数..............63
图表 37 亚太V号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图.....63
图表 38 亚太V号卫星技术参数..............64
图表 39 亚太VI号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图...........64
图表 40 亚太VI号卫星技术参数.............65
图表 41 中星6B卫星EIRP覆盖图............67
图表 42 中星6B卫星技术参数........67
图表 43 中星6B卫星（东经度）节目接收技术参数.....68
图表 44 中星9号EIRP覆盖图........70
图表 45 中星9号卫星有效载荷技术参数......71
图表 46 中星9号（东经度）节目接收技术参数.........71
图表 47 鑫诺3号卫星EIRP覆盖图...........73
图表 48 鑫诺3号卫星有效载荷技术参数......73
图表 49 中星6A卫星（°E）节目接收技术参数.........74
图表 50 空间段运营商成本收益..............79
图表 51 直播卫星地面段公益运营模式........80
图表 52 对农村人群收费的商业可行性........80
图表 54 直播卫星地面段商业运营模式........82
图表 54 地面段运营商成本收益..............84
图表 55 杭州国芯数字电视芯片一览表........87
图表 56 海尔集成芯片产品一览表............88
图表 57 湖南国科广电产品一览表............89 图表 58 中天联科基于AVL2108的卫星数字电视接收机前端设计示意图.90
图表 59中天联科AVL2108芯片内部结构示意图........91
图表 60 国家直播卫星三次招标设备厂商中标情况一览表......91
图表 61 长虹数字卫星接收机产品一览表......93
图表 62 九州数字卫星接收机产品一览表......94
图表 63 神州电子数字卫星接收机产品一览表.........95
图表 64 同洲数字卫星接收机产品一览表......97 图表 65 创维卫星数字电视接收机产品一览表........101
关键词:直播卫星;功能特性;全面覆盖;真正作用于村村通
直播卫星业务DBS(Direct Broadcasting Satellite Service),通常是采用地球同步轨道卫星,以大功率辐射地面某一区域,向家庭单元传送广播电视视听信息,覆盖并服于个体的方式。
我国已经在2008年实施了主要采取数字直播卫星个体接收方,进行广播电视村村通的建设。这是我国广播电视村村通工程建设中的一件大事。
人们经常将直播卫星和卫星直播弄混,有时干脆将它们等同起来,这是不准确的。应当说直播卫星DBS,必定是卫星直播业务;但卫星直播不一定是用直播卫星。在一些专业文章中,凡是直播卫星,均用DBS表示,而不用DTH;DTH更多被用来专指直接到户的通信卫星业务。
直播卫星与直接传输广播电视节目到户的通信卫星相比,DBS主要工作在Ku频段的广播专用业务频段(BSS)上。在中国所在的第III区(亚澳),频率范围为。除频率范围不同外;还具有如下特点:⑴、DBS辐射功率大,EIRP(等效全向辐射功率)可达60dbw以上,规划覆盖范围受国际公约(ITU)的保护,不受其它卫星电波溢出的干扰,覆盖某一国家和地区能力很强。⑵、DBS辐射波速窄,仅允许覆盖某一国家和地区,如果溢出到邻国或形成跨国波束,必经取得相关国家同意。因此,在我国领土上,使用DBS的接收设备将无法收到国外的广播电视节目。而Ku频段通信卫星,一般的服务区域是跨国的,比DBS大得多。因此,DBS辐射到地面的电波场强功率EIRP值比DTH服务的通信卫星也大得多。接收天线口径可更小,典型接收天线口径D=(～)m。而接收机采用宽带下变频,直接将信号调谐至基带。省去了中频本振、中频混频和声表面滤波器,大大地降低了系统成本并有效节省了线路板尺寸。因此,用户所需的接收设备价格低廉、运输和安装方便。
由于DBS前景广阔WARC-77(1977年世界无线电行政大会)规定了直播卫星的工作频段。80年代,以模拟技术为基础的DBS广泛兴起,欧洲、日本率先建立了Ku频段直播卫星系统。由SESC欧洲卫星公司经营的Astra卫星是一个成功的DBS系统,拥有上亿欧洲用户,它采用中功率多频道广播覆盖的方式,地面使用D=(～)m天线即可满意接收;日本也是DBS系统最普及的国家之一,拥有用户几百万。
模拟时代的直播卫星每一个转发器只能传送一路,最多两路图像信息,限制了卫星直播容量。20世纪90年代,数字压缩技术的开发和应用,给DBS注入了新的活力和生机。人们可以将电视图像数字化(信源编码)并将其上百Mbit/s的图像带宽压缩至几Mbit/s(信道编码)。这样,每个卫星转发器可以传送几路甚至十几路图像信息。实现了更高效的图像数据传送、存储和交互,使DBS进入了数字时代。
1994年6月,世界上第一个数字DBS系统是北美DirecTV/USSB投入商业运营。该系统采用三颗休斯HS601三轴稳定卫星,有16个120W。
Ku频段转发器,用MPEG-1数字压缩技术使每个转发传送4-8个电视频道,系统容量为175个数字频道,用户天线D=,系统传送效果良好。我国于1995年12月用CZ-2E火箭成功发射的美Echostar-1直播卫星,属马丁公司制造的GE-700型三轴稳定卫星,有16个130W。
Ku频段转发器,采用更为先进的MPEG-2数字压缩技术,卫星可传送96个压缩频道,由两颗卫星组成的Echstar数字直播系统1996年下半年投入运行。另外,美国于1996年10月发射的世界最大的数字直播卫星-TEMPO,有32个转发器,末级功率107W,若并联使用则有16个转发器,每个信道214W,EIRP=(48～)dbw,卫星可靠性R≥℅,将能传送200个数字电视频道,地面接收天线D=。
数字作为DBS的发展方向已引起各国的关注,数字DBS正在世界范围内蓬勃兴起和广泛使用,符合MPEG-
2、DVB标准的数字电视压缩卫星编码设备及大规模数字处理芯片已经发展起来,并比较完善、成熟。
我国2008年6月9日,“中星九号”广播电视直播卫星20时15分在西昌卫星发射中心成功发射。轨道位置为°E,是2000年世界无线电大会(WRC-2000)通过的规划轨位。与WRC-97规划轨位(92 E)向东移了0、2度,这对我国提高仰角有利。而且,在BSS规划中偏离左右0、2度为允许范围。该轨位规划有两个复合波束覆盖我国东北、华南和南海区域。其中一个波束为东北波束,覆盖北京、天津、东北地区,采用左旋圆极化;另一个波束为东南、南海波束,覆盖山东、江苏、上海、浙江、江西、广东、台湾、安徽、福建、海南及南海诸岛,采用右旋圆极化。下行频率在BSS频段（11、7～
12、2GHz)内,是DBS专用频率,不允许其他国家广播电视覆盖我国。因此,更有利于抵制境外骚扰,也更有利于我国广播电视村村通工程扩大人口覆盖的实施与发展。
直播卫星是我国实现数字电视整体转换的方式之一。据统计,我国有亿户家庭,其中有线电视用户为亿户,有亿户家庭主要通过无线方式接收广播电视。
“中星九号”直播卫星将用于开展中国电视节目直播到户的传输业务,并将采取不加密方式传输节目,用户只要安装卫星地面接收设施就可以收看。这意味着中国将正式进入直播卫星时代。“中星九号”直播卫星按照要求将给西部边远地区传输47套免费的高清和标清数字电视节目,其商业模式是向各地的卫星电视台收取卫星带宽租售费用,而对电视观众则免费。广电总局科技司有关人士表示,“中星九号”主要针对看不到电视、听不到广播的偏远农村地区,而对于其在城市是否免费目前还不好说。由于在覆盖效率方面拥有绝对优势,“中星九号”直播卫星的投入使用将有解决中国广大偏僻乡村无法收看卫星直播节目的问题。
中国直播卫星有限公司成立于2006年12月,是中国卫通和鑫诺卫星通信有限公司共同投资设立的国有股份制卫星公司,总投资70亿元,资源规模在亚洲位于日本JSAT之后。预计近几年,直播卫星公司将有7颗卫星在轨运营。国家广电总局表示,直播卫星“村村通”平台正抓紧建设,已从技术和产业化方面为开展卫星直播“村村通”业务做好了准备。直播卫星的启用将从技术上根本解决听广播看电视难的问题。
为加快栖霞电子商务进农村综合示范工作进程，培育栖霞农村电商人才队伍，推进栖霞特色产业提质升级，助力乡村振兴。8月31日，栖霞市商务局联合杨础镇人民政府、山东农圈智慧农业发展有限公司、栖霞市春峰职业培训学校，举办直播带货培训活动。
栖霞电子商务讲师团特聘讲师柳春宁围绕“直播带货基础知识、规则讲解、直播脚本与起号技巧、账号定位与短视频剪辑和引流”等主题，进行了授课。
学员们纷纷表示，本次培训内容丰富，既有名师授课，也能现场动手实践操作。通过系统培训，不仅能掌握基础的直播技巧，也能提升实际操作销售能力。在培训演练中成功通过直播卖出产品，非常有成就感，激起了大家学习直播带货的浓厚兴趣。
下一步，栖霞市将紧紧围绕助力电商发展工作安排，大力探索电子商务新路径、新模式，助力电商人才夯实知识储备，牢牢抓住电商直播带货的新机遇，助推栖霞电商快速健康发展。
周至县按照国家和省市的有关规定，对事业单位的学校正式人员，从一月一日起实施事业单位绩效工资制度。
基础性绩效工资，义务教育学校占70%,非义务教育学校占60%；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，其中包括班主任津贴，由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教代会通过形成方案。
中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的，校级领导的奖励性绩效工资数额，一般不高于本校前五分之一教职工的*均值，学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。
1、周至教师绩效工资的不公*现象，引起了广大教师的强烈不满，不少离退休教师和在职教师多次*均未得到满意地答复。我们请求省市领导能来周至，深入调查，还广大教师一个公正。
2、党的*报告指出,xxx教育是民族振兴的基石,教育公*是社会公*的重要基础xxx.这就表明,促进教育公*,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距，是实现教育公*的轴心性工作，因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级，可按照各地区经济发展水*、物价水*，在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动，有利于教育资源更科学有效地配置，为在全社会实现教育公*创造一个前提条件。
教师培训是促进教师专业成长、提升教师队伍素质的重要途径，教师培训的质量不仅关系到教师自身的专业成长与发展，更关系着当前教育改革的成败。培训需求分析是整个培训管理活动中最重要的一个环节，它决定着培训能否应对正确的目标，影响到能否制定具有针对性、实效性和科学性的培训方案，最终对培训的有效性高低起着重要作用。为此，我们采用自编的教师培训调查问卷，对永城市1010名在职公办中小学教师培训需求问题进行了抽样调查，并访谈了其中的62名参训教师，他们的态度和建议有利于对教师培训工作的全面审视和规划，通过了解该地区中小学教师培训的需求及其差异，为制定不同层次教师的培训方案提供依据。调查结果分析报告如下。
1.中小学教师参加培训的动因
调查显示(见表1)，有的教师参加培训的目的是为了提高自己的教学能力与水*;的教师参加培训的目的是建立关系，学*先进经验;的教师参加培训的目的为了走出去开阔视野;服从上级安排的教师占;评先晋职需要仅占到，关注度较低。结果表明，大多数中小学教师渴望学*，提升素质。他们对参加继续教育培训，态度端正，认识正确、目标明确。可见，内部动机是大部分被调查者参加教师培训的主导因素。但不可忽视的是，仍有一少部分被调查者参加培训是属于外部驱动，缺乏持久的积极性，不利于自身的专业进步。
2.培训内容需求
调查发现，中小学教师认为最需要的培训内容依次是：教育实践与教学新技能()、现代教育技术()、教师心理健康教育()、专业发展与教科研能力()、教育理论与学科新知识()、职业道德与素养()、教育政策与法规()、其他()。由此可见，老师们迫切希望得到教育实践、教学技能;其次是现代教育技术能力和教师心理健康方面的培训;第三是对专业发展与教科研能力;教育理论与学科新知识等涉及个人专业发展的理论和知识也有一定的需求。可以看出，中小学教师对培训内容需求方面体现出强烈的实用取向，培训内容的需求主要集中在教育实践与教学新技能、现代教育技术、教师心理健康教育、专业发展与教科研能力四个方面。因此，培训机构应根据教师的需求确定相应的培训内容。
3.培训方式需求
4.培训模式需求
在培训模式上，认为效果最好的培训模式选项中，“集中培训”排在首位，占;“远程与校本相结合”和“以远程为依托，整合集中和校本的混合学*模式”分别占、;“校本培训”占;“远程培训”占;“集中与校本相结合”占。结果表明：从排在前三位的情况来看，集中培训、校本研修、远程培训相结合是大家认为更有利于各种培训模式的扬长避短，因而大家更乐于接受。
5.培训时间需求
在培训时间安排上，有的教师希望在“学期中”组织培训，的教师愿意在“暑假”接受培训，愿意在“双休日”和“寒假”接受培训的仅分别占和(见图2)。由此可见，大部分教师希望培训时间安排在工作期间，不希望培训占用休息时间。与部分教师访谈发现，一方面，老师们工作负担和家庭负担较重，仅有的休息时间(尤其是双休日)需要休息调整或用来处理个人的一些事务，另一方面也反映出老师们的自我权利意识增强，国家法定的节假日，他们希望能够得到充分享受。
6.培训师资需求
对于培训师资，问卷中列举了专家教授、教育行政官员、教学名师、教研人员、进修学校教师和教材编写者等几种主要的培训者。调查结果显示：位列前三的培训师资是“专家教授”、“名师”和“骨干教师”，分别占、、，“优秀教研员”、“教材编写者”和“进修学校教师”分别占、和。结果表明，一方面，老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“专家教授、名师和骨干教师”的培训引领，专家教授掌握着最新的教育理念和理论，是教师的专业引领者，名师和骨干教师拥有丰富的经验，又比较了解教育教学的真实情况，其授课的针对性和适用性比较高，自然欢迎程度就高。另一方面，也反映出“教研员”和“进修学校教师”的教学水*和能力亟待进一步提高。
7.培训期待与收获
从教师对参加培训的期待看，相比于教学理念和专业知识，能够通过培训获得可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术()是教师第一位的`需求;其次是获得适用的新知识();第三是获得新的理念()，参见表2。这反映出教师对提高自身专业能力，提高课堂教学效益的渴望。教师对培训的期望是相当现实的，华而不实的培训是教师所不愿接受的，也是资源的浪费。因此，教师培训一定要注重培训的实效性。
8.目前培训中存在的主要问题
调查表明，教师们认为目前中小学教师培训中主要存在的问题依次是：培训内容缺乏针对性();培训目标缺乏对课程改革进行有效指导();培训方法陈旧();培训管理不严();培训者水*不高(*6%);其他()。因此，对于负责教师培训的机构而言，要反思现存的这些问题，制定切实可行的应对之策，从而进一步提高中小学教师培训的实效性和有效性。
9.影响教师参加培训的因素
表3统计结果表明，影响中小学教师参加培训的首要原因是教学与管理工作繁重，时间精力有限();其次培训形式化、无实效();第三是培训时间安排不合理()。此外，培训内容和个人需求不符()、个人承担的培训费用高()和参加培训学*没有激励机制()等因素也是影响教师参加培训的原因。如此看来，合理安排培训时间，增强培训的针对性和实效性，切实解决中小学教师的培训经费，解决教师的工学矛盾是目前急需解决的问题。
本调查于20xx年4月～7月进行，主要调查对象为永城市29个乡镇及市属学校的中小学教师。我们在查阅大量教师培训相关文献的基础上，结合对一些校长、骨干教师的访谈，编写了《永城市中小学教师培训需求调查问卷》，问卷围绕中小学教师的培训需求进行设计，调查内容共分为三部分：一是关于调查对象的基本信息，包括性别、学历、所教学段、职称、教龄、年龄、任教学科、所带年级等;二是培训需求情况，主要包括教师参加培训的目的、期待、形式，培训时间安排以及培训中存在的问题、培训效果评价、培训内容需求、影响教师参加培训的因素等;三是以开放题的形式了解调查对象对教师培训的建议。
问卷采用分层抽样的方法，选取全市29个乡镇和市属学校中小学教师为调查对象，问卷发放覆盖各学段、各学科的教师群体。本次调查共发放问卷1010份，回收有效问卷1007份(其中男教师500人，占，女教师 510人，占;中学教师427人，占，小学教师 584人，占)，有效回收率为，问卷数据经过筛选、整理，输入计算机，主要运用EXCEL2007、等相关软件对调查结果进行了统计与分析。
广电直播星调研报告
1 市场现状分析 市场总量分析
目前世界上46%能看到数字电视的家庭，是通过接收卫星直播数字电视信号而实现的，近几年来，全球机顶盒出货量的60～70%是直播卫星接收机顶盒，到2009年，卫星机顶盒年销量达8000万台，通过卫星直播收看电视节目的用户比例上升到2/3。
来自广电总局的数据，截至到2010年第三季度，我国 亿户家庭中，其中有线电视用户为 亿户；其余 亿户主要通过无线方式接收广播电视，也是地面和卫星电视争夺的用户。广大农村老百姓仅仅能收到4到5套无线覆盖，因此城乡差别非常大。
作为一项惠民工程，村村通解决了边远地区农牧民了解外界的需求。虽然有129号令限制用户私自安装卫星电视，目前广电总局针对直播星村村通工程已经进行了三次公开招标，2008年12月份一期招标共招标366万套接收设备，2009年10月二期招标共招标865万套设备，今年7月三期招标65万套设备。三期招标共计招标近1300万套卫星接收设备，解决了边远地区农牧民无法收看广播电视的问题。
图 2010年8月全国各省直播卫星数字电视用户数(百万户)
五、六千万的量。不到一年即形成的四千万非法用户市场在给有线电视造成冲击的同时，也让有关部门看到了巨大的商业价值。
市场增量分析
直播星很好的解决了这些地区的信号传输问题。尤其是对于20 户以下有线电视不易到达、无线覆盖不到自然村，采用直播卫星的方式成为最经济、便捷的一种广播电视的覆盖方式。
‚直播星‛是中国电视产业模转数过程中必不可少的部分 有线电视普及率较低：根据总局的数据，电视人口综合覆盖率： > 有线电视入户率： 卫星电视覆盖面积大，成本低，是我国解决数字电视覆盖率的最经济途径，直播星将是对地面数字电视的重要补充
预计卫星机顶盒需求量远超过‚十一五‛规划的2500~3500万套。中国发展卫星直播业务具有天然的优势和巨大的潜力，是世界上少数几个拥有巨大市场的国家之一。经过对未来市场发展分析，到2011 年，中国直播卫星用户将有望超过1500 万，终端设备市场以及收视费的总体规模在百亿元左右。中国直播卫星用户将主要来自于以下三个领域：农村村村通市场；农村地下切换市场；部分城市用户。
据赛迪咨询研究，在广播电视模转数过程中，有线数字电视机顶盒的年均需求量超过2000万台，后期出现下降；直播星与地面数字电视机顶盒的需求将逐渐上升。2 直播星项目进程简介
2006年10月29日，我国第一颗直播卫星‚鑫诺二号‛发射升空，但因主电池板未能打开而成为太空垃圾。2008年6月9日，‚中星9号‛成功发射。《中国广播电视直播卫星‚村村通‛系统技术体制白皮书》指出，‚中国广播电视直播卫星‘村村通’系统是我国‘十一五’期间的重要项目之一，旨在采用直播卫星技术扩大我国农村地区广播电视覆盖，解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听收看广播电视节目的问题，是一个公益性节目平台，直接服务于社会主义新农村建设。‛当时采用清流不加密方式传输，提供45套电视节目。
2008年12月，广电总局进行了‚村村通‛一期招标，共招标万套接收设备。
2009年初，直播星地下‚黑盒子‛市场开始萌动，并迅速蔓延，对有线电视形成了不小的冲击。
2009年10月，二期招标采用了CA加密方案，共招标865万套设备。2009年12月27日，广电总局对‚中星9号‛直播星进行加密升级；2010年1月4日，中星9号开始发送加密信号；1月27日，进行了第 二次加密。此后，加密与破解之战还往复了多个会合。
2010年7月，三期招标65万套设备。三期招标共计招标近1300万套卫星接收设备，解决了边远地区农牧民无法收看广播电视的问题。
2010年10月，中广互联曾对直播星地下市场进行深入的调查，调查过程中，业界各方呼吁直播星启动商业运营，建议采用‚疏‛而非‚堵‛的政策。2010年11月9日，直播星将启动商业运营的消息传出。3 政策导向
我国市场上的直播卫星机顶盒的市场发展仍然受到总局129号令的制约,根据129号令,我国对卫星地面接收设备的生产、进口、经销、安装和使用实行了许可证制度.广播电视‚村村通‛直播卫星设备‚面向农村、专营专控‛.直播星从定位上讲是为了解决偏远地区的广播电视覆盖问题.这是直播星机顶盒的阳光市场,除了阳光市场之外,从近几年中国国内地下灰色卫星机顶盒市场的蓬勃发展来看,无论农村用户还是城市场用户,都对直播星机顶盒有着巨大的需求。但从政策风向看，国家广电总局有意向规模推广卫星电视。直播星业务进行公开运营已经写入总局十二五计划
2010年11月9日～11日石家庄举行的广电总局科技委八届四次会议上，广电总局副局长张海涛在发言中表示，目前广电总局正在对中星9号直播星定位进行重新研究，并对直播星业务进行公开运营已经写入总局十二五计划。同时，在今年9月至10月期间，广电总局已经起草完成直播星运营草案，此草案将在科技委八届四次会议上由各分科技委进行讨论。
1、周至县对教师绩效工资总量和水*的核定不正确。*办公厅在转发的人力资源部、*、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》〈以下简称《指导意见》〉中对此作出了明确的规定，第二条“绩效工资总量和水*的核定”中是这样表述的：“〈一〉绩效工资暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水*核定。”“〈二〉义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。”由此可以看出，国家规定教师绩效工资的总量和水*应有三部分组成：上年度12月份基本工资总量、规范后的津贴补贴和原来年终一次性奖金，应以此为依据一一核定、核算。而周至县没有这样去做，取全县机关人员绩效工资的*均值作为教师绩效工资的水*。周至县的行政机关工作人员结构复杂，内含工勤人员、管理人员、专业技术人员，特别是乡镇机关更是庞杂,这无形之中就将教师的绩效工资水*有意识地压低了许多.
从国发﹝﹞6号文件的表述可以看出,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学的高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员.陕人发〔〕148号文件也对此作了相应的表述,即中学高级高于副处级，中学一级比照科级，中学二级以下比照科员。
现将周至县公务员和教师各级别每月的绩效工资对比如下：
在职公务员在职教师退休教师
处级：960元中学高级：710元中学高级395元
副处：870元中学一级630元中学一级370
正科：780元中学二级550元中学二级340元
副科：690元中学三级500元中学三级305元
由此可以看出，周至县在职的中学高级教师比副处级每月还低160元，退休的中学高级教师仅是科员的水*。教师中最高级别的仅次于公务员的中等水*。这不但有悖于《教师法》中对教师工资待遇“应当不低于或者高于国家公务员的*均工资水*”的规定，也和*多次重申的关于教师工资不低于其他工资水*的原则格格不入，严重地背离了了*、*在义务段学校实施绩效工资的初衷，引起了广大教师的强烈不满，引发了新的社会矛盾。
2、周至县在实施绩效工资的步骤上有失公允。周至县在XX年年7月已对公务员实行了第一轮的津贴补贴，春节前夕，由县、校两级传达给每位教师先支付3000元的津贴补贴，县工行制作了银联卡，结果却因为*关于在义务教育学校实施绩效工资的决定而叫停，西安地区除了周至、户县未发外，其余各县区均已执行。教师的绩效工资才从的元月份开始计算，已经被公务员晚发了一年半的时间，且又是低标准。县*在今年上半年在一没有发文二没有向广大群众作以说明、解释的情况下，偷偷摸摸地给公务员每人的银联卡上一次性地打了三千元。《指导意见》在第五条经费保障和财务管理中明确指出：“县级财政要优先保证义务教育学校实施绩效工资所需经费……”而周至县却反其道而行之，这不得不叫人们对这种做法感到匪夷所思。
3、现行的绩效工资制度在执行的环节上，拉大了同行业不同区域间的收入分配的距离，增加了社会的不公*性，不符合*关于缩小收入差距、建立和谐社会的愿景。根据西安市人事局、西安市劳动局市人发〔〕158号文件精神，西安市区的教师的绩效工资标准为：中学高级教师2080元，中级教师1880元，初级教师1710元，退休教师的生活补贴为同职级在职教师的70%。依次算来，周至县的在职中高教师的绩效工资标准是西安市区中高教师的34%，在职中级教师绩效工资占西安市市区同级的,初级占西安市区同级的32%。
同教一本书,同上一节课，同属于西安地区，仅此一项市区的教师竟是周至同职级教师的三倍，这就严重地挫伤了广大农村教师的积极性，加速了好教师云集都市、广袤的偏远地区师资力量更加薄弱的恶性发展，使经济落后地区由现在的经济落后再变成若干年后人的落后，更谈不上社会经济的整体发展。周至将陷入教育落后，人的素质落后，经济更加落后的恶性循环。
另外，一个县经济落后其原因是多方面的，就从人的主观因素这个层面来看，教师的职责是教书育人，没有理由将经济落后的责任分摊到他们的头上，而如今要周至全县的教师为此买上拿低工资、低待遇的单，将县域经济落后的板子打在教师的屁股上，这显然是不合理不公*的。
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