20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在市水务局的关心、支持下,我区进一步加大了水利基础设施建设力度,使我区水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现就将我区20xx年水利工作完成情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作完成情况
在上级主管部门的关心、支持下,今年我区累计完成建设总投资万元,其中:政府投资万元,地方配套万元,自筹万元。农村饮水安全工程2处,东沟乡饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题(目前已进入工程招投标阶段);新建小水面(塘坝、水库),蓄水能力万立方米;新建干渠公里。
(一)农村饮水安全工程进展顺利
根据《乌鲁木齐市20xx-2013年农村饮水安全工程规划》要求,今年我区进一步加大了农村饮水安全工程建设力度,东沟乡饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题,(已完成,设计,可研,进入工程招投标阶段)。
(二)农田水利基础设施建设扎实推进,确保“绿园”工程顺利实施
根据我区“生态立区”的战略目标,20xx年,达坂城区启动了以生态建设为核心的“绿园”工程。今年完成了达坂城区绿园工程水利配套工程、达坂城镇绿园绿化配套供水工程、达坂城镇皇渠分干渠工程、达坂城区自来水厂扩建工程、红坑子水库至达坂城镇供水管线工程和达坂城区生态林灌溉水源工程,兰州湾渠首工程已完成总工程量的70%,累计总投资万元,累计新建、改建各级防渗渠公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力万立方米、改善灌溉面积万亩。通过这些工程的实施,确保了达坂城镇灌区农、林、牧灌溉用水,确保了镇区居民生活用水,在一定程度上提高了阿克苏河和高崖子河中下游河道的防洪能力,为镇区增添了一处水景观,同时,在减少地下水开采和湿地保护等方面,这些水利工程也充分发挥了其工程效益。
(三)严格落实安全生产责任制
紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这条主线,严防各类水利安全事故的发生,我区专门成立了水利工作安全生产领导小组,与水管站、乡镇负责人签订了《水利工作安全生产目标责任书》,对每一项工程都安全责任到人。对全区水利工作安全生产进行定期或不定期检查,切实做到安全生产工作有计划、有督查、有落实。今年以来,我区未发生任何重大水利安全事故。
(四)存在的问题
1.我区水资源较为丰富,但近几年柴窝堡湖水源补给不足,水位下降严重,周边生态环境呈现荒漠化发展趋势,长此以往,将对市区的生态安全构成严重威胁。为科学合理地开发利用我区水资源,保持区域生态平衡,需要对我区水资源进行科学的总体规划,来指导我区“生态水利”的可持续发展。
2.我区现有水利基础设施大部分修建于上世纪70年代,工程年久失修,严重老化,加之田间渠系不配套,缺少斗渠、农渠,造成水资源严重浪费,河道上游又无控制性水库,现有防洪工程建设标准低,抵御洪灾能力弱,对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁。
二、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作计划
20xx年是我区水利事业发展改革的关键之年。坚持“生态立区、旅游兴区、工业强区、科技兴区”的战略目标,紧紧围绕解决困扰达坂城区经济可持续发展的水资源瓶颈问题,以“生态水利”建设为重点,为全区经济社会可持续发展、生态立区提供良好的水环境。
1、加强农田水利基础设施建设,进一步推进农民用水户协会建设工作
截止目前,全区有斗、农渠500余公里,其中:防渗长度156公里,还有近350 公里斗、农渠亟待修建。随着我区农田水利基础设施投资力度得不断加大,农牧民投工投劳意识的不断提高,我区计划用5-8年时间,基本完善农田水利基础设施建设。今年,计划完成西沟乡3000亩中低产田改造工程,总投资160万元,新建农渠6公里。
近年来,我区农村水利建设管理逐步朝着政府组织引导,群众民主参与的运行轨道发展。今年将在条件成熟的村、队推行农民用水户协会建设工作,使广大农牧民用水户增强节水意识,提高水的利用率,减少灌溉成本并且提高灌溉保证率,达到节水增收的目的。
2、进一步加大农村饮水安全工程建设力度
20xx年至今,我区先后完成了高崖子牧场饮水安全扩建工程、西沟乡水磨村五队饮水安全工程和柴窝堡农业大队人畜饮水安全工程等8项饮水安全工程,总投资814余万元,累计解决5390人的饮水安全问题。20xx年,计划完成东沟乡饮水安全工程,总投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,总投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题。
3、强化水资源综合管理
一是大力做好水法律法规的宣传,采取多种形式、多种渠道,借助舆论声势,全方位地做好宣传工作,增强全社会的水患意识,推进依法制水。
二是加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理,全面实施取水许可制度,水资源有偿使用制度和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度,严肃执法,严格管理;注重水政监察队伍的素质和执法能力的提高,加大水事案件的处罚力度。
三是强化水利工程建后管理。按照《达坂城区水利工程管理职责》进一步明确管理主体和责任,逐步改变重建轻管的局面,确保水利工程正常、安全运行,使水利工程充分发挥最佳社会效益和经济效益。
至6月底,水利普查的清查阶段已告一段落,县按上级要求已有6个专业的清查名录已上报上级水利普查办;有的专业,如经济社会用水专业清查名录已通过国家名录复核;其他专业清查名录也正在等待国家复核。国家对清查名录复核后,县水利普查办将按国家核定的名录开展普查。
为了确保县水利普查工作的进度和质量,必须提前谋划下半年的普查工作,这样才能细化安排、简化方案、加快工作进度。按照全国第一次水利普查工作安排,20xx年下半年的主要是开展普查数据获取与预处理工作。
1.具体任务有:
全面开展普查对象的空间数据采集与处理,如各相关水利工程的位置、工业滤布坐标、高程、流量、长度、面积、库容。
2.相应的措施和建议:
①继续加大宣传力度,给水利普查营造强大的舆论氛围。不仅领导要高度重视水利普查工作,还要使广大人民群众了解水利普查的意义、支持配合水利普查工作。
②落实工作经费,明确任务、责任到人。由于水利普查时间紧、任务重、要求高、人员素质不同,为充分调动“两员”(水利普查指导员和水利普查员)工作的积极性,应结合本地实际出台相关工作人员适当津贴补助标准。滤布明确各自的职责,健全绩效奖惩、质量责任追究制度,做到“责、权、利”的统一。建议将“两员”的津贴补助与个人的工作质量挂勾。
③有序开展培训和质量控制工作。普查阶段有大量的内、外业工作,必须序开展培训工作,严格按《第一次全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法》、《省第一次全国水利普查实施方案》和《省第一次全国水利普查质量控制工作细则》的相关要求,开展质量控制,确保工作的质量。大量的外业坐标数据必须靠GPS来测定,流量的复核必须使用测流仪,必须制定各种培训计划,培训一批能正确使用相关设备的人员,才有可能按时完成数据的测定上报。
④由于普查阶段不但内业工作多,外业工作和实地复核工作量大,建议在普查的关键时点及任务集中时期,还要根据工作需要,及时抽调精干力量充实、加强水利普查工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导,抢抓“黄蓝”经济区建设和国家加快水利改革发展的历史机遇,积极践行新时期治水方略,全力加快水利改革发展,为建设富裕文明生态和谐新提供更加可靠的水利保障。
二、目标任务
通过开展活动,深入分析当前水利发展面临的机遇和挑战,促进工作作风、学风的进一步转变,努力锻造一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、品德高尚的水利干部队伍,促进水利事业健康快速发展。
三、组织机构
为更好地开展此项活动,成立局“干部讲坛”活动领导小组,局长任组长,局长任副组长,各股室、单位负责人为成员。
四、活动内容
在局四楼会议室开设“干部讲坛”,组织全局干部职工,对照“黄蓝”两大国家战略、2011年中央和省委两个一号文件、市委市政府进一步支持加快科学发展等,深入分析水利事业面对新形势新机遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距,为推动水利事业快速健康发展提出科学合理化建议。
五、时间安排及分工
为确保“干部讲坛”活动的实效性,分局领导、中层干部、一般职工三个层面开展,开讲时间视工作情况而定。
六、活动要求
1、加强组织领导。领导小组要切实加强对“干部讲坛”活动的领导,确保活动有序开展。
2、扎实有效推进。“干部讲坛”活动是推进水利工作和干部队伍建设的重要内容,全局干部职工都要积极参加。要创新观念,搭建平台,丰富活动方式,确保活动取得成效。
3、注重宣传报道。要加强对活动开展意义和活动情况的宣传报道,对活动中涌现出的好的做法要加强学习宣传,努力营造浓厚的活动氛围。
一、工作目标
坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,全面压降各类安全生产事故,减少伤亡,确保不发生死亡事故。
二、监督检查对象
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
三、监督检查任务
1、综合性检查:全年组织4次;
2、局领导班子带队督查:全年组织2次;
3、邀请第三方专家检查:全年1-2次;
4、专项检查:根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。
四、监督检查主要内容
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况;
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
11、组织安全生产督查检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
12、制定、实施安全生产事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
13、按照规定报告安全生产事故的情况;
14、依法应当监督检查的其他情况。
五、监督检查要求
(一)规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书,做到手续完备。
(二)认真落实整改。对检查督查中发现的隐患,各有关单位要认真落实整改,并将整改情况及时上报。
(三)建立举报制度。县局安全办设立举报电话:,信箱。交通运输各单位也要建立举报制度,受理有关安全生产的举报;受理的举报经调查核实后,形成书面材料,需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。