文章目录[隐藏]
一年来,在乡政府的正确领导下,在县林业局森林防火指挥部的具体指导下,在广大人民群众的积极配合下,我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,做好了本乡内森林防火工作,确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡20xx年度森林防火工作总结如下:
一、提高认识,切实增强森林防火责任感
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神,维护林区稳定,维护生态平衡,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,每月召开护林防火工作会,组织专职巡山护林员召开专题会议,始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置,坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制,保证防火经费投入,严防细管,真抓实干。
20xx年,我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓,
一是立足于 “早”字,始终做到早打算、早安排、早落实;二是狠抓以火源管理为中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密细致,行动上雷厉风行,以高度的责任感,齐心协力履行好职责,做好宣传防范工作,营造良好的森林防火舆论氛围,提高公众防火意识。
二、逐级签订责任书,全面落实防火责任制
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性,进一步完善森林防火预案及防火责任制,全乡共有8个行政村和1个居委会,落实森林管护人员6人,划定了森林防火工作的五个片区(于家坝为一个片区由xxx和xxx负责;明江为一个片区由xxx负责;东风、风箱、社区为一个片区由xxx负责;大桥、联家为一个片区由xxx负责;白果为一个片区由于xxx负责)。另聘请10名专职护林员,人员进行了责任分工,层层签订了防火责任书,具体落实各项防火措施和防火责任,形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系,并将责任明确到人头,使人人肩上有担子,能积极主动地参与森林防火工作,同时制订了森林防火问责制度,加大对火案的查处力度。
三、深入开展宣传教育,提高全民防火意识
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的,需要全社会的大力支持和协
助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校,采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式,进行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份,图片展示3次,学校宣传授课3次。管护责任书20份,书写标语360条幅,电影宣传8次,广播宣传40余次,固定碑牌12块,通过各种形式的宣传教育,使“护林防火,以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
四、加强野外火源管理,尽力消除一切火险隐患
加强火源管理,是做好森林防火的关键,森林防火重在预防,要求在巡护时认真排查火灾隐患,一旦有隐患和火情,及时向地方政府和林业站汇报,并及时组织处理;在森林防火期,领导亲自挂帅,亲自带领林业人员深入林区第一线,对辖区特别是重点地段进行安全巡查,认真排查森林火灾隐患,着力从源头上消除火源,有效遏制了违章用火行为;严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,扣留火种,杜绝一切火种进山入林。
五、加强督查,把防火工作纳入年终目标考核
森林防火常抓不懈,警钟长鸣。为此林业站组建专项
工作检查组,定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防
火督促检查,查看机构是否健全;查看护林防火防火意识是否到位;查看责任制是否落实;查看巡山护林和火源管理措施是否得力;查看值班日记和巡护记录是否完善;“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体,检查、督促及时有力,同时将防火责任与目标考核挂钩,形成森林防火齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。
六、加强值班制度管理,形成防火工作日常化
20xx年,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任 重于泰山”的大局意识,建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外,在森林防火高危期(1月1日至5月31日),林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。
20xx年,我镇的护林防火工作在县护林防火指挥部的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“预防为主、积极消灭”的'方针,努力提高防控水平和应急能力,在各村和广大人民群众的艰辛努力下,全面落实各项防火措施,精心部署,狠抓落实,周密安排,狠抓护林防火工作不放松,使我镇护林防火工作取得了较好成效。
一、领导得力、责任明确
镇政府成立了护林防火指挥部,指挥长由党政主要领导亲自挂帅,领导高度重视,真抓实管,为顺利开展护林防火工作提供了强有力的组织保证。镇护林防火指挥部成立了专业森林消防队,是扑救森林火灾的突击军,为及时扑灭火灾提供了有力的保障。在防火期内,各单位都全面落实了森林防火行政领导负责制,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。各村也都成立了护林防火领导小组,并且组建了以共青团、民兵为主的扑火小分队,公益林聘请了专职护林员。
二、加强宣传教育工作,提高群众防火意识
森林火灾的发生,绝大多数都是人为引起的。因此做好林区群众的思想工作,严格控制火源,可以大大减少甚至能杜绝森林火灾的发生。20xx年我镇采取标语、专题会议等多种形式对《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规进行了广泛深入地宣传,书写防火宣传标语500余条、制作宣传横幅6幅,发放《致农民朋友的一封信》2500份,召开镇、村、组护林防火专题会议20余次,林区群众受教育面达到100%。
冬至、春节、清明等高危时段,我镇包村干部都配合和村在林区各主要路口设立护林防火宣传站、点,加大宣传巡护力度,对周边痴、哑、聋、傻人员不但做到登记在册,而且进行严密监控。防火期间,镇、村、组干部利用一切机会给群众宣传防火知识,使防火工作家喻户晓,人人皆知,将护林防火方针政策变成广大群众的自觉行动,做到了群防群护。形成了“森林防火、人人有责”“林区大事、防火第一”的良好舆论氛围,群众的防火意识得到了加强,头脑里防火这根弦绷的更紧,森林防火已达到了户户关心、人人重视的程度。
二、责任制层层落实,严格奖惩考核
森林防火工作的各项负责制和责任制在我镇得到了进一步加强和完善。分别与各村、组签订了护林防火责任书;同时,把护林防火工作纳入农村日常工作进行日常管理。并积极配和村的管护工作,保证了林区各山头地块都有专人负责管理,不留死角,为实现“无森林火灾、无乱砍滥伐、无森林病虫害”打下了坚实基础,同时也增强了林区领导、干部、群众的护林防火责任心。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
加强火源管理,控制了火源,就把握住了防火的关键所在。防火期内,加强火源管理,禁止一切野外用火是林区森林防火的核心工作。首先,我们辖区内,对野外生产用火,都采取了严格的报批手续,坚持做到了“六不准、五不烧”。并且划定了区域用火,清理了用火环境,收到了一定的效果。其次,在防火警戒期和高火险天气内,特别在冬至、清明、春节、十五这些关键时期内,我们都在重要地段采取了死看硬守、巡逻设卡,特别是上坟祭祖,我们让其采取“田中焚烧、坟上跪拜”的形式,杜绝火源上山。并且加强了弱智、精神病人、痴呆人的监护管理,明确监护责任人,通过教育、宣传、明确责任。从而有力地控制了火源入山,防止了林火的发生,保护了森林资源的安全。
四、严格执行领导带班,确保通讯畅通。建立了完善的联络体系
防火期间,镇政府都执行了防火期内24小时值班制度,并且防火期内都有领导带班,且确保通讯畅通,一旦发现问题,领导能够及时处理。镇护林防火指挥部要求全镇干部职工、森林消防队全体成员手机、电话保持全天开通,值班人员24小时在岗,一有火情发生能在第一时间赶到现场,及时启动扑火机制,实现“打早、打小、打了”,使林火损失降低到最小。
五、加大投入,确保扑火救灾工作
我镇在狠抓预防工作的同时,还十分重视扑救火灾的各项准备工作,并制定了行之有效的扑火救灾预案。镇党委、政府投入护林防火专项资金,组建了以镇村民兵为基础的专业森林消防队,各村也成立义务扑火队员,并在县林业局的大力支持下配齐了灭火器材,确保了我镇林区全年无森林火灾。
根据中心学校关于森林防火工作的要求,结合我校校实际,在学校领导的正确领导下,按照学校制定的森林防火工作目标,坚持“安全第一,预防为主”的原则,加强森林防火工作宣传及逃生能力的演练,全校师生认真履行职责,积极展开工作,确保了我校森林防火工作取取得明显效果。主要表现在以下几个方面:
一、统一思想,加强领导
我校防火工作在学校会议安排以后,全体教师统一了思想,提高了认识,研究制定了《上寨中学森林防火工作实施方案》,并及时成立了以校领导为组长的上寨中学消防安全工作领导小组,为我校防火工作提供强有力的组织保障。
二、加强宣传,营造氛围
我们通过黑板报、校园广播、宣传栏、知识讲座、致家长的一封信等在全校范围内宣传护林防火知识及相关法律法规,宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,增进全体师生的防火意识。
三、明确任务,夯实责任
学校与教师,班级负责人,全体学生分别签订了消防安全防火工作目标责任书,明确了校长是学校消防安全工作的第一责任人,分管领导是学校消防安全的直接责任人,班主任人是本班学生消防安全的第一责任人,做到任务明确,责任到位。
四、加强巡查,预防为主
我校在此项工作中,学校采取学校领导带班,日常巡查与重点时段检查相结合,并要求值周教师、班主任经常进行消防安全排查,德育处多次向全体师生做好宣传、教育、登记等工作,做到预防与治理相结合。
通过本次活动,尽管我校消防安全防火工作取得了一定的实
效性,但距离上级的要求还有很大的差距,对照存在的问题,我们将不断改进和完善,在今后的工作中,我们以科学发展观为指导,认真履行职责,加大检查和整治力度,把工作做的更实更细,为营造良好育人环境做出更大贡献。
一、参加培训的各村扑火队及护林员配合协作,服从命令,参演热情高。本次培训共有我镇10个村的村级扑火队及护林员参加,各支队伍能够准时参加,按照演练方案,提前做好参加演练的各项准备工作。演习过程中,各扑火队不畏天气炎热,不畏山场陡峭,不畏火险重重,各负其责,勇敢作战,实战气氛热烈。演习中,镇村干部及扑火队同心协力,共同奋斗,服从命令,服从指挥,体现较高的整体指挥与作战协调程序水平。结束后有些老同志都累得坐在地上喘粗气;每个队员脸上包着毛巾,在指挥员的安排下分几个组轮翻扑打火势,为了防止风大引起跑火,一队特地卡住退路,一队猛打,动作迅猛、作风顽强、训练有素,随队采访的记者都围着抓拍他们的镜头。有些当过兵的护林员说,真没想到我们的扑火队员命令意识这么强。
二、注重宣传报道,达到示范与教育警示作用。这次演习我们邀请了各村委会成员、镇一般干部、党政领导及各村村民代表、小组长。当晚镇广电站报道演习情况,演练的影响面很大,达到预期效果。通过宣传,展示了我镇组织处置应急森林火灾事故与各村队伍协同作战的程序与过程,同时,结合向社会宣传森林防火与安全防范知识,为保护我镇森林资源与生态环境,取得积极的示范与教育警示作用。
演练存在的问题
一、演练现场的信息收集与任务区分应加强。由于现场指挥员在演练前对地形地貌的信息收集不够全面,对联合演练各队伍的特点与任务的区分不够详息,为此,对演练山场火势的蔓延趋势与指挥联合扑救预见性不够,局面控制较为被动。表现在演练前的任务区分过于形式化,指挥员与队伍缺乏紧密联动;指挥对山场的地形地貌、风力风向等重要的自然因子解读不清,队伍的具体任务区域不够明确,队伍负责的任务轻重差别大,且相互支援调度不够及时;有的队伍在演练中与指挥员失去联系;各中队指挥员没能及时的向总指挥员报告火场情况,特别是遇到困难时,报告请求支援不及时,进攻与防御节奏掌握不好,简单停留在打打停停、不行撤出等战术,导致在实战中会出现遗误战机;各中队的小组编队在演练中没有实际发挥作用,大队伍作战不能很好贯彻小区域作战的战术,中队指挥员不能很好针对火情调整战术与合理分工;如何运用优势兵力,重点突击和分组单个击破的战术在演练中也没很好得到运用。
二、火场引路员的作用不明显。在陌生的地形里扑救森林火灾,引路员的作用非常关键,由于引路员对地形等方面的情况比较熟悉,会增加对火场局面判断的准确性,在请求支援、何时撤退、选择撤出路线等方面也是具有实际作用。这次演练的地形不是很复杂,引路员的作用得不到发挥,有的只忙着协助扑火,引路员的职责与作用又待进一步提升。
同时,还必须提升我们的指挥员和消防队员在实战中如何发挥引路员作用的管理水平。
三、使用扑火工具不熟练规范。缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平,应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。
加强森林消防工作的意见
一是加强各级指挥员的训练,重点提高指挥素质。要求指挥员口齿要清晰,遇事要沉着,指挥要果断,分工要合理,实战中要灵活地处置各种情况,与火场指挥部要保持紧密联系,服从命令,服从指挥,严格纪律,以人为本,安全第一,克服犹柔寡断,减少遗误战机。
二是加强扑火队员的体能训练。各扑火队平时要注重加强锻炼,提高队员的体能,才能有充沛的体能完成扑火任务。各村不仅在火险重要期需要待岗练兵,平时也可以通过举行一些体育锻炼项目,增强体能。练兵千日强素质,用兵一时才打赢。
三是各村要增加队伍消防器材装备,提高合理使用森林消防器材能力。参加演练仅仅是各村的扑火队及护林员,实战中的不定性很多,有的队伍消防器材装备简陋,应急时会严重缺少,影响扑救。要求各地要按照有关规定与要求,配足备齐各类森林消防器材装备。要针对演练中对部分扑火工具的使用效果进行比较总结,重点从扑救效果入手,开展培训与训练,努力提高机能,充分发挥队伍的作战能力。
四是继续加大森林消防工作的宣传力度。我们要在镇级宣传的基础上,与市电视台、市晚报社、海峡都市报社等新闻媒体协作,坚持全方位的宣传教育,使全镇人民都提高森林防火的自觉性与责任感,为我镇的森林消防再上新台阶而努力。
一是认识到位,坚决遏制今年以来森林火灾频发的态势。
从年初到现在,我县各乡镇接二连三地发生森林火灾。特别是上周末到今天,短短的四五天时间,全县发生森林火灾十多起。同志们,大火烧得令人心痛啊,仅仅是因为村民的一个烟蒂或是一点没有及时灭熄的火星,就把我们十几年甚至是几十年封山育林的成果付之一炬。我们的工作目标,就是要在茫茫山林中防控好哪怕是一丁点火星的蔓延,任务艰巨性是不言而喻的。但无论任务有多么艰巨,我们都必须竭尽全力、尽心尽职、确保完成。市委书记、市长在市纪委二届四次全会上指出:生态是的希望所在,也是优势所在、潜力所在,推进我市的生态文明建设是当前和今后一个时期的重要主题。森林资源作为生态文明建设当中重中之重的资源,保护好森林资源就是保护了我们发展的优势,保护了今后发展的潜力,就是为生态文明建设作出了最直接的贡献;保护森林资源就是保护新农村建设的成果特别保护了山区农民稳定增收的基础。
为此,各乡镇、各部门一定要以高度的责任感和使命感,切实加强对森林消防工作的领导,按照会议部署,立即召开紧急会议,把责任进行细化分解,落实到人、到岗、到时。同时,我们也要广泛进行宣传发动,动员全社会力量,全力以赴打好森林消防工作的攻坚战,坚决遏制当前森林火灾的频发态势。
二是措施到位,确保森林消防工作抓出成效。
加强今年及当前的森林消防工作的举措,同志的工作报告部署已很明确,措施已很详细,关键是抓好落实,切实抓出成效。我主要从防控层面,强调“三个强化”。
强化防控关口前移。搞好森林消防工作重点要在“防”上,要围绕“五个前移”,严防死守,减少或不发生森林火灾。组织领导要前移。各乡镇、各部门的领导一定要亲历亲为,靠前指挥;防火宣传要前移。要加强依法治理森林防火工作的宣传,做到家喻户晓,妇孺皆知;隐患排查要前移。会后,各乡镇要立即组织一次森林火灾隐患大排查,对容易引起火灾的老人、小孩等人员要走到、说到,对痴呆等无法控制行动能力的人要做好管理,坚决禁止此类对象上山,对灾后山上植被枯死树木折段较多的山林地段、自然保护区和风景旅游区要实行严密排查、加强预防;管控措施要前移。重点是加强野外火源的管理,要采取严防死守的管理措施,加强巡山检查,全天候设卡收缴火种,及时消除火险隐患;装备预案要前移。各项防火的物质装备要尽可能备足、备到位,各防火的相关人员要按照防火应急预案的要求,开展实战演练,未雨绸缪,有备无患。
强化协调配合机制。县森林消防指挥部和各乡镇政府要加强对森林火警的预报和监测工作。要通过多种手段及时向群众发布火险预报结果和火险等级,及时指导群众做好扑救及转移防控工作。林业、武警、民兵应急分队等相关的森林消防主力要在县消防指挥部的统一领导下,完善应急响应机制,形成一方有难,八方支援的联动合力,建立招之即来,来之能战,战之能胜的快速抢险队伍。
强化安全保障能力。一方面我们要千方百计挤出资金提高各级森林防火队员的装备,提高抗灾抢险的能力。另一方面我们要坚持 “以人为本”的原则,科学抢险,有效抢险。发生森林险情,我们态度要坚决,行动要迅速,要千方百计克服困难,全力以赴组织扑救,但真的到了态势无法控制的局部区域,或是危险突出险阻地段,我们必须要坚持“以人为本”的原则,要确保抢险人员的人身安全。在这一点上,我要特别强调指出,现场指挥抢险的组织人员,一定要审时度势,把好关口。
三是责任到位,建立健全森林消防工作的长效机制。
森林消防的责任状是年年签,一级签一级。我看要真正把责任落实到位,关键还要强化两点:一要加强责任督查。“两办”督查室要立刻行动起来,组织人员奔赴到各乡镇、各部门进行责任落实的督查。各乡镇也要组织督查组深入到乡村、林场等地进行督查。通过层层督查,确保责任落实到位。二要实行严格的责任追究制度。公安机关对发生较大的森林火灾案件,要从快、从重查处。同时纪检监察机关要及时介入,深入开展案件倒查,对因麻痹大意,处置不力造成严重损失的单位和个人,要按照相关条例,进行严肃查处。要通过责任追究制度,使每一位责任人确实做到到岗、尽心、尽责。
同志们,今天森林消防工作会议议程已结束。我们要时刻牢记:森林消防工作是“永远没有终点的长跑”。一年365天,一时也不能松懈、一刻都不能停止,什么时候都是从“零”开始,只有全体责任人员始终保持“如履薄冰”的心态,始终保持随时出击的准备,始终贯彻重在防预的措施,才能切实把这项工作抓紧抓早抓到位。让我们紧紧围绕会议的决策部署,真抓实干、扎实工作,为保护我们的青山绿水、生态家园,推进生态文明建设作出更大的贡献!
一是认识到位,坚决遏制今年以来森林火灾频发的态势。
从年初到现在,我县各乡镇接二连三地发生森林火灾。特别是上周末到今天,短短的四五天时间,全县发生森林火灾十多起。同志们,大火烧得令人心痛啊,仅仅是因为村民的一个烟蒂或是一点没有及时灭熄的火星,就把我们十几年甚至是几十年封山育林的成果付之一炬。我们的工作目标,就是要在茫茫山林中防控好哪怕是一丁点火星的蔓延,任务艰巨性是不言而喻的。但无论任务有多么艰巨,我们都必须竭尽全力、尽心尽职、确保完成。市委书记、市长在市纪委二届四次全会上指出:生态是的希望所在,也是优势所在、潜力所在,推进我市的生态文明建设是当前和今后一个时期的重要主题。森林资源作为生态文明建设当中重中之重的资源,保护好森林资源就是保护了我们发展的优势,保护了今后发展的潜力,就是为生态文明建设作出了最直接的贡献;保护森林资源就是保护新农村建设的成果特别保护了山区农民稳定增收的基础。
为此,各乡镇、各部门一定要以高度的责任感和使命感,切实加强对森林消防工作的领导,按照会议部署,立即召开紧急会议,把责任进行细化分解,落实到人、到岗、到时。同时,我们也要广泛进行宣传发动,动员全社会力量,全力以赴打好森林消防工作的攻坚战,坚决遏制当前森林火灾的频发态势。
二是措施到位,确保森林消防工作抓出成效。
加强今年及当前的森林消防工作的举措,同志的工作报告部署已很明确,措施已很详细,关键是抓好落实,切实抓出成效。我主要从防控层面,强调“三个强化”。
强化防控关口前移。搞好森林消防工作重点要在“防”上,要围绕“五个前移”,严防死守,减少或不发生森林火灾。组织领导要前移。各乡镇、各部门的领导一定要亲历亲为,靠前指挥;防火宣传要前移。要加强依法治理森林防火工作的宣传,做到家喻户晓,妇孺皆知;隐患排查要前移。会后,各乡镇要立即组织一次森林火灾隐患大排查,对容易引起火灾的老人、小孩等人员要走到、说到,对痴呆等无法控制行动能力的人要做好管理,坚决禁止此类对象上山,对灾后山上植被枯死树木折段较多的山林地段、自然保护区和风景旅游区要实行严密排查、加强预防;管控措施要前移。重点是加强野外火源的管理,要采取严防死守的管理措施,加强巡山检查,全天候设卡收缴火种,及时消除火险隐患;装备预案要前移。各项防火的物质装备要尽可能备足、备到位,各防火的相关人员要按照防火应急预案的要求,开展实战演练,未雨绸缪,有备无患。
强化协调配合机制。县森林消防指挥部和各乡镇政府要加强对森林火警的预报和监测工作。要通过多种手段及时向群众发布火险预报结果和火险等级,及时指导群众做好扑救及转移防控工作。林业、武警、乡镇森林、民兵应急分队等相关的森林消防主力要在县消防指挥部的统一领导下,完善应急响应机制,形成一方有难,八方支援的联动合力,建立招之即来,来之能战,战之能胜的快速抢险队伍。
强化安全保障能力。一方面我们要千方百计挤出资金提高各级森林防火队员的装备,提高抗灾抢险的能力。另一方面我们要坚持 “以人为本”的原则,科学抢险,有效抢险。发生森林险情,我们态度要坚决,行动要迅速,要千方百计克服困难,全力以赴组织扑救,但真的到了态势无法控制的局部区域,或是危险突出险阻地段,我们必须要坚持“以人为本”的原则,要确保抢险人员的人身安全。在这一点上,我要特别强调指出,现场指挥抢险的组织人员,一定要审时度势,把好关口。
三是责任到位,建立健全森林消防工作的长效机制。
森林消防的责任状是年年签,一级签一级。我看要真正把责任落实到位,关键还要强化两点:一要加强责任督查。“两办”督查室要立刻行动起来,组织人员奔赴到各乡镇、各部门进行责任落实的督查。各乡镇也要组织督查组深入到乡村、林场等地进行督查。通过层层督查,确保责任落实到位。二要实行严格的责任追究制度。公安机关对发生较大的森林火灾案件,要从快、从重查处。同时纪检监察机关要及时介入,深入开展案件倒查,对因麻痹大意,处置不力造成严重损失的单位和个人,要按照相关条例,进行严肃查处。要通过责任追究制度,使每一位责任人确实做到到岗、尽心、尽责。
同志们,今天森林消防工作会议议程已结束。我们要时刻牢记:森林消防工作是“永远没有终点的长跑”。一年365天,一时也不能松懈、一刻都不能停止,什么时候都是从“零”开始,只有全体责任人员始终保持“如履薄冰”的心态,始终保持随时出击的准备,始终贯彻重在防预的措施,才能切实把这项工作抓紧抓早抓到位。让我们紧紧围绕会议的决策部署,真抓实干、扎实工作,为保护我们的青山绿水、生态家园,推进生态文明建设作出更大的贡献!
一是认识到位,坚决遏制今年以来森林火灾频发的态势。
从年初到现在,我县各乡镇接二连三地发生森林火灾。特别是上周末到今天,短短的四五天时间,全县发生森林火灾十多起。同志们,大火烧得令人心痛啊,仅仅是因为村民的一个烟蒂或是一点没有及时灭熄的火星,就把我们十几年甚至是几十年封山育林的成果付之一炬。我们的工作目标,就是要在茫茫山林中防控好哪怕是一丁点火星的蔓延,任务艰巨性是不言而喻的。但无论任务有多么艰巨,我们都必须竭尽全力、尽心尽职、确保完成。市委书记、市长在市纪委二届四次全会上指出:生态是的希望所在,也是优势所在、潜力所在,推进我市的生态文明建设是当前和今后一个时期的重要主题。森林资源作为生态文明建设当中重中之重的资源,保护好森林资源就是保护了我们发展的优势,保护了今后发展的潜力,就是为生态文明建设作出了最直接的贡献;保护森林资源就是保护新农村建设的成果特别保护了山区农民稳定增收的基础。
为此,各乡镇、各部门一定要以高度的责任感和使命感,切实加强对森林消防工作的领导,按照会议部署,立即召开紧急会议,把责任进行细化分解,落实到人、到岗、到时。同时,我们也要广泛进行宣传发动,动员全社会力量,全力以赴打好森林消防工作的攻坚战,坚决遏制当前森林火灾的频发态势。
二是措施到位,确保森林消防工作抓出成效。
加强今年及当前的森林消防工作的举措,同志的工作报告部署已很明确,措施已很详细,关键是抓好落实,切实抓出成效。我主要从防控层面,强调“三个强化”。
强化防控关口前移。搞好森林消防工作重点要在“防”上,要围绕“五个前移”,严防死守,减少或不发生森林火灾。组织领导要前移。各乡镇、各部门的领导一定要亲历亲为,靠前指挥;防火宣传要前移。要加强依法治理森林防火工作的宣传,做到家喻户晓,妇孺皆知;隐患排查要前移。会后,各乡镇要立即组织一次森林火灾隐患大排查,对容易引起火灾的老人、小孩等人员要走到、说到,对痴呆等无法控制行动能力的人要做好管理,坚决禁止此类对象上山,对灾后山上植被枯死树木折段较多的山林地段、自然保护区和风景旅游区要实行严密排查、加强预防;管控措施要前移。重点是加强野外火源的管理,要采取严防死守的管理措施,加强巡山检查,全天候设卡收缴火种,及时消除火险隐患;装备预案要前移。各项防火的物质装备要尽可能备足、备到位,各防火的相关人员要按照防火应急预案的要求,开展实战演练,未雨绸缪,有备无患。
强化协调配合机制。县森林消防指挥部和各乡镇政府要加强对森林火警的预报和监测工作。要通过多种手段及时向群众发布火险预报结果和火险等级,及时指导群众做好扑救及转移防控工作。林业、武警、乡镇森林xxx、民兵应急分队等相关的森林消防主力要在县消防指挥部的统一领导下,完善应急响应机制,形成一方有难,八方支援的联动合力,建立招之即来,来之能战,战之能胜的快速抢险队伍。
强化安全保障能力。一方面我们要千方百计挤出资金提高各级森林防火队员的装备,提高抗灾抢险的能力。另一方面我们要坚持“以人为本”的原则,科学抢险,有效抢险。发生森林险情,我们态度要坚决,行动要迅速,要千方百计克服困难,全力以赴组织扑救,但真的到了态势无法控制的局部区域,或是危险突出险阻地段,我们必须要坚持“以人为本”的原则,要确保抢险人员的人身安全。在这一点上,我要特别强调指出,现场指挥抢险的组织人员,一定要审时度势,把好关口。
三是责任到位,建立健全森林消防工作的长效机制。
森林消防的责任状是年年签,一级签一级。我看要真正把责任落实到位,关键还要强化两点:一要加强责任督查。“两办”督查室要立刻行动起来,组织人员奔赴到各乡镇、各部门进行责任落实的督查。各乡镇也要组织督查组深入到乡村、林场等地进行督查。通过层层督查,确保责任落实到位。二要实行严格的责任追究制度。公安机关对发生较大的森林火灾案件,要从快、从重查处。同时纪检监察机关要及时介入,深入开展案件倒查,对因麻痹大意,处置不力造成严重损失的单位和个人,要按照相关条例,进行严肃查处。要通过责任追究制度,使每一位责任人确实做到到岗、尽心、尽责。
同志们,今天森林消防工作会议议程已结束。我们要时刻牢记:森林消防工作是“永远没有终点的长跑”。一年365天,一时也不能松懈、一刻都不能停止,什么时候都是从“零”开始,只有全体责任人员始终保持“如履薄冰”的心态,始终保持随时出击的准备,始终贯彻重在防预的措施,才能切实把这项工作抓紧抓早抓到位。让我们紧紧围绕会议的决策部署,真抓实干、扎实工作,为保护我们的青山绿水、生态家园,推进生态文明建设作出更大的贡献!
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20XX年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定“分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3-4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
根据龙口市教育体育局关于防火工作的要求,我校进一步加强防火教育工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,宣传从普及森林防火基础知识入手,根据学生实际,加强自救知识宣传及逃生能力的演练,取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“护林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火工作领导小组”:
组长:成世腾副组长:柳明杰组员:各班主任
二、周密部署
在3月25日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作,由校长牵头布开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
3月29日教师会上,校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育,对有关工作进行部署,并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生4月1日(周一)上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
4月2日,政教处对全体学生开展专题教育,宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《_森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。
七、直观教育
4月3日学校专门展出消防宣传系列图片,对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报,利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生星期回家的机会,发放致家长一封信,要求学生对家长、亲朋好友进行森林防火知识宣传,进而提高学生的森林防火知识的掌握水平,达到妇孺皆知的宣传教育目的。
为切实做好春季森林防火期间的森林防火工作,抓好森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,我校严格按照达川教科函[20__]111号《关于进一步加强森林和城乡防火安全工作的通知》要求,认真组织开展森林防火知识和法律法规“五个一”宣传教育工作。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委领导同志相关批示精神及市区有关工作要求,以《_森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据,树立“预防为主,积极消灭”的思想意识,突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“森立防火五个一活动”为主题的宣传教育,克服事不关己、无动于衷的不良观念,制止一切野外用火行为,落实政府与学校、学校与学生签订森林防火责任书,以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传,切实提高学生及家长的森林防火安全意识,营造成良好的森林防火氛围。
二、成立森林防火安全领导工作小组
制定达川区堡子初级中学森林防火宣传教育工作方案,以学校校长、书记为学校森林防火安全工作领导组组长,以副校长、安办主任为领导小组副组长,以安全员、其他部门及6个班班主任为工作领导组成员,明确森林防火安全领导工作小组工作职责,层层签订森林防火责任书。
三、宣传教育活动内容
1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《达川区关于进一步加强森林防火工作的通知》等,及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见,切实提高师生森林防火意识。
2、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信,请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中,真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。
3、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报,力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生,并通过学生的宣传普及到家庭,营造浓厚的森林防火氛围。
4、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题,组织学生写一篇森林防火主题作文,加深学生对森林防火认识,并影响学生家长。
5、写一条“森林防火”的标语;
6、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾27周年反思日、全国第6个“防灾减灾日”,开展“追忆历史、警示后人,森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。
7、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。
学校设立森林防火宣传专栏,并通过校园LED、校园广播、升旗仪式、班会、板报等形式进行森林防火宣传,让全体师生充分认识到火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。
通过“五个一”具体行动,让全校学生和学生家长积极参与全市森林防火活动中来,使学生们成为向家长宣传防火、请家长严禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墙”意识深入每一个家庭心中,让家长和学生认识到造成森林火灾事故应承担的法律责任,提高防火意识。
根据县教育局关于防火工作的要求,我校进一步加强防火教育工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,宣传从普及森林防火基础知识入手,根据学生实际,加强自救知识宣传及逃生能力的演练,取得明显效果。
一、加强领导
《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“护林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火工作领导小组”
二、周密部署
在2月26日的学校班子会上专门研究森林防火宣传教育工作,由校长牵头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。
三、专题教育
3月6日大会会上,校长就消防安全和森林防火工作进行专题教育,对有关工作进行部署,并要求班主任做好本班同学的教育工作。
四、面向学生
3月11日上午的升旗仪式上对全体学生进行消防安全教育和森林防火教育。
五、教育升华
写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,均要求学生至少写一篇以“森林防火”为话题的作文。
六、强化教育
3月18日,德育处对初一、初二学生开展专题教育,宣传森林防火的各项法律法规和有关规定。认真做好《_森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》的宣传教育工作。给每位学生发一本安全读本,由班级组织学习,一周后进行检查。
七、直观教育
3月20日学校专门展出消防宣传系列图片,对学生进行直观的教育。出一期森林防火黑板报,利用黑板报对学生进行消防安全教育。
八、惠及家长
利用学生星期回家的机会,发放消防安全教育传单,要求学生对家长、亲朋好友进行消防安全知识宣传,进而提高学生的消防知识的掌握水平,达到妇孺皆知的宣传教育目的。
我县进入第二十二个森林防火期后,特别是临近冬至,天气持续晴好,森林防火形势十分严峻。按照县政府森林防火指挥部淳森消指(20xx)15号文件《关于开展森林消防督查工作的通知精神》,县森林消防督查第一组在组长程长江的带领下,按照督查要求迅速展开督查工作,现将督查情况汇报如下:
一、督查时间:
20xx年12月18日开始至12月31日。
二、督查范围:
青溪片所辖千岛湖镇、文昌镇、石林镇、里商乡、富文乡、左口乡、金峰乡等七个乡镇。
三、督查方法:
根据要求到各乡镇,通过“一听、二查、三看、四督促”的形式进行,对各乡镇领导是否重视、组织是否健全、经费是否有保障、责任是否到人、措施是否落实、是否常抓不懈等九个方面进行督查。
四、督查结果:
经过十几天的防火督查,各乡镇领导对森林消防工作都较为重视、消防宣传到位、措施落实到位、责任分工到人。各乡镇对森林消防工作都有各自突出的亮点:
1、领导重视。
经过督查情况来看,各乡镇领导对森林消防工作都较为重视,作为一项重要工作来抓,都建立健全了森林防火、森林防火值班制度、森林防火和森林火灾扑救应急预案等等。今年冬至恰逢双休日,根据冬至日是祭祖上坟的特殊情况,全乡镇干部员都放弃休息,坚守岗位。
2、宣传到位。
左口乡要求全体护林员每天早上用啵喇叭进行喊话,注意森林防火,森林火险等级三级以上严格禁止一切野外用火;富文乡在村道上张贴数百条森林防火标语;特别是千岛湖镇在森林防火期间与青溪中学开展“让绿色拥抱大地,让火灾远离森林”的主题宣传活动,让每个学生都应积极参与到森林防火宣传队伍当中,做到家喻户晓。
3、责任到人。
文昌镇对森林消防工作进行明确分工,实行乡镇领导包干部包片、联村干部包村、村党员干部包山头的“森林消防三包”政策,切实做到严防死守,管住火灾源头。富文乡把全乡专职护林员进行分组管理,让责任心较强的护林员担任组长,按行政区域划片分组,责任到组,避免了插花山管理责任不明的现象发生。
4、经费保障。
金峰乡在资金紧张的情况下,乡政府专门雇用一辆面包车在森林防火期间进行森林消防宣传,共投入资金6000余元,该乡朱家村只有一名专职护林员,根据村山林分布较为分散的实际,村委在防火形势严峻的时候,又配备一名护林员,与专职护林员同样待遇,工资由村委负责。
5、创新模式。
富文乡查林村廷章自然村护林员还在村主要进山路口竖立一块简易宣传牌,每天清早将当天的天气预报和森林火险等级写在牌上,让每个进入林区的人员都知道当天的天气预报和森林火险,时刻提醒广大林农注意森林防火。
通过这次的森林防火督查,上级各部门及乡镇的高度重视,整个青溪片未发生一起森林火警和森林火灾,真正做到了森林防火人人有责,确保森林防火高峰期的安全。
一年来,我县森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导下,全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,狠抓各级防火责任制的落实,严格管理野外火源,加大防火宣传力度,切实做到严防死守,有效地遏制了山火发生。截至目前,全县发生1起一般森林火灾,较好地完成了森林防火工作任务,各项指标均在市局规定的范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作:
一、领导重视,全面落实防火责任制。
我县各级党政高度重视森林防火工作,将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是召开会议,及早落实。1月14日县委、县政府召开了全县农田水利基本建设暨森林防火工作会议,县委副书记、县长王成在会上作重要讲话,要求各乡镇、县级各部门着力提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和综合保障“五个能力”,坚决防止重特大森林火灾发生,切实保护全县森林资源安全;县委、副县长、县林林防火指挥部指挥长李先忠对全县防火工作进行了部署,要求做好六个方面的工作:
(1)筑牢“四道防线”,严格管控火源。
(2)完善工作预案,增强防控能力。
(3)强化应急处置,及时扑灭火灾。
(4)改善装备条件,强化基础保障。
(5)加强队伍建设,增强救火力量。
(6)加强值班守护,强化督促检查。二是制定政策,狠抓落实。
在森林高火险期县政府、县护林防火指挥部先后印发了15个关于森林防火的文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任,确保无任何纰漏。三是签订责任书,明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
二、狠抓宣传教育,增强全民防火意识。
为了提高全民防火意识,我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合“全国安全生产月”,全县“科技三下乡”宣传活动,全县组织6个宣传工作组,出动宣传车40辆次,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材,并且每学期开设5节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县护林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发6万份告全县中小学生及家长的一封信。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,发放宣传资料5万余份,与电视_合制作防火专题新闻8条,实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传,播放森林防火警示标语50余次,在“清明节”前夕,播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
三、加强火源管理,消除火灾隐患。
加强林区野外火源管理,是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完善“两项制度”建设,切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理,随时调整充实村级巡山护林人员,全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责,全天候监测森林火情,做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度,保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日,除加强值班外,对一些游人较多的重点林区增派人员,加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行了登记造册,并落实了监管责任人。四是加强隐患排查及监督检查,消除火灾隐患。
在森林高火险期,县护林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守,巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”,坚持深入第一线,到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访,发现问题,及时提出整改意见,限期整改到位,绝不姑息迁就。五是根据市森防指《关于开展“争创百日无重大森林火灾单位”活动的通知》精神,我县积极响应,迅速行动,制定实施方案,在全县开展“争创百日无重大森林火灾单位”活动。各乡镇按照“争创活动”的目的、意义和要求,扎实开展“争创活动”,取得了好成绩,受到省市的表彰。
四、强化保障,应急准备工作到位。
一、落实会议精神。
我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手,狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火动员会议。会议传达了市、县有关森林防火工作会议精神,特别是对去年这起火灾教训深刻分析,查找原因,以案说法,干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的做法的同时,根据本镇实际,制定并下发了《大佳何镇森林防火预案》。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组,由镇长担任组长,农业副镇长担任副组长,农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会有关部门共同抓的可喜局面。
四是落实宣传。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张,下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时间开设森林防火讲座,对中小学生进行,并要求中小学生对家长进行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座),林区受群众达95%以上。并利用广播、电视等宣传媒体,广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣,组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部,并结合各类会议进行强调部署,做到逢会必讲,把做好森林防火工作作为创建省级生态镇和先进性的一项重要工作和具体体现,确保党员干部思想认识到位。
二、做到两个坚持
1、坚持依法治火。根据有关规定,制止烧田坎和焚烧秸杆等行为;对制造火警案件进行严厉查处,由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录,直至罚款或行政拘留,对火警案件做到“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到不放过)。达到查处一案,一方的效果。
2、坚持科学防火。加强了岗位技能培训和扑火安全。共培训基层防火骨干30余人,提高了森林防火工作人员的综合素质。部分村开展了砍柴割草清除林区可燃物工作;有些村进一步抓好利用毛竹林营造生物防火林带工程,取得了一定成效。
三、加强三项建设
1、加强扑火装备建设。合理补充设备,完善灭火器具。在原有15台风力灭火机的基础上,镇财政拨出7000元,购买最新进口灭火器一台;拨出21000元,购买消防泵一台;拨出8000元,购买扑火队服装、盔帽60套,从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。
2、加强森林防火巡逻队建设。镇一级配备巡逻员8名,各村自配巡逻员1-2名,共35名。从工资待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。一是确定工资,每名巡逻员每月600元;二是明确职责,以合同形式签订每位巡逻员的职责、巡逻范围;三是发放工具,要求巡逻时身配袖套,带二号工具、柴刀等;四是加强督查,镇农办干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗,对巡逻过程进行记录、考核(扣分),考核结果作为次月发放工资的依据。
3、加强扑火队建设。在原有队伍的基础上,根据工作考核情况进行调整,组成共35人的专业扑火队。根据我镇山林分布情况和地理位置,对专业扑火队合理分组,其中后洋村15人,涨坑村10人,溪下王村7人,镇级正副队长3人。为确保扑火队员人身安全,一方面对他们进行了扑火培训,另一方面为他们投保了人身意外保险,以解决队员的后顾之忧。并要求队员手机保持24小时畅通,保证呼之能来,来之能战,战之能胜。为调动扑火队员工作积极性,镇党委、政府对工资予以明确,一小时50元,1-2小时100元,2小时以上200元。镇机关内部也建立了第二梯队扑火队伍,由50岁以下的男同志组成。在此基础上,各村也组建了村级扑火队,共300人。
四、 狠抓四项工作
1、加强对重点地段的监管。我们根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况,制定了《大佳何镇森林防火预案》,划分了a、b、c三级地段。对a级地段,我们重点加强了监管,增强了巡逻人数和巡逻频率。对某些火警频发的高危地段设立了嘹望哨。
2、加强对特殊人群的监管。根据经验,痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群。为此,我们对这些人加强监管。要求监护人看管好痴、呆、傻人员和中小学生,严格限制其携带火种,看管好他们的活动,无特殊原因不得进入林区;禁止老年农民在山区和近山区使用生产用火。如果发生火灾或火警将追究其监护人的经济和责任。
3、狠抓野外火源管理。组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区。从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。
4、构建森林防火信息平台。按照“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)的指导思想,以森林防火信息平台建设为抓手,建立快速响应机制。镇机关设立两部24小时值班的火警电话,扑火队员和镇机关干部手机做到不关机,一有火警随时报告,确保把火警消灭在萌芽状态。
五、下步工作重点
一是广泛开展森林防火工作宣传。二是进一步加强对痴、呆、傻人员的排摸和管理。三是加强巡查,严格限制野外生产、生活用火。
一、健全机构,组织宣传
我村自参开学后,立即组织开展工作,为确保此项做到令行禁止,首先成立了由校长任组长,副校长认副组长,各班主任为成员的万古村学校森林防火工作领导小组,组长负责全面工作,副组长负责具体工作,各班主任人负责抓落实,责任落实,责任到人。其次是展开宣传工作,各校采用多种形式进行宣传,做到人人“谈火色变”
二、落实责任,责任到人
为使学校森林防火工作深入人心,抓死抓牢,切忌将讲在嘴上,写在纸上,挂在墙上却不放在心上,我村校行政拟定了万古村学校安全责任书,把森林防火工作当做头等大事来抓,与每位教师签定了责任书。三、开展的具体工作
(一)一封信,为做好宣传,使广大群众认识,了解森林防火工作的重要性和必要性,我村校行政结合相关资料,撰写了一封致学生家长的公开信,印发到各学生家长,宣传面达100%起到非常好的宣传效果,
(二)一次板报,为使学生得到热爱地球,热爱祖国、热爱家乡、保护森林的教育。要求各班级都要出一期森林防火知识专栏。
(三)一堂课,为拓展学生对森林防火知识的了解,我村各校、各班都结合上级下发的相关材料及防火知识小册为学生上课,累积共授树林防火知识课16课时。
(四)一篇作文,为巩固学生对树林防火知识的巩固,陶冶学生的情操,激发学生热爱大自然的思想,组织三年级以上的学生写了一次关于热爱家乡、热爱大自然的森林防火作文,全村共写了近200篇作文。
(五)一条标语,为扩大宣传力度,还用油漆、红纸各写一条有关森林防火的标语。
(六)一棵树一苗草,为锻炼学生热爱劳动、爱护花草的思想,学校要求每位学生种一棵树或一苗草,学生们都去种了,但由于缺乏指导,据统计,成活率很低,只有在今后的工作中加以补足。四、存在问题
由于村民的文化层次参差不齐,责任意识不高,防火意识不强,还需做进一步的努力!
一年的工作结束了,3月26日上山到727中队,5月2日转调到滨南中队。工作让我懂得了许多,学会了许多,也在磨练中成长了许多。经历了从未经历的苦,也感受了从未感受到欢乐!以下是一年中所工作的经历与感受总结!主要是从转调后到滨南的工作总结及感受。
春防,工作的开始。一个防期都在学习和适应生活中紧张的度过了,从告别市里的热闹景象到来到深山村屯的适应,同事们从彼此间的互不相识到大家彼此熟悉和了解。从对灭火机具的陌生与好奇到能熟练的操作任何机具,从散漫无章到紧张有序,都是大家以及我的深刻感受,也是一个防期来的主观变化,更是我们的成长过程与收获!但是工作中依然存在着缺点和弊端,比如说个别人的懒散吸引了许多人的目光,也影响到别人的工作热情。命令太多,让你不知所措。光让马跑料不及时的事实现象也影响到大家的生活情绪及工作动力!春防因为没有太多的火情火点,就没有动用我们中队,所以春防在6月15日结束了!
秋防,原本以为假期到9月15日才能上班,没想到8月6日接到通知到林业局集合,从这一天起我们又进入了紧张的秋防工作当中,全身心的投入进来,快速的收敛了放假期间的散漫及自由性。忘我的投入到火场当中。8月8日接到命令赶赴胜山火场,在队长的带领下经过5个小时的长途行驶于当日晚10点到达胜山,大家都已经身心疲惫了,匆匆的吃了点饭就在一个会议室的地板上休息了!休息了不到4个小时于8月9日凌晨3点匆匆起床了,赶赴火场。火场不远没多少时间就到达火点。开始了紧张的扑打当中,因为是地下火所以主要的工具是锹和水桶。大家分工明确拿锹挖隔离带的挖隔离带,拿桶打水的打水。因为紧张与兴奋大家都以忘记了饥饿一直干到下午两点才有了点吃的东西,可是大家谁都没有任何怨言,也没人发任何一点牢骚。依然坚持在自己的岗位中继续干着!到了下午太阳更热了再加上地上都是火,大家身上全是汗,有种虚脱的感觉,我已记不清我到底喝了多少壶水,更不知道现在是几点了,也不知道什么是饥饿,只知道工作还没完成,还需要拖着疲惫的身躯坚持的拿起那把已经断了把的铁锹继续挖隔离带,因为你要知道你是做什么的,你的职责是什么。最后拿起灭火机吹,吹走上面已经燃烧过的灰尘物就能看到底下火了,再用水灌。当我们回到营地的时候我看看了时间已是晚上7点了,看看脸上身上好象洗了个黑泥浴,汗水和灰尘混合在一起盖在皮肤上根本看不到皮肤的颜色,更没有水去洗,匆匆的吃点面条就抓紧休息了。真的累了!剩下的几天里都是如此度过的,反复的清理和扑打。一直到8月15日才以无火无烟无味而告终了这场经历了8天7夜的地下火。对这场火现在仍然记忆忧心,因为是第一次打火而且是地下火。在这次扑打中大家都学会很多的实战经验和野外生活的禁忌。比如地下火的主要扑打方法是挖隔离带和必不可少的水。生活主要是注意生活垃圾的存放和掩埋,注意节约粮食和用水,不可以独自行动,外出必须跟领导请示报告。这次也是让大家又学习了许多,长进了许多,感受了许多。其余的几次火场都为明火,主要扑打是以灭火机和水。慢慢的大家都以习惯了火场的工作和野外的生活,也没有以前的手忙脚乱和不知所措了,不少的缺点和不明白都已不存在。惟独叫人难忘的是六十里大沟那场火和嫩江卧都河这两场火。随着天越来越冷,加上气候干燥少雨,火越来越大,扑打时间越来越长,加上身上衣物越来越厚重,扑打也越来越累,越来越辛苦,越来越疲惫!
10月7日已经到达六十里大沟三天了,火势得到了控制,晚上刚刚睡觉想起来方便一下,一出帐篷震惊了,天空下起了鹅毛大雪,寒风咆哮着吹到身上直叫人打哆嗦。回到帐篷里钻进鸭绒被也没感觉到一丝暖意,可是想不了那么多,也顾不了那么多,疲惫以让你不想多说一句话,让你不去想任何事物了。天亮起来脚下以结了一层冰霜,但还是抓紧穿好衣物去烤烤火吃点东西,又开始了新的一天的工作,遛火线,穿着自己新买的棉鞋确实暖和了许多,可是昨晚下的雪今天没到中午都融化了,鞋上脚里化的都是水,回来的时候脚已冻的没了感觉,烤烤火,吃点东西,又钻进了那透亮的鸭绒被。就在这样的条件下经过大家的努力和领导正确的带领下又一次光荣的完成上级领导给予的任务。10月17日平生第一次做直升飞机,因为火场火情严峻急需调人,我们就直接用飞机了。直接把我们送到卧都河火场,一下飞机在塔头里,水直接到膝盖左右,现在已是深秋了,鞋和裤子都湿了,再加上秋风一吹,刺骨的感觉涌入心头。可是火头距离我们不到100米了,让你顾不了那么多,也想不了那么多,拿起装备和给养向山根跑去,然后燃烧隔离带。当我们自己没有人身危险之后,我们又拿起机具开始扑打火头。战友们干了整整一夜。早上回来的时候天已亮了,那时真是火烤胸前暖,风吹背后寒。没有休息大家又接到命令,转点。大家拿起所有机具和给养,背上自己的背囊,开始了艰辛的徒步转移。在gps的带领下我们走了4个多小时,大约7公里的山路。真想不到自己背着70多斤的装备,徒步走完了所有山路到达会合点。当我放下身上的装备的时候我转过身回头看了看,忍着脚的疼痛和浑身的疲惫,我想当你克服了一切的困难走过了泥泞迎接到了黎明的时候,没有什么不可能只要你坚持。没有什么办不到,只要你努力。没有什么做不好的,只要你用心!在嫩江的这些天里是最艰苦最难熬的,天气已经很冷,晚上不愿意钻进那冰冷的鸭绒被,早上天不亮就被冻醒,起来抓紧烤火,鸭绒被的下面都是冰,混身冻的都疼,特别是腰,不敢弯腰拿东西。帐篷在山坡上,每天早上起来后眼睛都被控的肿肿的,脑袋控的直迷糊。吃的给养省了再省,怕后备给养供应不上。大家看起来都消瘦许多,精神也疲惫了许多。可是工作一点没有落后,遛火线的时候仍然专注而用心。
10月27日,天下起了大雪,漫山遍野银装塑裹,这是这个冬季的第四场雪,也是最大的一场。因这场雪的到来我们结束了秋季的最后一场火。大家穿着已经刮破或烧破的扑火服,拖着疲惫的身躯,坐在车里慢慢的驶向中队营地。
一年的工作结束了,我在工作中学会了许多,也在工作中成长许多!在成长中成熟!在成熟中对生活及社会又有了新的认识和理解!这一年不论苦和累,还是乐与悲,我都依然如此的走过来了,而且是被许多人肯定并认可之后走过来的!一路走来我明白了人没有什么遭不了的罪和吃不了的苦,只有你享不了的福。没有克服不了的困难,只看你逃避不逃避困难。不论在什么岗位中都要仔细的去做你所应尽的义务,面对你所该面对的,承担你所该承担的。不要工作有困难就逃避就躲闪,应该勇敢面对和积极处理。生活中有麻烦和困难应该积极和领导沟通,不应该带有情绪的工作和消极抵抗。同事之间要互利互助`团结进取,不应该拉帮结伙`造谣声非。多做一些有益于自己和别人的事,不要勾心斗角`怨天尤人`骂天掘地`耿耿于怀,遇到一点差错和失误就推卸责任`寻找借口`开脱罪名,应该敢做敢当`勇于面对,勇于承担自己的错误和过失。
我们是一个特殊的群体,也工作在特殊的岗位上,你不知道在你遇到生命危险的时候谁会拉你一把,你也不知道在给养全无的时候谁会把自己仅有的一个馒头给你一半,所以我们需要用一颗平常心和互助心去对待身边的每一位同事和战友。
对于山上的困难和危险应该清醒的对待,困难是暂时的,危险也是不必恐惧的,用清醒的大脑面对周围的危险,听从领导的安排及指挥,用最科学最有效的方法去扑打,我想没有什么火灾是战胜不了的!
一年的工作完整的结束了,等待我们的是新的一年的工作的开始,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们应该发扬过去的优良作风,改过以前的毛病和弊端。深思自己的不足和错误,摆正自己的位置和观点,全身心的投入到下一个防期的工作中去!今天工作不努力,明天努力找工作!我相信我们只要做好本职工作,未来的路会很宽!就象一句话所说的:
如果你有智慧,请你使出来。
如果你愿意流汗,请你流。
但是你既没智慧也不愿意流汗,请离开!
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在自治县县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)健全机构,充实设备,完善扑救预案
县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位,现有森林防火指挥部正副指挥长6名、领导成员17名、森林防火办公室人员5名,森林防火委员会28个、280人。县指挥部办公室有森林防火运兵车1辆,摩托车4辆,电话1部,投影系统2套,计算机2台,车载台1部,车载台电话1部,森林防火地理信息系统GIS1套,GPS 8个,望远镜14部,超短波手持对话机22支,砍刀288把,风力灭火机19台,水枪150支,二号工具300把,三号工具140把,睡袋60个,帐篷15个,折叠锹560把,水泵10台,发电机1台,割灌机1台,风速仪1台,油锯19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣传牌 42个。完善和细化了《峨边彝族自治县扑救森林火灾应急预案》和《峨边彝族自治县森林火险预警响应状态实施办法》,由县政府发文实施,各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
(二)强化领导,落实责任,消除火险隐患
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,年初,县政府与各乡镇签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制,把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检查重点,实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查,谁签字,谁负责”,实行台账式管理,查出火灾隐患,及时发出整改通知,督促处理并跟踪检查落实,限期整改,及时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
(三)广泛宣传,警钟长鸣,增强防火意识
充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
(1)在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌42块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
(2)在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强森林防火工作的通告》、《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强采笋管理的通告》;在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
(3)我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(四)强化措施,加强管护,狠抓火源管理
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况,由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,坚决制止携带火种进山。同时,切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各乡镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
(五)充实队伍,强化技战,提高扑救水平
我县成立了专业森林扑火队(川南林业局)1支120人,制定了各项规章制度,实行半军事化管理,随时保持森林防火临战状态。各乡镇也建立了以预备役人员为主的义务扑火队 13支385人,每月进行一次森林防火技战术演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
(六)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期和非防火期,各乡镇必须有一位党政主要领导24小时在岗带班,县、乡两级领导要深入挂点乡镇、挂点村,督促、检查森林防火工作的开展情况。同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位”,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
二、存在的问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)森林火灾隐患增多
实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。达到强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
(二)森林抗灾功能较差
我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的抵御,对做好森林防火工作带来较大压力。
(三)森林扑救力量不足
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
通过省、市森林防火指挥部的指导,在峨边县委县政府的正确领导下,通过全县彝汉人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任务,实现我县连续43年无森林火灾的工作目标。
在本市防火指挥部的统一指导下,20XX年入秋至20XX年3月30日XX街道上下全面投入到森林消防工作中,使全街道达到了零火灾。具体工作如下:
一、领导重视抓森林消防
进入防火期后,专门成立了由街道办主任任总指挥,分管副主任、人武部长任副总指挥,相关科室人员任成员的消防指挥部。街道在财政中专门安排了一定的经费用于森林消防的物资和劳务支出。
二、宣传到位不留死角
根据XX特点,在抓好面上常规宣传外(横幅、标语、宣传栏、黑板报等),重点抓好外来人口较集中的社区进行宣传,对房产、矿区、电力施工等野外工作人员进行宣传。使全街道无论是本地人还是外来人员都知晓森林消防工作,从而大大降低了野外用火的数量,控制了火源。
三、消防扑救火队伍建设到位
通过几年的消防扑救火队伍建设,在全街道村村都有了一支不少于10人的消防队伍。随着时间的推移,消防队员有的年龄偏高,有的外出务工。根据这一特殊情况,我们进行了全面调整,确保队伍年轻化,同时每年不少于1次的实战演练,做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
四、强化巡查、及时处理
通过几年的实践证明,森林消防工作关键点的是巡查,所以我们今年工作的重点还是做到强化巡查。巡查工作做到横向到边、纵向到脚,不留死角,同时做到发现火情及时处理,及时汇报。
五、发现案情及时查处
为使全民引起对森林消防工作的重视,和对失火所带来的`后果,我们做到了一旦发生火情,及时了解案情,调查失火人员,对失火人员进行批评教育,同时处理失火人支付救火人员工资,承担森林植被恢复费。从而起到了教育广大村民的作用。
一年来,在乡政府的正确领导下,在县林业局森林防火指挥部的具体指导下,在广大人民群众的积极配合下,我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,做好了本乡内森林防火工作,确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡20xx年度森林防火工作总结如下:
一、提高认识,切实增强森林防火责任感
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神,维护林区稳定,维护生态平衡,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,每月召开护林防火工作会,组织专职巡山护林员召开专题会议,始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置,坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制,保证防火经费投入,严防细管,真抓实干。
20xx年,我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓,一是立足于“早”字,始终做到早打算、早安排、早落实;二是狠抓以火源管理为中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密细致,行动上雷厉风行,以高度的责任感,齐心协力履行好职责,做好宣传防范工作,营造良好的森林防火舆论氛围,提高公众防火意识。
二、逐级签订责任书,全面落实防火责任制
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性,进一步完善森林防火预案及防火责任制,全乡共有8个行政村和1个居委会,落实森林管护人员6人,划定了森林防火工作的五个片区(于家坝为一个片区由XXX和XXX负责;明江为一个片区由XXX负责;东风、风箱、社区为一个片区由XXX负责;大桥、联家为一个片区由XXX负责;白果为一个片区由于XXX负责)。另聘请10名专职护林员,人员进行了责任分工,层层签订了防火责任书,具体落实各项防火措施和防火责任,形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系,并将责任明确到人头,使人人肩上有担子,能积极主动地参与森林防火工作,同时制订了森林防火问责制度,加大对火案的查处力度。
三、深入开展宣传教育,提高全民防火意识
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的,需要全社会的大力支持和协助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校,采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式,进行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份,图片展示3次,学校宣传授课3次。管护责任书20份,书写标语3xx条幅,电影宣传8次,广播宣传40余次,固定碑牌12块,通过各种形式的宣传教育,使“护林防火,以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
四、加强野外火源管理,尽力消除一切火险隐患
加强火源管理,是做好森林防火的关键,森林防火重在预防,要求在巡护时认真排查火灾隐患,一旦有隐患和火情,及时向地方政府和林业站汇报,并及时组织处理;在森林防火期,领导亲自挂帅,亲自带领林业人员深入林区第一线,对辖区特别是重点地段进行安全巡查,认真排查森林火灾隐患,着力从源头上消除火源,有效遏制了违章用火行为;严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,扣留火种,杜绝一切火种进山入林。
五、加强督查,把防火工作纳入年终目标考核
森林防火常抓不懈,警钟长鸣。为此林业站组建专项工作检查组,定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防火督促检查,查看机构是否健全;查看护林防火防火意识是否到位;查看责任制是否落实;查看巡山护林和火源管理措施是否得力;查看值班日记和巡护记录是否完善;“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体,检查、督促及时有力,同时将防火责任与目标考核挂钩,形成森林防火齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。
六、加强值班制度管理,形成防火工作日常化
20xx年,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外,在森林防火高危期(1月1日至5月31日),林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在自治县县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)健全机构,充实设备,完善扑救预案
县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位,现有森林防火指挥部正副指挥长6名、领导成员17名、森林防火办公室人员5名,森林防火委员会28个、280人。县指挥部办公室有森林防火运兵车1辆,摩托车4辆,电话1部,投影系统2套,计算机2台,车载台1部,车载台电话1部,
森林防火地理信息系统GIS1套,GPS8个,望远镜14部,超短波手持对话机22支,砍刀288把,风力灭火机19台,水枪150支,二号工具300把,三号工具140把,睡袋60个,帐篷15个,折叠锹560把,水泵10台,发电机1台,割灌机1台,风速仪1台,油锯19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣传牌42个。完善和细化了《峨边彝族自治县扑救森林火灾应急预案》和《峨边彝族自治县森林火险预警响应状态实施办法》,由县政府发文实施,各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
(二)强化领导,落实责任,消除火险隐患
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,年初,县政府与各乡镇签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制,把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检查重点,实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查,谁签字,谁负责”,实行台账式管理,查出火灾隐患,及时发出整改通知,督促处理并跟踪检查落实,限期整改,及时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
(三)广泛宣传,警钟长鸣,增强防火意识
充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
(1)在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌42块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
(2)在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强森林防火工作的通告》、《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强采笋管理的通告》;在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
(3)我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案
件查处率达90%以上。加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(四)强化措施,加强管护,狠抓火源管理
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况,由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,坚决制止携带火种进山。同时,切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各乡镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
(五)充实队伍,强化技战,提高扑救水平
我县成立了专业森林扑火队(川南林业局)1支120人,制定了各项规章制度,实行半军事化管理,随时保持森林防火临战状态。各乡镇也建立了以预备役人员为主的义务扑火队13支385人,每月进行一次森林防火技战术演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
(六)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期和非防火期,各乡镇必须有一位党政主要领导24小时在岗带班,县、乡两级领导要深入挂点乡镇、挂点村,督促、检查森林防火工作的开展情况。同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位”,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
二、存在的问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)森林火灾隐患增多
实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。达到强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
(二)森林抗灾功能较差
我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的抵御,对做好森林防火工作带来较大压力。
(三)森林扑救力量不足
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
通过省、市森林防火指挥部的指导,在峨边县委县政府的正确领导下,通过全县彝汉人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任务,实现我县连续43年无森林火灾的工作目标。
今天,省林业厅张厅长一行亲临白石山林业局视察指导森林防火工作,说明厅领导对森林防火工作的重视,以及白石山林区森林防火工作在全省森林防火工作的位置,这是对我们工作的督促和鞭策。我们深感肩上责任的重大,在今后工作中,一定要按照省、市领导的指示,全力做好今秋森林防火工作,为再创全省30年无重大森林火灾,确保我局39年无重大森林火灾目标的圆满实现做出应有的努力。
现在,我就白石山林业局秋季森林防火工作向各位领导做以简要汇报。
一、自然情况
白石山林业局位于蛟河市境内,始建于1960年,是国家大型二档森工企业和吉林森工集团所属成员企业,是国家重要的商品材生产基地。企业总资产亿元,总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为,下设7个林场,1个森林公园等28个基层单位,四周分别于蛟河市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及蛟河林业实验区管理局为邻,辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错,居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。
二、机构设置及设施设备情况
年初,局调整充实了以局长为总指挥的森林防火指挥部成员,下设由5个主伐林场、2个经营林场组成的7个分支机构,机构组成人员达114人,其中森林防火指挥部成员50人(下设防火办公室、5人),分支机构人数64人。成立了由25人组成的1支专业扑火队,由40人组成的3支半专业化扑火队,由1088人组成的51支临时扑火队,共有1部防火指挥车,1部宣传车,8台值班车,4部中继台,25部车载台,98部手持机,9部传真机,15台风力灭火机。设置870块防火碑,43块永久性防火牌,18座防火墙,了望台9个,双山水湿地和大石河红卫农场水湿地各设1个了望台。
三、今秋森林防火工作主要做法
针对今秋森林防火特点,我们在总结以往森林防火工作经验教训的基础上,对今秋森林防火工作进行了详尽的安排与部署,概括起来就是:切实搞好六个落实,坚持七个抓好。具体地讲:搞好六个落实即思想认识落实,组织领导落实,责任制度落实,扑火预案落实,防火措施落实,联防工作落实。坚持七个抓好,即:抓好落实,加强领导;抓好目标管理,重点突破;抓好预防为主,措施到位;抓好基础建设,有备无患;抓好队伍建设,提高素质;抓好值班值宿,严禁空岗;抓好调度运行,强化指挥。
(一)宣传到位,统一认识,营造有利于秋季森林防火的舆论氛围
首先,我们及时地召开了由局长主持的局森防指挥全体成员会议,摘要传达了省、市秋季森林防火视频会议精神,针对森林防火规律,结合上级要求和我局实际,重新调整了工作思路,为今秋森林防火工作确定了目标和任务;其次,于9月16日召开了全林区秋季森林防火工作会议,局森防指全体委员、基层各林场场长、主管场长、林政员及防火办全体成员、以及驻军65119部队、蛟河森警部队、白石山镇政府、黄松甸镇政府相关领导共80余人参加了会议。会上,摘要传达了吉林省副省长王守臣在全省秋季森林防火工作视频会议上的重要讲话精神和吉林市副市长仇福华在吉林市秋季森林防火工作会议上的讲话精神,宣读了《吉林省xx年森林防火命令》,主管局长对我局秋季森林防火工作做了详尽的安排和周密部署;第三、利用一周时间,召开了七个林场的秋季森林防火联席会,将各级领导和各级会议精神落到实处,第四、充分利用各种宣传媒介,采取各种有效方式开展声势浩大的防火宣传日、宣传周、宣传月活动,做到了《白石山林业报》每期都有森林防火方面的报道。9月25日,也就是宣传日期间,局森林防火指挥部办公室在白林广场举行了以宣传《森林防火条例》、《吉林省人民政府xx年森林防火命令》为主题的大型宣传活动,活动中,防火宣传车反复播送新修订的《森林防火条例》、《吉林省人民政府xx年森林防火命令》,扑火队员身着扑火服装,身披“森林防火,人人有责”字样绶带向路人发放宣传单,同时向路人讲解扑火小常识,局属各单位统一行动,出板报、贴标语等,并在主要街道和各林场门前展示,从而形成了浓厚的舆论氛围。同时,特别对广播听不到的地方,汽车进不去的地方,电话打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人员,进行重点宣传教育,到目前为止,全局共发放宣传单3000余份,制作发放防火旗xx面,动用宣传车20次,深入到32个村屯进行防火宣传,较好地营造了有利于秋季森林防火的舆论氛围,使森林防火在思想认识上取得统一,得到了保证。
(二)准备到位,打牢基础,奠定有利于秋季森林防火的工作条件
首先,为了加强扑救工作,提高快速反应能力,我们于9月20日对各林场林政员、了望员进行了为期一周的业务知识和实际军事化训练,使业务知识、体能、扑火技术战术全部达标,对由1088人组成的43支义务扑火队也适当地进行了专业化训练,使他们都能够做到在紧急状态下召之即来,战之能胜。其次,为了强化宣传效果,我们对辖区内870块防火石碑,43块永久性防火牌,18座防火墙全部进行了清洗刷新,第三,为了提高通讯质量,对手持机、中继台、车载台进行了维修保养,对传真机、台风力灭火机进行了调试,目前这些设施设备已全部进入完好状态,9个了望哨人员全部到岗。目前,交通、通讯、人员组成等时刻保持临战状态,切实做到了“预防为主,积极消灭”。
(三)责任到位,赏罚分明,充分调动人员参与秋季森林防火工作的积极性
一是进一步完善了局、场两级扑火预案,层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状,形成了上上下下逐级督促、逐级检查的防火责任体系,将责任、利益明确到人头,使人人肩上有担子,人人都能积极主动地参与防火;二是引入问责机制,加大火案查处力度。自今年秋防以来,我局首次实行了森林防火问责制度,并由局森林防火指挥部和局_门共同组织实施,该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴,明确规定,一旦发生火灾,将严格按照问责制度执行;三是狠抓了“三个第一”,即第一把火,第一肇事者,第一责任人,通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感,切实做到了依法管火,依法治火;四是强化督查和排查工作,切实抓好“十一”长假期间以及重大险区的森林防火工作,对存在的问题及时排查、及时整改,防患于未然。
(四)管理到位,落实措施,确保秋季森林防火紧张有序
首先,我们加强了入山管理,对49处主要路口实行入山登记制度,对无“入山证”人员,一律禁止入山;二是强化火源管理。根据各地的区域特点,分阶段、抓重点,把控制野外吸烟、野外私自用火做为突破口,建立健全各种行之有效的防范措施和规章制度,对林副产品采集密集区和林政案件多发区,增加检查哨卡,加大巡护密度,严把火源入山关,对违反森林防火法规条例的,一经发现从严查处。三是在森林防火戒严期,明确规定林场场长、主管防火工作的副场长严禁出差,急特殊情况需要出差外出办事的,必须向局长或主管副局长请假,然后报防火办备案,通过这个程序,使领导外出次数明显减少,这样就增加了林场的指挥调度力度,使小火不成灾。四是实行二十四小时值班值宿制度,了望台全天候了望,专业、义务扑火队整装待命,专门抽出的值班车就地待命,以确保一旦发现火情火警,迅速出击。五是对重点部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。
(五)联防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防线
搞好联防是我局防火工作的成功经验,今年秋季,我们抓联防工作力度不减,使辖区所有居民在森林防火上都做到了人人有责,人人负责。一是局、场两级都及时召开联防会议,并将联防工作制度化、长效化,同时,局领导定期到地方政府、驻军部队、森警部队进行走访慰问,进一步加强了沟通,增进了感情,切实做到了联责、联心、联利和联络感情,为平安消防、和谐防火奠定了提供了保证。二是加强联防责任意识,对辖区内的18251户居民全部签订森林防火责任状,签订率达100%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是积极做好致全省农民公开信的宣传、发放工作,局各包片领导小组深入到村屯,挨家挨户发放公开信,使广大农民进一步增强了森林防火意识,提高了依法用火的自觉性,做到了家家联防、人人联防,家火不上山,山火不进村,林内林边不用火,筑起秋季森林防火的共同防线。
(六)将森林防火与发展农村经济相结合,做到协调发展
随着国家“两免一补”政策的出台和落实,种地收益明显提高,农民种地积极性日益高涨,致使土地需求量明显增加。同时由于国家“退耕还林”政策的出台,导致了个别区域林弄矛盾突出,给我局森林防火工作也带来了一定的难度。在这样的背景下,局党委、行政组织相关部门深入村屯、农户,积极向他们进行政策法规宣传,及时协调、化解了林农矛盾,有效地调动了农户参与防火的积极性。根据省市的要求,我局积极做好农事用火工作,成立了以主管局长为组长的领导小组,制定了农事用火方案,变堵为疏,对火源进行有计划、有步骤地管理,从而既解决了农民火烧秸秆问题,也减少了由于私烧乱点跑火问题。
(七)将森林防火与实施天保工程相结合,做到分类指导
森林防火的宗旨是保护,是通过预防天然和人为火灾,为森林创造一个安全生长的生态环境。在抓森林防火上,我们紧紧围绕实施天保工程来开展工作,依据分类经营,在以往森林火险等级划分的基础上,对森林火险等级区进行了重新区划,在充分调查的基础上,进一步地明确了重点火险区、一般火险区面积、数量和地点,并对其制定了不同的对策和措施,将商品林、生态公益林、兼融林等有机地结合到森林火险等级划分之中,根据近山区、远山区自然状况,交通、通讯状况等重新核定了人员、费用、和人均看护面积,做到了科学合理安排部署,从而有利于防范,使天然林保护工程的实施在森林防火方面落到了实处。
(八)将森林防火与资源林政管理相结合,做到有机结合
桦南林业局森林消防大队在省森林消防总队、合江森林消防支队和林业局森防指的正确领导和全力支持下,圆满完成了林业局防扑火的各项工作任务,现将工作情况汇报如下:
一、森林消防大队基本情况
桦南林业局共有专职森林消防专业队员200人,其中局直属森林消防专业队25人。驻各林场(所)森林消防专业队17支175人,由林业局统一支付工资。设有大队长1人,副大队长2人。局属森林消防队是林业局直属单位,是林业局森林消防大队骨干力量;驻场森林消防队由林场(所)和局防火指挥部双重管理,局防火办有权直接调动,由林业局按定编全年开资。
二、加强业务培训和军事训练,提高扑火人员综合素质
为提高我局森林消防专业人员综合素质,提高扑火专业队员扑火实战能力,检验专业扑火队伍适应山地能力,我局制定了《桦南林业局森林消防大队森林扑火演练实施方案》,春防期间我局组织防火专业人员,借调驻桦森警官兵,深入山上各单位对驻场(所)森林消防专业队进行扑火技术和扑火扑火知识培训,并进行军事训练。春防戒严期间各扑火中队利用集结待命时间,按照省森林消防总队训练方案要求,每日进行和军事训练,每防期进行至少一次扑火演练,有效地提高了扑火队员和业务水平和身体素质,并且在今春的'扑火战斗中得到充分发挥。
三、防期上岗到位,高火险期靠前驻防、全天待命到位
进入防期局场两级森林消防专业队全部上岗到位,局属专业队进入防期由山下营地搬至重点火险区长青经营所靠前驻防,进入防火紧要期局场两级扑火专业队全天待命,风力灭火机和扑火运输车全部加满油随时启动,进入临战状态,切实做到首次扑救成功的要求。
四、加强内业管理,完善规章制度
我局严格按省森林消防总队内业建设要求,建立健全了10项规章制度和各种图表,各扑火中队都有办公室、值班室、宿舍、食堂等,并且制做了队牌、队旗,组织机构名单上墙公示,实现了内业建设标准化管理。
五、加强队伍建设,提高扑灭能力
我们在去年充实专业扑火队员的基础上,加强队伍建设。一是人员配置到位。要按照“专群结合”要求,充分做好扑火队的人员配置。各单位的专业队伍人数都达到局里的要求,对身体状况不适应的人员坚决调离。二是技体能训练达标。要按照“素质过硬、作战英勇、纪律严明”的要求,加强扑火队员的技能体能培训,重点抓好扑火队员的实战演练,有针对性地加大训练的难度和强度,不断提高指战员技术、战术水平。全面普及了扑火安全和紧急避险技能,队员熟练使用扑火设备能力达到100%,进一步提升了扑火队伍的实战水平,确保关键时刻拉得出、用得上。同时,各单位做好防火物资储备和后勤保障工作,随时做好扑火的准备工作。
六、加强基础设施建设,努力达到标准化要求
今年我局在山下森林公园西侧,建设局属森林消防中队营房200平方米,明年计划在长青经营所建设两层楼房结构的森林消防专业队专用营房,楼上工作室和休息宿舍,楼下车库和食堂。计划更新运兵车和扑火工具。
七、存在的问题
1、受林业局经济条件所限,局属专业扑火队没有达到100人的标准。
2、森林扑火运兵车为老式解放141和三轮农用车,属淘汰落后车型,运输能力有限,不适合远程扑火和快速到达目的地的要求。
3、风力灭火机和对讲机陈旧老化严重,急需更新换代。
八、下步工作打算
1、利用冬季休闲时间,集中开展扑火技能培训和安全扑火知识教育。
2、做好扑火设施设备的维修保养和入库保管工作。
3、做好扑火专业队营房建设的前期工作。
在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我县20xx年度的森林防火工作,认真贯彻落实_、_和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕xx省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将20xx年度的森林防火工作总结如下:
一、基本情况
xx县位于xx省西北部,xx市东南部,xx江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全县辖5乡3镇,5个社区,55个村民委员会,居住着汉、傈僳、彝、傣等26种民族。全县现有林业用地面积万亩,活立木蓄积771万立方米,林业用地占国土面积的;公益林面积占林业用地面积的,集体林占林业用地面积的。森林覆盖率(含灌木林)%。
截止6月15日防火期结束,全县共发生森林火警1次,比市下达总火灾数控制在12次以内的指标减少11次,此次火警发生在石龙坝乡民主村,过火面积60公倾,属未郁闭的新造幼林地火警。全县1次森林火情均已查明火因,林政处罚1人,火案查处率为100。林火当日扑灭率为100。全县被监控的卫星热点共有27个,核实结果:计划烧除11个,荒火1个,农事用火15个。全县无重大森林火灾、无人员伤亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)领导重视,及时部署
县委、县政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对20xx年森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神,及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制,县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情,县指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务
在20xx年度森林防火工作中,我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《xx省森林消防条例》、《xx省人民政府森林防火令》和《xx省森林防火目标管理责任状》规定,以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订20xx年森林防火目标管理责任状之后,各乡、镇与各村(社区);各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状(书)。全县共签订各种森林防火责任状(书)457份,并对20xx年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
(三)多方筹资,保障经费
20xx年是我县近年来森林防火经费投入最多的一年。全县共计投入森林防火资金105万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,聘请了专门的护林人员;我县除常用的森林防火物资储备外,还筹集资金15万元,购置了风力灭火机12台、油锯6台、灭火水枪15台、指挥服15套、阻燃服55套、割灌机5台、对讲机备用电池20块、电线20根、水壶50个,增加了防火物资的储备,基本达到了《xx省森林防火目标管理责任状》中一般火险县必须储备15万以上的物资的要求,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
(四)认真做好计划烧除工作,排除火灾隐患
为有效控制重大森林火灾的发生,最大限度减少森林资源损失,变被动打火为主动预防,排除林内可燃物,经各指挥所申请,县人民政府同意,我县于20xx年1月10日至1月22日,在中心镇、荣将镇、新庄乡、石龙坝乡、兴泉镇、船房乡、xx林业局、县林产公司几家指挥所管辖的适宜林区内进行计划烧除。计划烧除总面积为35261公顷,第一期烧除因气候原因只完成了计划的15%,于是在20xx年2月12日至2月20日进行了第二期计划烧除,对原第一期计划烧除的适宜林区内进行了补烧,第二期完成了计划烧除的70。两次共完计划烧除面积28208公顷。开展了此项工作后,有效减少了林下可燃物,杜绝了较大火灾的发生,控制了森林受害。
(五)加强应急管理和队伍建设,提高应急处置水平和能力
为科学、高效地预防、扑救森林火灾,确保我县生态及森林资源的安全,最大限度地减少国家和人民生命财产损失,县森林防火指挥部和各乡(镇)根据森林防火工作实际制定完善了森林防火预案,县森林防火指挥部、8个乡(镇)、二家天保实施企业都制定了森林防火应急预案,均达到了《xx省处置森林火灾安全规范》的要求。同时,要求县森林防火指挥部、各乡(镇)领导在组织扑救森林火灾的过程要靠前指挥,在确保安全的基础上及时组织力量扑救,同时为了进一步提高森林防火应急处理能力,我县在没有专业扑火队伍的情况下,结合森林工作需要,今年我县新组建季节性扑火队伍一支,计30人;县、乡两级义务扑火队伍10支,计300人;这些队伍的组建,能有效做到就地就近处置森林火灾。在防火期间,督促各级加强值班管理制度,加大宣传力度,加强巡山力度,对重点林区、重点造林地块由专人进行巡查,严防死守,及时排查火险隐患。
(六)加大宣传力度,严格野外火源管理
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火意识深入人心。重点宣传是森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险知识等。利用广播、电视、简报的形式,多渠道宣传森林防火工作,大力营造森林防火的浓厚社会氛围,共发放了入户宣传单45000份,防火知识宣传单3万份,发放防火知识牌1000张,到乡镇、村、组书写防火宣传标语2000条,在各中小学校上防火知识课500节,清明、五一期间,由天保人员在进山、路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单2万份;出动防火宣传车70台次,召开森林防火工作专项会议30次;利用有线电视播放森林防火公告三期,出简报二期210份。
为使森林防火工作更直接、更有效,我县加大了野外火源管理,努力从源头上截断火患。第一,继续实行生产用火许可证制度,由农户向村民小组长申请,由乡镇林工站实地落实后审批,同意后方可用火,全县共核发生产用火许可证49份;第二,认真落实五个百分之百野外火源管理制度,加强对“五类”人员的管理,共登记造册“五类”人员27人,重点地段设置防火检查站1个,防火检查卡6个。在重点时段,我县加大了巡山护林力度特别是加大了在敏感地区、重点地段死看死守,xx林业局安排在狮子山人工造林区,20名管护人员轮班昼夜巡护,有效的加强了火源管理;第三,加大了瞭望的频度,24小时不间断观察全县火情,做到了火情早发现、早处置。
(七)加大投入,做好重点造林工程森林防火工作
万亩膏桐造林基地是我县20xx年度森林防火工作的重中之重,为确保造林成果,县林业局竭尽所能从资金、领导、队伍、措施,装备等方面满足了膏桐造林地防火工作需要。首先,在资金上给予了保障,多方筹集资金55万元用于膏桐基地防火;其次,加强了领导,安排一名能力强,基层工作经验丰富的副局长,在防火期专门负责造林地的防火工作;第三建立巡扑火队伍。从县林业局抽调2名技术人员从林业公安分局抽调2名干警,向社会聘请15名扑火防员住扎造林区,专门负责防火工作;第四实行生土隔离。在膏桐基地开设生土隔离带338公里,昼夜巡护,严管火源,认真查处造林区违规用火行为;第五加强硬件建设,配置防扑火装备,县林业局新购置吉普车1辆,麾托车2辆,风力灭火机2台水筒水枪2套,割灌机2台,车载台1,对讲机1对,用于膏桐基地防火。由于各项措施到位、工作到位,万亩膏桐基地平安度过防火期。
(八)认真防范,加强督导
为全面抓好20xx年度森林防火工作,县级森林防火指挥部针对严峻的防火形势,适时开展森林防火大检查,特别是进入防火期以后和戒严期开展的森林防火大检查涉及面广、力度大,对检查出的火险隐患,及时发放了《火险隐患整改通知书》,要求被检查单位限期整改,并将整改情况报县防火办,发放火灾隐患整改通知书25份。凡检查出的隐患有关单位都作了整改。
(九)职责明确,齐抓共管
为搞好森林防火工作,我县各级各有关部门,都能把森林防火工作作为已任,认真履行职能,森林防火指挥部成员单位,防火办等齐抓共管,积极配合,协同作战,确保了20xx年度森林防火工作取得良好成绩。县、乡二级森林防火指挥部(所)办公室认真履行职责。针对近年我县森林防火面临的严峻形势,进入防火期以后,我县就按照戒严期值班的要求,坚持24小时双岗值班、领导带班。在工作中各级防火办工作人员都能从讲政治、顾大局的高度认识森林防火工作的重要意义,做到坚守岗位、尽职尽责、兢兢业业地忘我工作,无论日常工作,核实卫星热点,反馈航护火情等都一丝不苟,按质、按量、按时上报各类材料、报表,真正做到了工作认真,适时协调沟通,为我县森林防火工作的健康、有序开展发挥了积极作用。天保工程实施单位认真负责,坚守岗位。防火期内全县天保实施单位职工队伍和林政员、护林员、巡山员等全员上岗,严格划分管护区域,建立防火管护责任,在县、乡森林防火指挥部门和林业主管部门的统一领导下,齐心协力,紧密配合搞好森林防火工作。
三、取得的经验
(一)领导重视是做好森林防火工作的关键
我县各级党委、政府及相关部门始终高度重视新形势下的森林防火工作,进一步规范、完善森林防火责任制的落实,严格按照_总理衡量森林防火工作的“五条标准”要求森林防火工作。进入森林防火期,我县各乡镇、各有关部门领导真正把森林防火工作放在首位抓紧抓好。在政策措施、指挥扑救、资金投入等方面保障了森林防火工作的需要。
(二)落实责任是做好森林防火工作的前提
今年我县的森林防火工作严格按照省、市的要求,结合实际认真落实了政府、指挥部成员单位和林业部门三条线责任制,层层签订了责任状(书),真正做到了各级党委、政府亲自抓,各有关部门具体抓,责任、任务落实到人头,形成了森林防火工作齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。同时通过落实各项措施,确保了20xx年度全县森林防火工作的顺利开展。
(三)对森林防火政策法规的大力宣传是做好森林防火工作的基础
通过大力宣传森林防火法律、法规,加大火案查处力度,严惩纵火、失火人员,使森林防火意识深入人心,让广大农户主动支持,积极配合、自觉参与到森林防火工作中来。
(四)物资经费保障是做好森林防火工作的保证
今年我县在财政十分困难的情况下,千方百计筹措资金105万元,购置了森林防火相关设备,在人、财、物方面予以了重点保障,确保了森林防火工作正常开展。
四、存在的困难和问题
我县森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:
(一)火源管理工作有待加强,我县扑救火还局限于传统的遇火打火,对于火源、火险隐患的管理和整治排查还不够。
(二)重扑救、轻查处的现象时有发生,遇有火情,各乡镇人民政府、林工站、天保管护人员、护林人员能都够快速出动,积极参与林火扑救,但是对一些违规用火,未批用火的行为查处惩戒不够。
(三)队伍建设有待于加强。我县的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,仅有一支30人的季节性扑火队伍,扑火队伍素质不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。迫切需要建立一支50人的森警部队。
(四)提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。森林防火工作是一项全社会都需积极参与才能完成的系统工程,特别是林改结束后需要每个村林权所有人都担负起森林防火工作的主体责任,需要发挥每个公民的主人翁精神,因此,进一步提高群众森林防火的责任意识和忧患意识就成为森林防火工作中亟待解决的问题。
(五)由于20xx年我县新建专业扑火队伍,购置装备,高投入新造林地防火资金,资金缺口较大。
五、下一步着重抓好的工作
我县20xx年度森林防火期已利结束,为确保明年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方面的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围
充分利用电视、电台、报纸等播放森林防火公益广告,防火法律法规,宣传森林防火工作的重要性;继续使用宣传车,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作
森林防火指挥部和林业部门对森林防火工作做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测站(台)的维护,确保信息畅通;二是对重点造林地块,有计划、按要求开挖防火线;三是对重点地区的公路两侧和人为活动频繁地带的林下可燃物进行清除;四是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作
在本市防火指挥部的统一指导下,20XX年入秋至20XX年3月30日XX街道上下全面投入到森林消防工作中,使全街道达到了零火灾。具体工作如下:
一、领导重视抓森林消防
进入防火期后,专门成立了由街道办主任任总指挥,分管副主任、人武部长任副总指挥,相关科室人员任成员的消防指挥部。街道在财政中专门安排了一定的经费用于森林消防的物资和劳务支出。
二、宣传到位不留死角
根据XX特点,在抓好面上常规宣传外(横幅、标语、宣传栏、黑板报等),重点抓好外来人口较集中的社区进行宣传,对房产、矿区、电力施工等野外工作人员进行宣传。使全街道无论是本地人还是外来人员都知晓森林消防工作,从而大大降低了野外用火的数量,控制了火源。
三、消防扑救火队伍建设到位
通过几年的消防扑救火队伍建设,在全街道村村都有了一支不少于10人的消防队伍。随着时间的推移,消防队员有的年龄偏高,有的外出务工。根据这一特殊情况,我们进行了全面调整,确保队伍年轻化,同时每年不少于1次的实战演练,做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
四、强化巡查、及时处理
通过几年的实践证明,森林消防工作关键点的是巡查,所以我们今年工作的重点还是做到强化巡查。巡查工作做到横向到边、纵向到脚,不留死角,同时做到发现火情及时处理,及时汇报。
五、发现案情及时查处
为使全民引起对森林消防工作的重视,和对失火所带来的后果,我们做到了一旦发生火情,及时了解案情,调查失火人员,对失火人员进行批评教育,同时处理失火人支付救火人员工资,承担森林植被恢复费。从而起到了教育广大村民的作用。
我县防火工作在区森林防火指挥部的统一部署指导下,在县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及全国、全区森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作。现将我县xx年森林防火工作总结如下:
一、严格落实森林防火行政首长负责制。把森林防火相关责任落实到人头、地块,将森林防火工作重心下移到基层村组,真正做到滩有人管、责有人担、火有人扑。一是健全机构,县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位。二是召开会议超前安排部署森林防火工作。在春节、清明节等重要节假日到来之前安排部署全县森林防火工作。共组织召开了x次专题会议安排部署春节期间森林防火工作;三是要求各乡镇党委政府高度重视,精心部署,严格落实好各项防控措施;四是与各乡镇签订森林防火责任书。
二、强化防范基础。森林防火紧要期在重点地区、重点路段、林区消防水车带水巡逻;定期检修森林防火机具,风力灭火机加注燃油,灭火水枪注水入库摆放整齐;在永兴河滩沙枣林安排专人严看死守,严防村民焚烧稻草根引发森林火灾;对全县的木材加工经营企业进行安全生产大检查。
三、清除火灾隐患。年初,我县组织人员将滨河大道立岗段两侧林带内枯草全部铲除,整个清理工作持续了三天。这次全面彻底的清理工作,有效预防了森林火灾事故的发生,保障了春节、清明等节日期间的防火安全。进入秋冬季后,草木渐枯,各乡镇结合农田水利工作也相继将林带内的杂草、可燃物全部清除。
四、开设防火隔离带。在重点防火区域、金山自保局、沿山公路两侧、立岗镇永兴村河滩、沙枣林开设防火隔离带,总面积达到万平方米,有效预防了火灾事故的发生。
五、加强火源管控。一是严格控制野外用火,全面加强对进进入沙枣林等重点区域的严防死守。严格收缴火种、用火器具。各乡镇护林员加大巡查护林力度,积极开展野外用火巡查工作。全面加强重点地区、重点时段、重点人员的管控。二是防火办领导带领督查人员经常深入责任区对领导值班带班、扑火人员到岗、机具装备上车和给养储备等情况进行指导检查;对各林场、农牧点进行严格督查,发现问题,限期整改;
六、举办森林防火培训班,开展森林防火演练,提高扑救森林火灾能力。我所在xx月xx日组织各乡镇林业站工作人员、护林员等xx余人参加森林防火培训班,通过培训,目的是让大家充分认识森林火灾的危害性,了解森林防火工作的重要性,进一步统一思想、深化认识、明确任务,以高度负责的精神,切实抓好森林防火工作,杜绝发生重大森林火灾及人员伤亡事故,保护森林资源。森林防火演练于xx日下午召开,参演人员为全县森林防火成员单位、防火办工作人员及护林员等。
七、逐步提升防控能力。一是完善《x县处置森林火灾应急预案》、《x县森林火险预警与响应工作实施细则》等应急预案。二是投入万元购置化学除草剂xx瓶,投入资金xx万余元购置风力灭火机xx台,割灌机xx台,填充干粉灭火器xx台,确保一旦发生火情,可以及时灭火。三是严格执行xx小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
八、强化督导检查。防火办在重要节点带领民警深入各乡镇(场)督促检查指导森林防火工作。春节及清明节、十一期间,防火办主任亲自抽查各乡镇(场)防火器材维护情况、护林员履职以及应急处置安排等情况,发现一起,整改一起,将安全隐患消除在萌芽中。共下发整改通知书x份。
九、加强宣传教育工作,让“森林防火人人有责”的意识深入人心。截至xx年xx月底,共发放防火资料xx余张、手提袋xx余个、围裙xx多件、张贴防火戒严令xx余张。通过这些措施,把不安全因素消灭在萌芽状态,确保林区不发生森林火灾事故,较好的维护了辖区的治安秩序的稳定。
我局森林防火工作在市委、市政府的正确指导下,在局领导的高度重视下,出色地完成了秋季森林防火任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分,保护森林也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
在森林防火期间我局做到早安排,早部署,高度重视森林防火工作,将森林防火工作纳入重要议事日程,把森林防火安全作为年终考核目标的重要内容。
一、统一思想、提高认识
为有效预防森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本局实际,主张“谁主管,谁负责”的原则,成立了森林防火小组:
组长:王宏展
副组长:王潇宇、张凤萍、营在保
组员:邵兵、徐英姿、孙玉平、秦江、张琳、林志国、杨久忠
二、加强领导、明确责任
实行局内干部职工包村防火制度,纳入行政干部年终考核指标。20XX年9月15日,防火期一到,局长王宏展同志就深入到所包村屯具体落实护林防火工作,并派林志国、杨久忠两名同志驻地防火,做到:一是积极宣传、预防;二是加强对所包村屯森林防火工作的督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我市森林资源和人民生命财产的安全。
三、加强宣传,抓好预防
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。为了进一步提高全局职工的森林防火意识,增强抗御火灾的能力,更好地维护社会森防安全,促进社会和谐发展,我局结合实际,积极开展以“全民防火,生命至上”、“森林防火,人人有责”为主题的森林防火日宣传活动,并及时召开职工大会,组织全局职工学习《森林防火知识》,通过学习,进一步增强了职工的森林防火安全意识,达到了预期的宣传效果。并严格按照“早准备、早安排、早落实”的原则,强化推进力度,强化管护措施,科学防范,全面做好今年秋季森林防火与森林资源管护工作,努力为我市无重大森林火灾打牢基础。
20XX年我局秋季森林防火工作,通过全局广大干部职工的积极努力,顺利完成了森林防火工作任务,安全、平稳地渡过了森林防火期。我局将继续开拓进取,扎实做好森林防火工作,努力开创森林防火工作新局面,为五市经济社会又好又快发展营造良好的环境。
为了切实提高我镇指挥扑救林火的应急工作水平,进一步增强森林消防队伍防控林火的能力和逃生自救能力,根据省、市、县森林防火指挥部关于开展森林消防队伍培训工作部署,结合我镇实际认真开展了森林消防队伍超前培训工作,现总结如下。
一、加强的组织领导
镇政府成立了以镇长为组长,副镇长、武装部长为副组长的镇森林消防队伍超前培训工作领导小组,加强对我镇森林消防队伍扑火应急科普知识培训工作的领导和监督。并于20xx年3月10日召开了森林防火超前培训演练大会。
二、培训内容和方式方法
(一) 培训内容:火场指挥和扑救,灭火机具(扑火工具)的操作要领,紧急避险常识。
(二) 方式方法:加强中小学生森林防火教育,同时深入田间地头、农户家中宣传森林防火知识,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,增强防火意识。镇政府组织了一支30人的森林防火应急救援队伍。各村也建立了10-20人的民兵应急分队,并定期组织演练、点演,提高预防控制森林火灾能力。落实行政首长负责制,落实森林防火“三包”责任制,制定镇党政领导包片、驻村干部包村、村(组)干部包山头、地块责任制。并制定完善党政领导带班值班制度,严格执行森林火灾报告制度。
三、教材资料
1、省森林防火条例;
2、森林灭火紧急避险的组织与实施、扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识等森林防火光碟;
3、《县森林防火应急管理暨安全扑火工作守则》和《扑救森林火灾实用手册》。
我镇的森林防火工作,在二0一三年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将二0一三年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记饶庆任组长、镇长石寿军任副组长,副镇长苟_任副组长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
1、扑火应急队由副镇长苟_担任队长,应急总队160多人,设13个分队,每个分队10人,镇机关组建一支30人
的应急分队,队长由指挥成员、经发办主任张建忠担任。13个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副书记石艳春担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有刘琳、周斌。
3、医疗救护组由副镇长张海军担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有刘少华、蒲婷。
4、督查工作组由纪委副书记张汉文担任,成员有徐健。
(二)镇政府与13个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在10月20日在镇政府会议室召开了全镇森林防火工作会议。参加人员有镇所有领导,全体机关干部,镇属各单位负责人,各村支书、主任。一是就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排。传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,县、镇领导讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。13个村利有广播,播放关于森林防火内容,在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火。我镇护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语;三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书,发放森林防火宣传画。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组全镇13个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。镇政府防火指挥部安排了值班表,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
进入去冬今春森林防火期以来,镇党委、政府高度重视,在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部的指导帮助下,各村(居)委会、镇直各站所积极行动,深入扎实地开展森林防火宣传、火源管理、突发火情处置等工作,政策性森林火灾保险试点和森林防火工作成效显著,全镇没有发生达到森林火灾上报标准和要求的森林火灾,没有卫星热点,森林防火目标任务全面完成。据统计,自20xx年森林防火期以来,全镇共发生森林一般性火灾3起,过火面积亩,受害森林面积亩,无人员伤亡。现将20xx年全镇森林防火工作总结如下:
一、加强组织领导,严格落实工作责任
面对严峻的防火形势,镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,坚持一手抓护林防火、一手抓春耕生产,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。一是健全组织领导机构。为切实加强对全镇森林防火工作的组织领导和统一指挥,镇政府及时成立了以镇长为所长、分管副镇长为副所长、林业站站长为专职副所长、镇直相关站所领导、挂点干部为成员的森林防火指挥所,组建了一支由70余人组成的xx镇森林防火兼职扑火队,各村(居)委会也成立了以村干部、党员等为主体的森林防火应急扑火分队,及特组建了由四人组成的森林防火专职应急分队。二是及时安排部署。镇政府于20xx年12月1日及时召开了全镇森林防火工作会议,对全镇20xx年森林防火工作进行全面安排部署,并及时下发了《关于认真做好xx镇20xx年森林防火工作的通知》。三是强化保障措施。镇政府把森林防火经费纳入财政预算,20xx年全镇共投入防火工作经费3万元,进一步加大护林防火工作力度。四是严格落实工作责任。镇党委政府与各村(居)委会、相关站所层层签订森林防火安全责任书,明确责任到人,认真落实各项奖惩制度,确保森林防火工作落实到位。
二、加大宣传力度 提高全民森林防火意识
针对xx镇地处交通沿线、林地面积大、流动人口多、防火任务重的实际,我镇结合实际,注重实效,从形式上不断创新,扩大了防火宣传的教育面,全镇人民群众护林防火意识得到进一步增强。一是努力扩大宣传面。抓住森林防火薄弱环节,以盲角、死角为重点,以xx、xx两集市,各村(社区)人员集中的地方作为开展森林防火知识宣传的重点区域,采取广播、标语、会议、短信、制作警示牌、与户主签订责任书等形式,加大宣传力度。据统计,全镇共利用广播电视宣传400余次,书写大幅标语390条,修复或制作固定性警示牌17块,张贴戒严令280份,发放户主保证书8300余份。二是抓好中小学学生教育。加大对中小学生的防火知识教育的力度,与全镇的两所中学、13所小学,签订了森林防火责任书15份,要求各中小学校每周开展两次不少于15分钟的森林防火知识教育,通过讲座,收看森林火灾纪实片,开展森林防火大讨论和森林防火知识竞赛,让学生受触动、受教育,并要求学生回家后向家长宣传森林防火知识,达到“教育一学生,触及全家人”的目的。三是加大对进山人员的宣传。在重点地段刷写森林防火标语40余条,增设警示碑牌6座,在重点时段落实专人看守。同时对入山人员要求实行登记管理,坚决执行“三不放过”,即不接受教育不放过,不接受检查不放过,不没收火具不放过;杜绝火险隐患发生。四是抓好重点节假日防火知识宣传。重点加强元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间防火知识宣传,认真落实挂点领导及各村(居)委会、站所值班人员值班制度,要求值班人员24小时在岗。安排护林员白天在所管片区巡查,晚上深入各农户家中宣传森林防火、沼气使用等安全知识,特别是在清明节期间,在守好各重要路口的同时,抽出时间,深入到各村(居)委会与“族长”和农户做思想工作,严禁在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为,引导群众改变祭祀方式,用栽植纪念树、摆放纪念物等方式来祭祀祖先。镇领导及林业站干部职工放弃节假日休息的时间,分组到各村坟山集中片区巡查。五是注重扑救森林火灾安全知识宣传。强调发生火情时,严禁学生、孕妇、痴、呆、傻、老、幼、病、残人员进山扑火。
三、明确主体责任,落实防火措施
为切实落实好森林防火工作责任镇政府实行“三包四定”工作制度,即:镇领导包村,镇干部包组,村、组干部包户包山头及定责任领导、定责任区域、定责任人、定奖惩制度,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人。规范对森林防火工作的有效管理,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓
共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力,确保出现火灾时人员及时到位,实现“打早、打小、打了”。一是镇政府与各村委会签订了森林防火目标责任书。各村委会领导交纳了风险抵押金,建立了镇领导及镇直各站所挂钩包村制度,细化了工作职责,明确了防火主体责任。二是镇林业站与全镇x个村(居)委会的x名林管员、66名护林员签订了森林管护责任书,明确了管护责任片区,并交纳防火风险抵押金。三是及时与林区重点生产经营单位或个人签订了责任书。分别与54家在林区边缘的个体私营企业法人签订责任书,划定责任片区,与新增的8家个体私营企业法人签订责任书。同时与在林区周围从事经营活动的单位或个人签订责任书,划定了责任范围,收缴了森林防火保证金,并要求他们加强对从业人员管理,不定时地组织召开会议,宣传森林防火工作。四是明确重点人群众的监护责任。加大对憨、聋、哑、痴、呆“五种人”的监护,并与监护人签订了监护责任书240份,落实了监护责任。与各村(社区)放牧人员签订了森林防火放牧人员管理责任书418份,要求他们向其放牧片区的护林员实行当天报告制度。五是明确林管员、护林员工作职责。各片区林管员、护林员,在早上8点30分至13点30分,分别在各重要路口进行火源检查;下午13点30分至17点30分,在各自的管护片区巡护、了望;17点30分至20点又返回在各路口检查登记;晚上9点至10点到各农户认真做群众思想工作,宣传森林防火政策。通过明确责任并认真落实相关措施,减少了野外用火现象的发生,基本上控制了入山火源,降低了火灾隐患。
四、狠抓火源管理,加大野外用火打击力度
从历年发生的森林火情来看,多为林区内人员吸烟、上坟烧纸、铲灰积肥、烧田边地角和小孩玩火引起。为抓好森林防火工作,我们始终坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,做到防消并举,以防为主,狠抓以下四个方面的工作:一是加强火源管理。在防火警戒期内,坚决杜绝在林缘200米范围内进行生产用火和非生产用火,坚决制止铲灰积肥、烧田边地角等农事生产活动;提倡鲜花祭祀和安全用火,坚决制止在林区、墓区燃放烟花爆竹、上坟烧纸、小孩玩火等行为。二是加大对火源检查力度。全镇护林员、林管员坚守岗位,加大在各重要路口进行火源检查的力度,不定时地在全镇各条路口对过往的车辆进行检查,告知上山人员、驾驶员在进入林区时不允许带火种入山、不要在林区吸烟,有效地提高了全民防火的意识。三是加强巡视监控。充分发挥瞭望哨卡,护林员巡山护林,密切监视火情动态,切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,在重点时段对重点地段、重点人群采取重点措施,做到早发现,早扑灭,真正实现“打早、打小、打了”,确保万无一失。20xx年共查处野外生产或非生产性用火9人,处罚罚款1800元,没收打火机800余个,处罚罚款5人,教育了全镇万余名群众。
为扎实抓好森林防火工作,消除火灾隐患,雨碌乡党委、政府多措共举严防死守森林防火红线,扎实抓好森林防火工作。
一是强化队伍建设,坚决筑牢护林防线。
乡级成立了护林防火工作领导小组,并招聘了12名工作人员组成乡级应急扑火队,明确67名专职护林员和104名生态护林员。召开全乡森林防火部署大会,增强护林意识,定期开展灭火防火培训,提高防火技能,有效筑牢森林防火的第一道防线。
二是强化巡山检查,严格杜绝野外用火。
组织由村干部、护林员组成的森林巡逻队,对全乡范围内大面积林木等火灾易发地进行常态化巡逻检查;在重要路口设置火源检查点,牢固树立“守土有责”思想,恪尽职守,严把林地、山头、坟头、路口,不断进行巡逻检查,杜绝一切火源进山入林,禁止一切野外用火。
三是强化宣传警示,广泛发动群众参与。
在全乡13个村及公路沿线巡回宣传防火知识,特别是对上坟烧纸、烧秸秆等常见现象进行大力宣传,并在路边设立宣传警示旗60面、标语30条、标牌13块,在中小学发动3000余名学生参加护林防火知识竞赛,以“小手拉大手”形式帮助群众提高护林防火意识。
四是强化值班制度,快速出击消除火险。
落实24小时值班制度,乡、村两级严格落实24小时值班和领导带班制度,实行每天火情报告制度,确保火情信息准确、及时上报、及时处置。
五是强化资金投入,增强灭火器材配备。
向各村委会拨付防火经费、购置防火器材共计支出万元,采购二号防火工具600把、风力灭火器6台、锄头、砍刀等其他灭火器材60余把,对讲机、望远镜10余只,新购阻燃服、迷彩服30余套。
六是强化监督管理,压实各级主体责任。
将森林进行区域划分,采取分管领导包村和村组干部包片、护林员包山头的方式,一级抓一级,层层抓落实,切实把责任落实到位,保障山林安全。同时也对护林员在岗情况进行有效监管,强化护林员责任意识,对无故脱岗者及时通报处理。
清明节前后历来是森林火灾高发时段。受传统祭祀方式的影响,清明节期间我场上坟烧纸现象还十分普遍,为切实加强我场今年清明节森林防火工作,进一步提高我单位森林防火工作作水平和综合防控能力。确保森林资源和人民群众生命财产安全,根据大森防(字)【2019】1号指示精神我单位现作如下工作安排:
一、进一步加强组织领导,严格落实防火责任。
我单位认真落实市委、市森林草原防火指挥部指示精神,采取有效措施,全力做好森林火灾防控工作。针对当前的森林防火形势,进一步强化组织领导,严格落实包片领导人责任制,管护人员包村的层层落实的包干方法,把防火责任落实到具体人。清明节期间,我单位严格检查村屯、牧点,对检查中发现的隐患部位和薄弱环节,立即进行整改,确保万无一失。
二、切实加强宣传力度,积极营造森林防火氛围。
我单位认真组织好清明节期间“森林防火宣传”的活动,以宣传《森林防火条例》、文明祭祀等为重点,努力普及防扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围。积极采取各种方式,利用各种渠道,倡导文明祭祀,教育群众移风易俗、破除迷信。在宣传上我单位共出动宣传车1辆并安装车载播音器、宣传标语、人员12人,深入村屯牧点大力宣传。同时认真抓好“春季森林防火第一战”活动的开展,积极争创无森林火灾单位。
三、要进一步加大巡防巡查力度,切实抓好野外火源管理。
清明节当天我单位生产科和保卫科进行巡查巡护,加大巡查力度和密度,延长巡查时间,严格巡查登记。要强化对重点地段、重点时期的监管巡查,对我场道路及墓区周围等重点地段死看死守。加强火源管理,禁止一切野外用火,坚决杜绝上坟烧纸现象的发生。
四、进一步强化防火值班制度,确保指挥、通信通畅。
清明节期间,我单位严格执行领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责,清明节期间坚决落实日报告制度,每天向场防火办值班室上报当天和的情况,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象的发生。
“清明节”将至,在做好疫情防控的同时,为确保森林资源和人民群众生命财产安全,做到清明节期间不发生森林火灾,xx县高度重视,多项举措全方位做好清明期间森林防火工作,确保森林防火形势持续平安稳定。
一是强化责任落实。
镇巴县制定了《镇巴县清明节期间森林防火应急预案》,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任部门全力抓,有关部门配合抓,把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头,确保“清明”节期间不出问题。
二是强化宣传引导。
县森林防火指挥部、各镇(办)结合2020年森林防火宣传月活动,利用宣传车、横幅标语、警示牌、宣传单、微信群等多种形式,大力宣传《森林防火条例》、森林防火应知应会知识和森林火灾典型案例,切实提高广大群众森林防火意识。积极倡导文明祭祀,教育引导群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠,从源头上预防森林火灾。
三是强化火源管控。
清明节前后,各镇(办)严格落实执行生产用火审批制度,认真落实相关防范措施,有效控制农事用火。加大对重点地段的监督检查,护林员尽职尽责,加强管理,加强巡护;清明节期间,各镇办在坟墓集中的地方和主要林区入口设立临时检查站,对全县重点防火区实现全覆盖,对进山祭祖人员和进入重点林区人员进行事先登记,严格检查,严防携带火种进入林区内。
四是强化应急值守。
各镇(办)及时开展扑火实战演练,增强针对性、操作性和实用性。同时召开森林防火专题工作布置会,分析本区域的森林防火形势,部署落实对策措施。加强清明节期间防火值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度。带班领导和值班人员要全面掌握本区域火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。各应急队伍保持24小时通讯畅通,如遇突发情况能联得上、召得来,确保清明节期间森林资源安全。
回顾我今年的工作,我始终认真履行职责,创新举措,按照上级制定的工作目标,较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强理论业务知识学习
为了进一步提高自身扑救森林火灾的综合能力,适应当代扑火需要,我不断充实自己,利用闲暇时间阅读大量专业书籍,专研扑火战术和一些扑救森林火灾的成功战例;同时也学到了火场紧急避险、迷山自救、扑火安全等相关知识,不断的提高自己,是自己在战斗中很好的把理论与实际结合起来。我深刻的认识到只有不断地学习才能完善自己,开阔视野、拓宽工作思路。
二、转变观念、不断创新工作模式
现在的扑火模式在用老一套的硬打硬拼已经行不通了,而且效果也不理想。这就使我懂得了科学的扑救和及时的战术调整是十分有必要的。根据火场的实际条件运用最恰当的战术,达到扑救效率高、火线推进快、人力消耗小的理想效果。从而缩短扑救森林火灾的时间,使损失降到最低。
三、以点带面、争当楷模
身为单位的中层干部,我必须一身作则,身先士卒。宁可一身脏,换得群众服,以点带面,争当楷模。
由于工作的特殊性,每年春秋两防都要靠前驻防,开展各项森林防火工作。防火是林区的大事,做好宣传是预防森林火灾的前提。春秋两防期间,我带领队员挨家挨户进行防火宣传,和村民详细的讲解防火的重要性,发生火种造成的严重后果等等。同时,开展巡护及三清工作。为了弄清山上有多少人、多少规范作业点。我利用起早气温低,骑四轮摩托深入林区开展巡护及三清工作。我们的防区有哪条路行不通、有多少支岔线、有多少人,我力争做到心中有数;在高火险期,实行封山防火,严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,发现带烟带火者一律扣留烟、火,并交_门严肃处理。切实做好巡护、“三清”工作,杜绝一切火种进山入林。
在扑火战斗中,我始终冲在队伍的最前面,组织战术、排除危险。灭火机手在体力透支的情况下,我手持灭火机和我的战友并肩战斗,轮换使用,减轻他们的压力。无论多么艰难的条件,都在我们的共同努力下取得了一个又一个的胜利。团结就是力量,树立榜样并且能和他们融为一体,才能使我们整个集体发挥出更好更有力的作用。我深知榜样的力量是无穷的。所以我处处严格要求自己,俗话说的好:“铁打还需自身硬”,这是我的信念,也是我前进的动力。
四、团结同志、维护集体
身为单位中层干部,在提高自身素质强化业务水平的同时,要增强沟通能力、服务意识,并客观的指出他们的优点和不足,认真帮助他们提高与进步。多观察队员的思想动态,有困难的时候及时伸出伸手,让他们感受到大家庭的温暖,让他们感受到在单位并不是在孤军奋战。
在工作中,生活里,我时刻提醒他们要以单位为荣,注意自己的言行举止,坚决不要做损坏集体形象的事情发生。做到内强素质,外塑形象。要求队伍着装整齐,出门两人成行,三人成列,注意文明用语等等。坚决不能打扰村民,更不允许和村民发生冲突。我们的言行举止得到了村民的高度好评,并多次收到了村民们赠送的锦旗。我们始终坚持“队荣我荣,队耻我耻”。
五、工作中的不足
①工作中性格太急躁,要求太高。
②工作洞察力不够,存在死角。
③工作中还是欠缺点硬朗作风。
④处理问题时存在个人感情。
六、下一步打算
针对不足,制定整改计划,及时改正。并在今后的工作中,进一步加强专业知识学习,不断提高驾驭工作的能力。积极探索工作的新思路,努力提高工作效率,为大队又好又快发展做出积极的贡献。
在区森林防火工作会议之后,我镇认真贯彻落实会议精神,成立了xx镇森林防火领导小组,召开了村及单位有关人员的动员安排会议,对我镇森林防火工作做了详细的安排部署,下发了森林防火有关文件五个,悬挂横幅5条,书写宣传标语30余条,召开各种大小会议11次,并和各村签订了森林防火目标责任书,各村成立了防火领导小组和扑火工作突击队。编制了xx镇森林防火预案,通过全镇上下的共同努力,我镇没有发生大的森林火灾,达到了森林防火的预期目标。
一、认真宣传森林防火的重大意义
为了切实做好我镇的防火工作,我镇根据区上的安排和要求,针对我镇的实际,召开了各村及有关单位负责人参加的防火工作会议,传达了会议精神,对我镇去冬今春的森林防火工作进行的动员和安排,进一步提高了广大干部对森林防火工作的认识,增强了他们的责任感,为了使森林防火工作深入人心,达到家喻户晓,人人皆知,提高广大群众的防火意识,我镇先后召开专题会议10余次,书写防火宣传标语30余条,利用逢集会发放宣传资料200余份,悬挂防火横幅5条,通过这些宣传形式,大大提高了干部和群众的防火意识。
二、成立了领导机构,签订目标责任书,夯实森林防火责任
我镇根据区上的要求,成立由镇长为组长,主管副镇长为副组长,各办所主任为成员的森林防火领导小组,从组织机构上保证了森林防火工作责任的落实,同时各村也成立了由村长为组长,两委会成员和小组长为成员的村级防火组织,并和各村签订了森林防火目标责任书。各村成立了1530人的抢险队。把任务和责任落实到基层。镇林林业站,对护林人员进行了分片包干,落实了三个护林员和责任,落实了他们的责任心。每天上山巡查,已有火情及时扑救。做到了小火不出村,大伙不发生,做到了防患于未然。
三、建立防火值班制度,坚持24小时值班,保障信息畅通
为了使森林防火工作有序进行,有章可循,保证万无一失,对镇上和村上都实行了24小时值班制度,明确了每个值班人员的时间,联系方式和担负的责任,特别是在冬春关键防火时节,做到了明确的规定和要求。一年来由于领导重视,制度健全,我镇防火工作。任务明确,责任落的实,没有发生重大的森林火灾案件。确保了森林防火工作的顺利进行。
四、存在问题和措施
分析我镇森林防火形势总体是良好的,但还存在一些问题:
一是虽然广大干部群众的防火意识有些增强,但还有个别干部和群众的防火意识还不很强,还需要我们做大量的宣传教育工作,通过宣传森林防火法律法规,抓好典型案件的处理,达到教育群众,增强群众森林防火工作的自觉性。
二是防火设施设备差,扑火的力度不强。致使一旦有火情,还是采取由人工扑救,效果不佳,建议各级要加大森林防火工作的投入,配备必要先进灭火设备和工具。一旦火情发生,在第一时间内全面扑灭。
三是对护林专职人员进行专业培训还要进一步加强,提高他们专业技能,同时分片包干,夯实责任建立奖罚机制,对森林防火工作中表现突出有贡献的人员,进行奖励,对有失职行为的人员要进行处罚,确保森林防火工作的顺利进行。
进入去冬今春森林防火期以来,镇党委、政府高度重视,在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部的指导帮助下,各村(居)委会、镇直各站所积极行动,深入扎实地开展森林防火宣传、火源管理、突发火情处置等工作,政策性森林火灾保险试点和森林防火工作成效显著,全镇没有发生达到森林火灾上报标准和要求的森林火灾,没有卫星热点,森林防火目标任务全面完成。据统计,自20XX年森林防火期以来,全镇共发生森林一般性火灾3起,过火面积亩,受害森林面积亩,无人员伤亡。现将20XX年全镇森林防火工作总结如下:
一、加强组织领导,严格落实工作责任
面对严峻的防火形势,镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,坚持一手抓护林防火、一手抓春耕生产,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。
一是健全组织领导机构。为切实加强对全镇森林防火工作的组织领导和统一指挥,镇政府及时成立了以镇长为所长、分管副镇长为副所长、林业站站长为专职副所长、镇直相关站所领导、挂点干部为成员的森林防火指挥所,组建了一支由70余人组成的xx镇森林防火兼职扑火队,各村(居)委会也成立了以村干部、党员等为主体的森林防火应急扑火分队,及特组建了由四人组成的森林防火专职应急分队。
二是及时安排部署。镇政府于20XX年12月1日及时召开了全镇森林防火工作会议,对全镇20XX年森林防火工作进行全面安排部署,并及时下发了《关于认真做好xx镇20XX年森林防火工作的通知》。
三是强化保障措施。镇政府把森林防火经费纳入财政预算,20XX年全镇共投入防火工作经费3万元,进一步加大护林防火工作力度。四是严格落实工作责任。镇党委政府与各村(居)委会、相关站所层层签订森林防火安全责任书,明确责任到人,认真落实各项奖惩制度,确保森林防火工作落实到位。
二、加大宣传力度提高全民森林防火意识
针对xx镇地处交通沿线、林地面积大、流动人口多、防火任务重的实际,我镇结合实际,注重实效,从形式上不断创新,扩大了防火宣传的教育面,全镇人民群众护林防火意识得到进一步增强。
一是努力扩大宣传面。抓住森林防火薄弱环节,以盲角、死角为重点,以xx、xx两集市,各村(社区)人员集中的地方作为开展森林防火知识宣传的重点区域,采取广播、标语、会议、短信、制作警示牌、与户主签订责任书等形式,加大宣传力度。据统计,全镇共利用广播电视宣传400余次,书写大幅标语390条,修复或制作固定性警示牌17块,张贴戒严令280份,发放户主保证书8300余份。
二是抓好中小学学生教育。加大对中小学生的防火知识教育的力度,与全镇的两所中学、13所小学,签订了森林防火责任书15份,要求各中小学校每周开展两次不少于15分钟的森林防火知识教育,通过讲座,收看森林火灾纪实片,开展森林防火大讨论和森林防火知识竞赛,让学生受触动、受教育,并要求学生回家后向家长宣传森林防火知识,达到“教育一学生,触及全家人”的目的。
三是加大对进山人员的宣传。在重点地段刷写森林防火标语40余条,增设警示碑牌6座,在重点时段落实专人看守。同时对入山人员要求实行登记管理,坚决执行“三不放过”,即不接受教育不放过,不接受检查不放过,不没收火具不放过;杜绝火险隐患发生。
四是抓好重点节假日防火知识宣传。重点加强元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间防火知识宣传,认真落实挂点领导及各村(居)委会、站所值班人员值班制度,要求值班人员24小时在岗。安排护林员白天在所管片区巡查,晚上深入各农户家中宣传森林防火、沼气使用等安全知识,特别是在清明节期间,在守好各重要路口的同时,抽出时间,深入到各村(居)委会与“族长”和农户做思想工作,严禁在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为,引导群众改变祭祀方式,用栽植纪念树、摆放纪念物等方式来祭祀祖先。镇领导及林业站干部职工放弃节假日休息的时间,分组到各村坟山集中片区巡查。五是注重扑救森林火灾安全知识宣传。强调发生火情时,严禁学生、孕妇、痴、呆、傻、老、幼、病、残人员进山扑火。
三、明确主体责任,落实防火措施
为切实落实好森林防火工作责任镇政府实行“三包四定”工作制度,即:镇领导包村,镇干部包组,村、组干部包户包山头及定责任领导、定责任区域、定责任人、定奖惩制度,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人。规范对森林防火工作的有效管理,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力,确保出现火灾时人员及时到位,实现“打早、打小、打了”。
一是镇政府与各村委会签订了森林防火目标责任书。各村委会领导交纳了风险抵押金,建立了镇领导及镇直各站所挂钩包村制度,细化了工作职责,明确了防火主体责任。
二是镇林业站与全镇x个村(居)委会的x名林管员、66名护林员签订了森林管护责任书,明确了管护责任片区,并交纳防火风险抵押金。
三是及时与林区重点生产经营单位或个人签订了责任书。分别与54家在林区边缘的个体私营企业法人签订责任书,划定责任片区,与新增的8家个体私营企业法人签订责任书。同时与在林区周围从事经营活动的单位或个人签订责任书,划定了责任范围,收缴了森林防火保证金,并要求他们加强对从业人员管理,不定时地组织召开会议,宣传森林防火工作。
四是明确重点人群众的监护责任。加大对憨、聋、哑、痴、呆“五种人”的监护,并与监护人签订了监护责任书240份,落实了监护责任。与各村(社区)放牧人员签订了森林防火放牧人员管理责任书418份,要求他们向其放牧片区的护林员实行当天报告制度。五是明确林管员、护林员工作职责。各片区林管员、护林员,在早上8点30分至13点30分,分别在各重要路口进行火源检查;下午13点30分至17点30分,在各自的管护片区巡护、了望;17点30分至20点又返回在各路口检查登记;晚上9点至10点到各农户认真做群众思想工作,宣传森林防火政策。通过明确责任并认真落实相关措施,减少了野外用火现象的发生,基本上控制了入山火源,降低了火灾隐患。
四、狠抓火源管理,加大野外用火打击力度
从历年发生的森林火情来看,多为林区内人员吸烟、上坟烧纸、铲灰积肥、烧田边地角和小孩玩火引起。为抓好森林防火工作,我们始终坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,做到防消并举,以防为主,狠抓以下四个方面的工作:
一是加强火源管理。在防火警戒期内,坚决杜绝在林缘200米范围内进行生产用火和非生产用火,坚决制止铲灰积肥、烧田边地角等农事生产活动;提倡鲜花祭祀和安全用火,坚决制止在林区、墓区燃放烟花爆竹、上坟烧纸、小孩玩火等行为。
二是加大对火源检查力度。全镇护林员、林管员坚守岗位,加大在各重要路口进行火源检查的力度,不定时地在全镇各条路口对过往的车辆进行检查,告知上山人员、驾驶员在进入林区时不允许带火种入山、不要在林区吸烟,有效地提高了全民防火的意识。
三是加强巡视监控。充分发挥瞭望哨卡,护林员巡山护林,密切监视火情动态,切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,在重点时段对重点地段、重点人群采取重点措施,做到早发现,早扑灭,真正实现“打早、打小、打了”,确保万无一失。20XX年共查处野外生产或非生产性用火9人,处罚罚款1800元,没收打火机800余个,处罚罚款5人,教育了全镇万余名群众。