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时间:1月7日下午三点
地点:深圳路社区会议室
主持人:刘萍(书记)
深圳路社区召开岁末年初综合整治工作会议,社区书记刘萍主持了会议,10多名物业管理处负责人参加了会议。刘书记对这一关键时期的综治维稳工作及治安形势做了深度分析和统筹。
一、加强辖区学校及周边安全综合整治行动,开展校园及周边隐患排查,严厉打击学校及周边各类违法犯罪行为。各综治成员单位要全力配合派出所,加强出租屋管理,查缺补漏,做好治安防范工作,严控刑事案件突发。
二、加强队伍管理,肃清队伍内部存在的投机取巧行为。加强整顿和管理,健全并完善制度,形成长效机制。学习并借鉴优秀的物业公司管理制度。
三、加强打击工作,严防“黄赌毒”等滋生蔓延。岁末年初要加强打击的力度和强度,各单位要狠抓重点场所和区域,互相协助,一旦发现出租屋、商铺存在黄赌毒现象,及时上报。
四、消防问题仍是重中之重,对存在消防隐患的场所,务必及时整改,杜绝任何生命财产损失。
五、做好各项维稳工作,处理好邻里纠纷、工厂企业年底欠薪等矛盾。
刘书记一再强调各单位要加强贯彻力和执行力,并提出了20工作思路,即协调各单位加强队伍管理,做好群防群治工作,完善各单位软硬件设施,加强信息管理及出租屋管理,督促各单位加强贯彻力和执行力。
20_年以来,我村在龙川镇的正确领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为动力,按照省、市、县加强社会治安综合治理的战略部署和总体要求,进一步完善了综合治理领导责任制度,开展了以加强社会治安综合治理为题,继续深化治安防控体系建设,努力解决突出的治安问题和安全保卫工作,强化了我村治安环境与稳定秩序,促进了我村各项工作的顺利开展。现将一年来的工作总结如下:
一、为了保证我村稳定局面,确保我村治安综合治理工作的顺利开展,我村充分认识治安综合治理工作对社会稳定局面的重要性,从领导组织建设着手,建立健全治安防范网络体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行定岗定责的管理方式,明确综合治理工作的目标任务及责任制度,形成了人人负责、层层落实的局面,进一步加强了我村综合治理的基础工作。
二、我村高度重视治安综合治理工作,把综合治理工作纳入我村工作的总体目标,做到与其他工作同布置,同落实的工作理念,注重我村稳定与_面,多次利用我村会议传达贯彻上级综合治理工作有关会议和通知精神,及时分析研究我村治安工作、维稳工作、反_等工作中存在的突出问题,重点布置解决,加强了非常时期与节假日稳控巡逻制度,以治安综合治理工作为中心,展开对辖区、及周边治安环境的专项行动,对交通堵塞现象进行了彻底清理。
三、在20_年综合治理的工作中,我村把打击_与维护我村稳定工作相结合,根据辖区治安稳定状况和反_工作的实际出发,严格落实了目标责任制度,在我村领导的指导下,充分发挥党员干部的带头作用,与我村民相互配合,在辖区开展了以打击犯罪为主题,维护社会治安秩序与稳定工作为重点的专项整治活动,一是以多种形式开展宣传教育工作,二是对辖区_工作开展谈话教育,三是对辖区“两劳”人员、“吸毒”人员及重点人员进行排查摸底,以排查摸底信息为突破口,针对重点人员、危险人员开展_与稳控相结合的工作,有力维护了我村稳定局面。
在我村党组织的高度重视下,加强了民纠民调工作,深入村小组对民纠民调进行排摸,对排摸出的民纠矛盾进行了及时调处,使我我村在今年的工作得到了更好的落实。
四、我村从近年来发生在我省和全国其他省市区的多起重大火灾事故中吸取教训,加强了辖区安全生产和消防安全的管理工作,坚持以“安全第一、预防为主”的工作原则,依照镇政府关于安全生产文件要求和消防安全管理条例为工作目标,积极组织各方力量配合,加强各个小组的消防安全防范宣传,发现问题及时整改,从源头上杜绝了安全隐患,努力达到没有安全事故的目标。
五、我村加强对计划生育政策的宣传落实,多次对辖区流动人口、人户分离进行了彻底排摸,不断完善了辖区常住人口与流动人口信息及出租房屋台账,继续加强了流动人口的基础管理,规范了为流动人口服务的工作态度及流动人口、未成年人口的教育。
六、在我村党组织的领导下,坚持普法教育工作,法制教育进一步得到普及,主要表现为以下几个方面:1、坚持办普法教育专栏,以黑板报为阵地,向广大干部群众宣传了有关国家法制法规条例,宣传国家禁毒知识及反_知识,安全生产管理与流动人口管理条例等。2、组织我村工作人员向干部群众发放综合治理宣传单、禁毒宣传单、反_材料、国防教育材料、安全生产管理条例、流动人口管理条例等,教育广大干部知法守法。3、在学校摆放_案例图板展板的形式,宣传反_知识,力求把综治、法制稳定等有关精神散播到每一个角落。
七、加强了对我村工作人员的素质教育与业务培训工作,通过学习法律知识和业务培训,进一步提高了全体工作人员的综合素质,同时开展违纪现象整顿工作,加强了综治队伍的管理制度,使这支队伍能够在今后工作中发挥作用。
在下一年的综治维稳工作中,我村委会将努力做到:
1、按照镇综治办要求搞好我村各项软件力争达标不扣分。深入开展矛盾纠纷排查工作,从源头解决矛盾和隐患。
2、以创新重点群众服务为载体,切实提升社会管控能力。即:一是管好外来流动人口;二是继续深化“为了明天”创建活动,预防和控制青少年违法犯罪;三是加强公共安全管理重点是加大食品药品易燃易爆有毒有害和枪支弹药的管理,预防和减少重大事故的发生维护公共安全。
3、以维护信访稳定工作为切入点,花大力气解决影响当前社会稳定的实际问题,以“事要解决”为核心,坚决防止和减少发生集体访和越级访。突出稳控重点,严密掌控重点群体动向。以信息工作为主线,牢牢把握主动权,建好村、组两级信息网络使其充分发挥作用。
20xx年,我村在镇党委政府的领导下,在镇综治办的业务指导下,深入学习贯彻科学发展观,以十九大精神为指导,以维护社会稳定、创建稳定良好的社会环境为目标,按照相关文件和指示精神认真开展维稳工作,层层落实综治维稳目标管理责任制,圆满完成了20xx年度综治维稳工作目标任务。现将今年综治维稳工作开展情况总结如下:
一、加强领导,强化责任落实
我村高度重视,坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了平安创建工作领导小组,由支书任组长,主任任副组长,其他村干部为成员,并下设办公室,领导小组负责领导和具体指导全村的平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,村委会设有综治办、调解委员会、治安巡逻队,人员固定,责任明确,强化了平安创建工作中的组织协调力度,形成了良好的工作格局。领导小组下设办公室在村委会,具体落实维稳及综治工作,制定了各种责任制度和设立维稳工作奖惩办法,同时还将维稳工作纳入年终责任制的考评,严格考核。
二、健全机制,强化措施
1、为深入推进“平安村”建设活动,我村结合实际,进一步建立和完善工作机制,一是建立维稳工作责任制。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,形成支书负总责、主任具体抓,其他村干渐“一岗双责”制的工作格局;二是强化信息报送。为防止各类影响稳定问题的发生,加强了信息的收集,坚持每月开两次维稳会议,坚持每月进行一次矛盾排查,特别是在特防期活动中,坚持24小时值班制度外,对重点人员非正常上访及时进行劝导,并进行思想沟通、政策宣传、法制教育,并坚持每天一排查、每天一报告、每天一分析处置,有效地维护我村经济社会发展和谐稳定。
2、通过大走访沟通的互动把群众动员起来。主要做到了“四个强化”:
一是强化了第一责任人的责任。强化“一把手”综治维稳责任,并签订责任状,组长向支部书记签订责任状、农户向组长签订责任状。
二是强化村干部的责任。制定了村干部综治维稳管理工作责任制,采取了村干部包组的综治维稳工作办法来开展政策大知晓、法制大普及、矛盾大化解的综治维稳工作。
三、加强“防邪”工作,消除不稳定因素
为切实做好综治维稳工作,把各种_斗争的各项措施落实到基层,一是抓好对村民的宣传教育工作,使村民明白什么是“_”,“_”的危害有多大,以及如何抵制_的一些基本方法;二是积极开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对_”为主题的反邪警示教育活动;三是严密防范和打击“ 今年之所有没有出现重大涉稳事件,主要坚持了信访调解制度,认真开展矛盾纠纷排查,对各类矛盾做到早发现、早控制、早处置、早化解。重点对象和重大涉稳矛盾实行“五个一”的包干化解机制,有效地控制事态发展。安全事故也降为零,这主要来源于我村狠抓安全教育意识,采取强硬措施的结果。
20xx年,我村的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与市、区、镇的`要求还有差距,主要表现在综治维稳工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,我村将在20xx年的工作中进一步提高认识,强化责任,细化措施,确保社会和谐稳定,把维稳工作做得更好。
社区位于中华门街道东南部,东依城东干道,南临卡子门广场,西接晨光路,北靠雨花桥外秦淮河畔,由双桥门、小区、金陵王榭、南城美境、居易时代五个住宅片区组合而成,总面积约6万平方米,总户数3434户,总人口7610人,其中户籍人口5115人(含空挂人口2641人),外来人口2495人,居住人口4969人。人员结构较为复杂,下放回宁人员较多,拆迁空挂人口较多,困难群体较多,特别是近几年辖区内因城市建设和拆迁改造引发的矛盾较多,安全维稳形势较为复杂和严峻。
社区两委班子高度重视维稳工作,采取有力措施,维护辖区内的安全与稳定,到目前为止成功调处邻里矛盾、物业纠纷、婚姻家庭继承纠纷、环境污染纠纷、计划生育纠纷等矛盾达30余起,因拆迁引发进京上访已积案5起,现成功调处1起,有2起正在商谈协调中,成功调处率30%,现将今年来社区信访维稳工作开展情况汇报如下:
一、强基固本,扎实做好信访维稳基础工作
(一)加强领导,建章立制
面对复杂、严峻的维稳形势,社区两委班子始终将维稳工作摆在日常工作的重要位置,社区成立了信访维稳工作领导小组,由书记兼主任为组长,副主任和社工为副组长和组员,按片区或楼栋划分信访责任区,每个责任区选出一到两名居民积极分子担任信访信息员。领导小组定期召开信访矛盾排查专题会,收集排查不稳定因素,能处置的及时处置,处置不了的及时上报。再次基础上,确立了重点人头定人、定职、定责,实施“五包一”方案,在重大节日和敏感时期即由街道包会领导,社区负责人和社工组成的“五包一”小组将重点人头分包到每个小组,将维稳责任落实到人,落到实处,并定期召开碰头交流会,研究分析社区维稳形势、重点人头最新迹象,发现苗头,及时协调、及时处理,将大多数可能诱发上访的情况消灭在萌芽,解决在基层,确保辖区的安全稳定。及时上访户到北京和省市信访部门上访,社区班子成员即使在重大节日期间,若有上访户进京上访,社区工作人员放弃休息不辞辛劳,协调相关部门去北京接访,“晓之以理,动之以情”做上访的思想工作,从行动上感化他们。
制度建设也是做好信访维稳工作的重要基础,社区先后将信访工作条例、接访人员工作守则、法制援助等制度上墙,做到接访人员和上访人员法律制度了然于胸,并将制度执行力也作为制度建设的重要内容。
(二)搭好平台,建好队伍
信访工作涉及方方面面,需要整合社区各方面的平台和队伍。社区充分依托人民调解、妇女儿童维权工作站、心理咨询室、党代表工作站、人大代表工作站等平台。与此同时,建立了人民调解队伍、妇女儿童维权志愿者队伍、心理咨询专家队伍、党代表和人大代表服务队伍等多支信访维稳队伍。
(三)硬件提档升级,强化阵地建设
社区在街道信访办的大力支持和关怀下,社区专门腾出一间办公室为信访接待室,配备电脑、打印机、电话等必备的办公设施。这样就让来访人员有一个安静的环境进行利益诉求,接访人员也能够更好地、耐心地做好接待工作。
二、“一对一”问题解决模式化解陈年积案
随着城市建设步伐的加快,社区辖区内范围也多次经历拆迁,因拆迁也引发了诸多矛盾,甚至有部分居民进京上访,社区因拆迁进京积案上访也有5户。为做好稳控工作,解决积案,社区将原有5户上访户与社区班子成员结成问题解决帮扶队子,专人负责每一上访户的问题,积极协调相关部门,做上访户思想工作,拉近认知距离,尽最大努力帮助上访户与拆迁单位达成解决协议。如拆迁户xx,是08年烟厂地块危旧房改造的拆迁对象,当时已与拆迁办达成协议是因其平方的自建房为无证房,拆迁办与其达成的补偿协议是给其约五万元整补偿款,由其自己去申购经适房,后因种种原因不满当时的补偿协议,多次到中央、省市区上访,反映家里面家庭困难,本人虽有退休但其丈夫无工作,儿子虽已成年但因患有间歇性精神病不能正常外出打工,家庭生活很困难,无能力申购经适房并以此为条件,要求满足其不合理要求,社区主任多次上门做思想工作,耐心解释政策,积极协调相关部门。同时,社区根据该家庭的困难情况,按政策为其办理了低保边缘,对该家庭实施了大病救助和红会救助,并且在重大节日期间,主动上门走访慰问,从情感上感化他们,从行动上化解矛盾。终于在20xx年年底使双方达成了协议,按政策为该家庭解决了一套住房,并就其家庭的特殊性,其丈夫无工作,儿子又患精神病,每年发病期间都要花去一定的治疗费用,家庭也确实较困难,向相关部门反映其家庭的真实情况,最终为其争取到了几万元的困难补助,在最大限度上维护了该家庭的切身利益,同时也维护了社区的和谐稳定。
三、因地制宜,开展特色信访维稳工作
(一)充分发挥信访工作站作用。在街道信访办的支持下化解了一起业主和物业公司之间可能引起群体的事件的矛盾。如南城美境小区在20xx年初,业主和物业之间产生了矛盾,三个月内换了两家物业公司,在小区因欠电费即将被断电,引起了业主集体独大门的群体的事件,社区得知情况后,立即赶赴现场,并同时向街道信访办反映,经过社区地协调、沟通,制定了详实的问题解决方案,由街道先垫出钱来支付欠费,并督促物业公司妥善处理业主要求,做好业主思想工作,坚决避免类似事件的发生。同时,适时召开了社区、业主委员会和物业公司的三方联席会议,商讨和研究问题根本解决办法,经过多次协调,切实化解业主和物业公司之间的矛盾,理顺了业主与物业公司的利益关系,构建了和谐的氛围,从根本上解决了问题,实现了小区的长效管理。现在,南城美境小区变得更加干净、舒适与和谐。
(二)充分发挥党代表工作站的作用,切实做好民生工作。第一,党代表工作站为小区近600户居民解决了盼望十多年的天燃气入户工程,于20xx年5月正式安装到位,使老百姓用上了安全、便捷、节省的天燃气,得到了老百姓的欢迎和感谢。第二,小区于20xx年整体出新后,房顶渗漏、铁艺栅栏年久失修,存在安全隐患,老百姓多次反映,社区也反映到了相关部门,未能及时解决。后借助社区党代表工作站的力量,督促区出新办把渗漏的屋顶重新修复,并更换了已坏的铁艺栅栏。
(三)积极参与拆迁全过程。不满拆迁补偿是诱发上访的主要因素,社区在中华门街道的领导下,将极参与拆迁全过程,努力搭建拆迁户与拆迁公司沟通的平台,耐心宣传和解释政策,并努力做好群众思想工作,尽最大努力做到既维护居民的切身利益,又保证拆迁进度顺利推进,着力维护社区的和谐稳定。
(四)扎实做好民生工作。民生工作是社区的主要工作,也是做好维稳工作的重要抓手,社区两委班子着实充分好政府各项惠民政策,如为困难家庭办低保和低保边缘,实施大病救助、红会救助、送岗位、送政策,把党和政府的温暖送到每个需要帮助的困难家庭,把可能引发的矛盾化解在萌芽状态。社区还在重大节日通过多种途径慰问了辖区内的重点人头,缓解他们的对立情绪,努力让他们不在过年期间上访,影响正常的社会秩序。
四、下一步工作打算
一是进一步发挥社区信访工作站的作用,认真做好辖区内的矛盾调处工作。
二是进一步发挥辖区内特殊人群(老干部、老教师)及服务平台(党代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用,为居民排忧解难,化解矛盾。
街道综治维稳上半年工作总结汇报
尊敬的区委政法委xxx领导:
受街道XX的委托、我就xx上半年综治维稳工作向大家作一个简要汇报:今年以来,xx街道高度重视综治维稳工作,街道上下把大部分的精力都放在维护辖区稳定以及社会管理上来。针对全国“两会”、建党90周年庆典、音乐合唱周及“xx”二期项目、xx立交扩建改造、客运站搬迁建设、xx铁路电气化扩能改造等一大批艰巨的征地拆迁任务,都有严密的布置和计划,确保了一方平安,并逐项落实了稳定方案。
一、全面开展各类矛盾纷纠排查,及时调处化解,确保社会稳定
(-)、矛盾纠纷排查。针对辖区地处城乡结合部特殊的地理位置和行业多的特点,制定各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作方案,对辖区矛盾纠纷进行全面排查,并将排查出的各类矛盾纠纷,按照“五包三到位”的工作措施。(即领导到位、措施到位、调处到位)、(即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访)把矛盾纠纷解决在早、在小。特别是抓好目前仍未解决的矛盾纠纷的稳控工作。上半年,共排查各类矛盾纠纷289件、群体矛盾和不稳定因素21起。截止7月初,已介入调处征地拆迁、资金归属分配、山林地界、用水纠纷、土地租赁、交通货运、集体企业改制、关闭生猪屠宰点、燃油供应紧张等矛盾21起,成功化解调处18起,涉及辖区近XXX余人,通过排查调处,有效维护了辖区的.社会稳定。
(二)、落实领导包案责任制。矛盾纠纷排查调处工作以社区为单位,实行街道办事处班子联系点领导负责制,相关站所、社区警务室民警配合综治维稳办开展矛盾纠纷大排查和调处工作。认真落实“属地管理、分级负责”、和“谁挂点、谁负责”的原则,层层抓落实,确保排查工作领导到位;对联系社区内发生的矛盾纠纷,联系点领导及站所负责人及时到达事发现场进行调处,使矛盾纠纷化解在基层。对街道X名信访老户难户,街道逐一落实包案领导,落实责任,集中时间、人力、物力、财力,着手解决处理。截止上半年办结历史信访积案3件。(xxx、xxx)涉及资金万元。稳步推进办理3件。具体是、、、、、、、、
二、强化工作领导,落实两项制度,全面推进社会管理。
一是加强组织领导。街道根据人事变动和工作需要,及时调整了街道综治维稳委成员和办公室人员,并率先在街道试点增设社区综治维稳专职党总支副书记。进一步加强力量,保证了街道、社区综治维稳工作有人抓、有人管,并形成了一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。根据区综治委关于开展流动人口基本公共服务均等化试点工作文件精神,xx街道5月中旬启动流动人口清查清理工作,切实摸清和掌握了街道流动人口底数为XXX人,同时整合计生、派出所管理服务资源,在社会管理服务中心设立流动人口管理服务窗口,落实各项措施,改善管理服务。二是全面落实两项制度。面对街道新一轮经济发展、重点项目繁多,征地拆迁任务较重实际,街道通过着力实施重大事项(项目)社会稳定风险评估、维护社会稳定预警和重点项目矛盾纠纷调解委员会等制度有效开展矛盾纠纷排查调处工作,保证了稳定的社会环境,保障了重点项目的顺利有序推进。上半年,街道认真组织开展重大项目社会稳定风险评估三项(即:……;三是建立信访专项救助启动资金XX万。四是抓好综治维稳信访信息预警。()五是健全落实农村集体三资委托代理制度。科学、合理地规范农村经济事务管理,进一步减少农村经济信访案件发生,促进了农村的和谐稳定。六是抓综治维稳信访联动机制建设。党政班子对涉及拆迁、企业改制、涉法涉诉等维稳矛盾实行了分管领导认领机制,定期召开综治维稳形势分析会,汇报交流重大维稳信访矛盾调处情况。并制定了相关应急预案,明确了分管领导、联系社区干部和各部门处置应急事件相互协调配合的工作原则,真正形成了上下联动,齐抓共管的联动机制。
三、加强阵地建设,着力普法宣传,构建和谐街道
xx街道综治维稳委着眼于政策、法律、文化进社区、进农村,着力普法阵地建设,力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化教育广大群众。上半年街道在地方财政收入极为紧张的前提下投入综治维稳经费XX万元,确保了辖区综治维稳工作正常开展。一是在中学新建了反邪警示教育基地,在辖区内开展反邪警示教育。二是在xx公司开展反邪先进企业创建活动。三是举办了xx综治维稳“七。一”青少年歌颂党、歌颂祖国红歌赛。四是开展普法讲座,送法进社区、进学校、进课堂。五是与市委政法委开展支部联建活动,积极创建XX无邪无毒社区。六是组建12支农村文艺宣传队,通过开展农村群众喜闻乐见的综治文艺节目展演,进一步提高群众遵纪守法观念和群防群治意识,营造农村和谐稳定新局面。目前,xx治安巡防效果明显增强。
四、工作中存在的问题和困难
一是随着市区重点项目的引进和建设,伴随着快速城市化的快速推进,个案信访问题和局部地区群体性事件苗头有所抬头。
二是结合xx地处城郊结合部区位和新一轮经济发展时期现状,新上项目繁多,社会矛盾错综复杂、新老交织,极易出现非正常事件。治安压力进一步增大,稳定形势严峻。
三是由于受地方财政体制调整的影响,街道经费困难,
建议政法委根据各街道工作实际情况,加大给以综治维稳专项经费支持。
村委会工作总结
三年来,村委会在镇党委政府的正确领导下,在广大村民的大力支持配合下,认真贯彻落实科学发展观,围绕稳定,发展,服务的主线,以打造和谐科学发展新农村为目标,凝聚人心,狠抓落实全村经济和社会各项事业得到了持续,协调,健康的发展,上级安排的各项工作及早布置,精心组织,落实责任,科学安排,圆满完成了三年的各项目标任务。现将情况总结如下:
一农业发展水平不断提升,产业结构实现新调整
三年来,我们始终把加快农业发展放在重要位置,不断调整优化产业结构,无公害优质谷,瓜菜生产初步形成规摸,产品销往全国各地,完成了一千三百亩的林地确权任务,为下一步配套改革工作打下良好基础。土地流转工作有了新的突破,三年来共流转土地八百多亩,有六家个体经营户到我村落户开发,主要发展苗木,花卉,养殖等项目,为我村结构调整和发展模式打下基础。
二基础设施不断改善,发展环境有新水平
二零零九年四月间,在村委会经济困难的情况下,多方筹措资金投资近万元维修了上黄,中良水利渠道,确保八百多亩的农田灌溉用水,积极协调中良坡人饮工程建设和维新坡移民新村项目建设的前期工作。在上级政府有关部门的大力支持下,村委会的灯光球场,文艺舞台,大院围墙,卫生公厕等一批项目已建成便用,群众的生产生活条件得到很大的改善。
三社会治安综合治理工作深入开展。
认真落实维护社会稳定工作项目管理责任制,不断完善联席会议制度,领导包案制度,建全综治组织,加强治安防范,落实节假日值班制度和矛盾纠纷接待制度,及时介入调解村民矛盾纠纷,通过普法宣传和完善的工作部署,监督实施,做到全年无重大刑事案件,和重大责任事故,做好防邪,维稳,信访工作,积极开展创建安全文明村活动,有效维护了一方稳定,使全体村民生产,生活有安全感
四社会事业全面进步,人民生活不断提高
三年来,我们始终把提高人民生活水平,改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持各项社会事业协调发展,促进社会服务均等化,大力推进新型农村合作医疗工作,农民年均参合率达90%以上,实施新农合以来,已有十多人次获新农合补偿,减轻了参加农民患病后的经济负担。认真落实计生政策,深入开展阳光计生,诚信计生活动,在村设立了计生政务公开栏,建立健全计划生育利益导向机制,抓好计生宣传,优质服务,悦现奖励扶助政策,各项计生指标达标,二零零九年计生工作两无一提交得到市级加奖,二零一零年完成了危房改造十户,二零一一年符合危房改造并推定公示有十六户,待上级批准后动工,目前全村享受民政各项救济及资金补贴的人数有:烈属一人,复足军人(志复退)三人,退伍五人,之前民兵十三人,五保户六人,低保户二十七户七十一人,九十岁以上老寿星三人,改善了民生,弱势群体生活得到了保障。积极开展乡村文化活动,组建了村级文艺队,重大节日在村举办篮球,拔河比赛,文艺演出等活动,极**富了群众娱乐文化生活。
在取得成绩的同时,我们还要看到,当前经济社会发展中仍存在着一些突出的问题,一定程度地影响了我村经济社会的快速发展,只要是村产业结构调整不合理,难以提高农民收入,解决村屯道路,水利建设等问题,政府补贴少,村民集资多,难以开展这项工作。这些问题需要我们科学灵活,端正态度,加强责任感,高度重视并切实加以解决
五过去的三年工作体会
过去三年的奋进历程,我们倍感取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。三年来,我们始终坚持把经济发展作为村委会中心工作,把加快发展作为富民兴村的第一要务,根据十一五规划和发展规划要求,加快产业结构调整,突出发展优势产业,努力争取资金,加大筹资力度,扩大项目规模,努力解决事关人民群众重大利益的难点,热心问题,为人民办实事,办好事,积极改善人居环境,正确处理改革发展稳定的关系,正确处理好农民利益和减负等工作。
六对下一届村委会的工作建议
根据镇党委,政府十二五规划的发展思路,今后三年是我村经济发展和全面建设小康社会的关键时期,是我村承前启后,全面发展的重要时期。今后三年,村委会要坚持以经济建设为中心,千方百计提高农民收入,改善农村生产,生活环境,构建现代产业体系,加大农业基础设施建设力度,多方筹措资金,保证项目顺利落户。突出保障和改善民生,社会管理创新,()为实现全面小康社会目标奠定坚实基础。要牢固树立忧患意识,机遇意识和追赶意识,做好克服困难,应对各种风险和挑战的充分准备,凝心聚力,乘势而上,推动六塘经济社会又好又快发展,主要抓好以下几各方面:
1、按照村委会工作发展思路,继续争取六塘坡,韦村坡,上黄坡,中良坡水利渠道修建申报工作,并多方面筹措资金,配合上级部门做好工作。
2、加大村屯道路建设力度,对横六坡,六蒙坡,中良坡屯道建设申报工作和在建工程的推进工作。
3、配合好上级部门落实的`项目维新坡移民新村建设和二级公路至九化坟公里道路硬化工程开工前的准备工作。
4、理顺好村卫生综合楼建设所遇到的问题,及时处理群众提出的意见,保证工程有序推进。。
5、加强班子自身建设,努力提高执政水平,按照科学,民主,依法办事的要求,提高办事能力,实现工作职能转变,进一步提高办事效率和工作质量,加强调解工作的机制建设,整合各种调解力量,提高化解矛盾纠纷的质量和效率,及时解决群众的合理诉求,依法维护群众合法权益。
6、加强民政工作,建立健全社会救助体系,切实抓好特困群众,特殊群体的社会救助工作。
未来三年发展蓝图已描绘,新的历史征程任重道远,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想,坚持科学发展观,在镇党、政府的正确领导下,紧紧依靠广大村民,继往开来,与时俱进,振奋精神,扎实工作,为我村经济社会发展和建设谱写出灿烂辉煌的新 篇章,为完成后三年工作目标而努力奋斗。
根据《xx县关于组织开展20xx年“综治维稳宣传月”活动的通知》(部委号20xx3号)的文件要求,我局坚持以“服务大局、强基固本、预防为主、创建为民、争先创优”的原则,进一步加强了对我局综治“平安创建”工作的力度。3月中旬“综治维稳宣传月”活动开展以来,我们着重抓了以下几个方面的工作:
一、高度重视,把“创安”工作作
为当前的重要工作
我们及时传达学习了《xx县关于组织开展20xx年“综治维稳宣传月”活动的通知》(部委号20xx3号)文件精神,并调整了局综合治理和平创建工作领导小组,坚持“一把手”负总责,明确一名局领导专门负责综合治理和平安创建工作,建立了相应机构,责任落实到人,形成了覆盖全局系统的综合治理和平创建工作网络;局领导班子每月就综合治理和平安创建工作召开一次局务会,每周一的全局干部职工大会都对综合治理和平安创建工作进行简明扼要的总结部署,明确工作任务,强调工作要求,真正做到综合治理和平安创建工作人人关心,时时关注,事事关联,积极营造全局系统上下齐抓共建的良好氛围。
二、突出重点,认真开展“平安月”宣传活动
20xx年3月16日,我局组织召开了由局党支部书记、局长xxx主持、全局干部职工参加的“综治维稳宣传月”专题会议,进行广泛环保宣传,促进依法行政,依法办事。
为营造“创建平安人人参与,构建和谐人人共享,维护稳定人人有责”的社会环境,确保我县社会大局持续和谐稳定,防范环境污染事故发生,切实维护群众环境权益,结合环境保护实际,倡导“生态文明”,强化环境安全,我局联合企业大力宣传环境法制教育,以及在环境保护行动中取得的成果,使群众更好的了解我县环境现状,也更好的了解综合治理和维稳工作中的重要性。
通过本此次活动使我们更好的为做好治安综合治理及维稳工作奠定了基础,维护了社会环境安全,同时进一步提高了群众环保意识,有效推进平安xxxx,和谐xxxx建设。
__年,__街道综治办在街道党委、办事处的领导下,在市政法委、综治办的指导下,认真学习党的_、十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,全面落实维稳及综合治理各项措施和目标管理责任制,进一步加强综治工作规范化建设,狠抓基层基础建设、坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,大力开展“平安建设”活动,深化严打整治斗争,重点整治治安混乱地区和突出治安问题,做好刑释解教人员的帮教转化工作,抓好“平安小区”的创建和出租屋外来人员管理工作,认真做好人民内部矛盾排查调处工作,切实履行维护稳定及社会治安综合治理的政治责任,现将工作汇报如下:
一、基本情况
__街道位于丰城市西郊,地处赣江北岸,东临曲江镇,西南毗邻泉港,北向梅林延伸。集镇距市区11KM,总面积63平方公里。辖6个行政村,10个社区居委会,现有人口万人。
__交通优势富集,基础设施完善,这里东靠赣江西岸对接市区,国家一级公路-新梅路、二级公路丰高线穿境而过;西通赣粤、沪昆、昌樟高速,直达省府南昌仅半小时,积极对接融入南昌半小时城市经济圈;北拥市工业园区和江西省首个总部经济基地—龙津湖总部经济基地;南连煤炭资源生产基地丰龙大井和__煤业。近年来工业经济发展突飞猛进,基础设施日益完善,已形成了能源、建材、生物食品、电子等支柱产业特色明显,规模不断扩大,已成为区域经济发展的重要增长极。成为宜春市第一个突破亿元大关的乡镇(街道),区域经济实力位居前列。自以来连续获得省投资环境50佳乡镇、省经济百强乡镇、省环境优美乡镇、宜春市首个亿元乡镇、宜春市十佳经济强镇等荣誉称号。
未来的__将紧紧围绕“打造赣中第一街”的总体目标,明确发展定位,争取用3-5年的时间实现“四个三”的奋斗目标:GDP达到30亿元,财政收入达到3亿元,集镇面积达到3平方公里,集镇人口达到3万人。努力把__打造成全省实力与魅力的明星街道。
二、努力开展工作,落实社会治安综合治理各项措施,全面提高社会治安综合治理水平。
(一)社会矛盾化解工作
街道成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组,组长由党委副书记余标担任,综治办专职副主任鄢劲枝任副组长,成员有综治办、司法所、派出所、民政所,_所等部门组成。各村、社区也成立了相应的领导机构,各村、社区设立矛盾纠纷排查信息员,形成党委、办事处统一领导,责任明确、措施到位,各类矛盾纠纷得到及时、就地化解的长效工作机制。
为深入推进社会矛盾化解,充分发挥综治维稳中心的职能作用,根据省、市、区的精神和上级部门的有关要求,在全街道开展“社会矛盾积案化解年活动”。健全工作网络。充分发挥社区(村)的积极作用,各相关部门密切配合,积极协调,形成层层负责,多方联动的工作格局,充分发动人民群众广泛收集信息,层层排查调处,确保认真完成排查调处任务。采取多种形式展开排查。在整个排查过程中,我们既依靠各村、各社区党组织的力量开展排查化解工作,同时,我们工作人员采取走访群众、实地查看等多种形式收集信息,做好排查调处工作。
截止目前,共排查调处矛盾纠纷85件,其中:婚姻家庭纠纷14件,邻里纠纷33件,合同纠纷2件,土地权属纠纷8件,征地拆迁纠纷2件,交通纠纷3件,安全事故15起,公共事务8起,调处率达95%以上。
(二)社会治安重点地区排查整治工作
街道研究制定了《关于加强学校、幼儿园及周边安全集中整治工作实施方案》,成立__街道校园、幼儿园及周边安全工作集中整治工作领导小组,召开综治专题会议,__派出所牵头,街道综治办、各村、社区配合,对辖区内的所有中小学校和幼儿园进行了彻底的安全大检查。辖区内共有高中1所,九年制义务学校1所,小学2所,学校门卫都聘有正式保安,装有不同技防设施,安全措施到位,幼儿园13所。
(三)重点人群服务管理工作
1、__街道刑释解教人员安置帮教工作以开展创建“法治县(区)活动为契机,以化解社会矛盾为主线,落实“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力”的总体要求,努力预防和减少刑释解教人员重新犯罪。进一步加强对安置帮教工作的组织领导。明确一人专门负责安置帮教工作,同时加强对安置帮教工作专干的教育培训,全面提高业务素质。实行“全面照顾,重点监控”的方式,将刑释解教人员尤其是改造效果不理想、有重新犯罪倾向的重点人员纳入帮教工作视线,做到不失控,不漏管,使衔接工作真正落到实处。进一步完善安置帮教网络,逐步实现了街道、社区两级联网。充分利用社会资源和力量,加强对有重新犯罪倾向和“三无”人员的管控和帮扶工作,确保社会长久稳定。拓宽安置工作领域,扶持鼓励刑释解教人员参加各种劳动技能培训,提高就业能力,积极为帮教安置对象回归社会创造条件。加强安置帮教基地建设,做好过渡性的安置帮教工作,我们对五年以来的“两劳”人员进行清理摸底,查明我街道现共有两放人员52人,其中刑满释放36人,解除劳动教养16人,对两劳人员采用微机动态管理,健全了表簿卡册,做到人档明晰、去向清楚。社区帮教人员定期回访,对两劳人员每三个月谈一次话,做到有记录,数字明。此项工作在经过_委员_同志调研后,得到了中央、省、市有关部门的充分肯定。
2、深入开展重点青少年群体排查摸底工作。对辖区内辍学、无职业青少年流浪的社会闲散未成年人人数、表现等情况进行排查,重点从各类治安、刑事等案件中排查涉及社会闲散未成年人违法犯罪情况。
拓宽法律服务渠道,以律师事务所和街道司法所为依托,打造青少年法律服务工作平台,使社会闲散青少年能够便捷地找到“法律明白人”,遇到法律问题有了主心骨。
进一步加强在校师生法制教育工作。充分发挥法制副校长作用,以《预防未成年人犯罪法》、《刑法》和《未成年人保_》等基本法律知识为内容,通过举办法制讲座不断提高中小学校教师法律知识水平。
3、街道成立流动人口管理工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、办事处主任,派出所所长任副组长,其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并将办公室设在派出所专门负责此项工作。各村、社区分别成立了以村委会主任为组长、管片民警、综治专干、妇联主任、计生干部、各小组长为成员的流动人口管理领导小组,设立了流动人口管理站。
在对外来流动人口进行暂住人口登记中,街道积极采取村(社区)与派出所联手共管措施。要求房屋出租人要将外来人口(承租人)的详细资料(姓名、性别、年龄、婚育状况、来自何地、身份证号码、照片、在本地居住时间、从事何职业)在__日内拿到村(社区)流动人口管理站进行严格登记,由村(社区)流动人口管理站建立档案。同时,要求房主督促暂住人口在3日内主动到管区派出所办理暂住登记手续。
(四)综治基层基础建设工作
街道综治维稳中心的机构设置包括综治办、信访办、派出所、司法所、民政所、妇联等,综治维稳中心主任由党委书记熊震宇担任,并配齐配强了工作人员为维稳中心提供了人员保障。
建立健全稳定信息预警和收集分析研判机制。各站所室及时广泛收集影响社会稳定的信息,提前预警,正确研判,并通过维稳信息交换平台,实现资源共享,妥善处置。健全考核奖惩兑现制度。年终组织考核,把考核结果同评比先进站所室、先进个人挂钩,并作为干部考核任用、绩效报酬的重要依据。另外,还完善了值班接待、案件回访等制度,确保街道维稳中心高效运转。
村委会综治维稳总结汇报2021【5篇】
我镇的综治办工作在开展中,以_理论和三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全市、全县综治工作精神,全面落实科学发展观,深入开展和谐平安建设等,为营造生产发展,生态良好,洁净淳朴的历史文化名镇提供和谐稳定的发展环境。现具体总结汇报
一、成立领导机构,营造创安氛围,构件防控体系,强化工作责任制。
经党委、政府研究决定,成立以镇党委书记江建明同志为组长,派出所、司法所、民政所等负责人为成员的领导小组,负责开展平安建设工作,为深入开展和谐平安建设提供了有力的组织保证。
不断加大投入,搭建法制宣传载体,在主要道路入口处和集镇区域增设大型宣传公益广告牌,在镇综治委以宣传、培训的形式,向各村发放的宣传资料数量有很大提高。通过广播电视宣传车等形式向各自然村辐射,扩大宣传覆盖面,做到了平安建设家喻户晓,人人参与。并与镇直各单位,各村委会签定了目标责任书。进一步营造深入开展平安创建的浓厚氛围,抓好全镇居民学法用法,不断提高居民的知法、守法意识。
二、健全创建网络,夯实基层基础。
一是加强综治办自身建设。镇党委、政府高度重视综治和平安创建工作,为综治办配备了多名专职工作人员,针对新形势下治安形势的严峻局面,我们加强了综治办内部建设,明确了综治办各岗位工作职责,确保综治办在平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用。二是健全村(社区)综治(创安)组织网络。年初,根据人事变动,及时调整充实村(社区)综治领导小组成员,明确了综治专干抓综治工作,在全镇各村(社区)普遍建立“五位一体”综治办基础上,加强了资源整合工作,积极争创铅山县示范综治办,三是狠抓综治目标责任制。年初,我们根据上级要求和本镇实际,制订下发了本年度综治(创安)工作要点,党委、政府与各行政村(社区)及企事业单位签订了《综治目标管理责任书》,对8个村就“社会治安稳定、社会环境和谐、法制教育经常、基础工作扎实、治安防范严密、综治组织健全”六个方面进行了考核打分,将季度、半年考核分值纳入年终考核,综治考核工作纳入规范化、制度化。四是狠抓综治(创安)队伍建设。努力遏制违法犯罪的发生。不断充实治安志愿者队伍,将村保洁人员全部纳入治安志愿者,进一步扩大了队伍。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,加强对重点人员的管理教育。
一是积极开展争创“无毒社区”工作。建立健全了镇、村二级禁毒和创建“无毒社区”工作网络,下发《禁毒工作意见》和《工作计划》,与各行政村(社区)签订了禁毒工作责任书,深入到村、(社区)、学校、工地等场所进行广泛宣传,增强全民的禁毒意识,积极开展重点单位和重点场所排查工作。二是建立了矛盾纠纷排查调处工作例会制度。为了加强对农村基层矛盾纠纷排查调处力度,全力维护基层的社会稳定,营造良好的社会环境,为经济发展保驾护航,镇建立了矛盾纠纷排查调处工作例会制度。各村(社区)调委会主任对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结;对近期内各村可能出现的各种不安定因素进行分析排查,明确调处职责。
预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作:
一、加强领导,夯实基础
村两委班子及时成立了综治工作领导组,村书记一把手负总责亲自抓,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并积极探索综治工作的新思路、新方法,档案管理实现了规范化、统一化,日常工作实现了制度化,服务实现了多样化。在街道综治委的指导下,今年上半年综合治理工作取得了较好的成绩,为以后的工作打了坚实基础。
二、深入扎实地开展综合治理工作
为进一步加强综治工作,落实综治工作目标,创建“平安村”,村成立了治安联防巡逻队,积极组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范意识,形成以村民组为依托,加强人口管理,落实群防群治,完善社会治安防控体系,维护了一方平安,增强了百姓的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展。
三、创建“平安潘村”建设
1、围绕创建“平安村”工作深入,我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,坚持抓小、抓苗头,从根本上预防和化解矛盾。为使各项工作有序开展,保一方安全、确保政治稳定。
2、为了做好安全防火工作,消除火灾隐患,确保人民群众的生命财产安全,年初我们调整建立健全了安全防火工作领导组,加强消防知识宣传,把火灾隐患消灭在萌芽状态。
3、开展了综治宣传月和食品安全宣传周活动。
4、开展了校园及周边安全环境专项整治活动,取得了良好的效果。
5、加强了节假日及重要时期值班和信息报送工作,切实维护了全村的社会稳定。
6、加大了xx防范工作力度。确保了“xx”在我村没有渗透。
7、加强了对安置帮教人员的沟通和谈心工作。
四、下半年工作打算
1、继续推进社会治安防控体系建设,加强以无职党员“维稳岗”的建设,配合村义务巡逻队,做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作,做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进 “平安潘村”创建活动,促进全村平安稳定。
4、继续抓好综治软件归档整理工作。
为全面贯彻落实维护社会稳定工作,健全和完善我乡维护社会稳定工作机制,规范工作程序,整合工作力量提高工作实效,有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素,切实做好我乡维护社会稳定工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的_以来的会议精神,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定,树立稳定压倒一切的思想,为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。
二、目标任务
以创建“平安通山”为载体,以化解社会矛盾为主线,通过细化职责分工、明确维稳责任,强化联动联调、形成维稳合力,严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”,即:不发生重大群体性事件,不发生越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”,即:重大矛盾纠纷发生总量下降,信访案件总量下降,刑事案件立案数下降。
三、主要工作措施
(一)开展扫黑除恶集中整治专项行动(3月1日—10月中旬)
依法严厉打击黑恶势力,尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”,人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件,要坚持“打早打小、露头就打”,坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙,特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围,实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。
(二)开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动(2月下旬—4月下旬)
本次专项行动所要查处和打击重点对象为:①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子;②以赌为业,屡教不改的赌头、赌棍;③卖淫_等_行为;④吸_团伙的组织者及其骨干分子;⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食_、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为:⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸_毒活动突出的地区和场所。
(三)加强矛盾纠纷排查化解工作,做好干部下访和“大接访”活动
1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动,对可能发生进京、进省、进市等非正常上访,可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷,要反复排查,动态解决。对排查出来的隐患问题,要进行集中梳理、分析和研判,逐个落实化解和稳控工作措施。
2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动,对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题,各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制,集中人力、财力、物力开展调处攻坚战,确保问题得到及时妥善解决。
3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点,组织开展干部下访活动,要继续采取“五下访一回访”的工作方法(即:定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访),组织本单位领导和干部,深入村、社区与群众面对面沟通,宣传解释国家有关法律政策规定,解决群众在生产生活中遇到的实际困难,缓解群众情绪,就地化解矛盾。
(四)深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。(5月1日—8月中旬)
1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响,坚决贯彻省、市、县委的决策部署,成立工作专班,制定工作预案,坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。
2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务,严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题,确保不发生危害国家安全的事件。
(五)开展校园及周边治安秩序专项整治行动(3月5日至8月20日)
各学校对本校园内的卫生、安全管理状况,特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底,进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题,结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是:1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。
本人担任XXXX镇党委副书记,协助党委书记,分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作,即将届满之际,回顾五年来的学习、生活、工作,感受到领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心,在这良好的创业氛围里,本人坚持结合实际,与时俱进,针对不足,务实创新,在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下,我所分管综治维稳工作取得一定成绩,具体汇报如下:
一、加强组织领导,落实保障措施
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划,年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署,同检查,同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室,村设立了综治维稳工作站,自然村组,建立了综治维稳工作组和治安中心户长,形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化,层层分解,逐级签定综治目标管理责任书,将综治工作成效作为干部政绩评判,考核奖惩的重要指标和依据。
4、落实经费保障。近年来我镇累计投入综治经费5万余元,对镇、村综治工作进行了规范化建设,更新综治组织网络图和各项规章制度,做到了机构健全,阵地加强,业务规范,综治工作经费得到保障。
二、加强力量整合,做好平台建设
为整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。我镇成立了综治维稳工作中心,制定了以联调,联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,强化管理、规范运作,确保了高效,有序运行。维稳工作中心有三大职权:一是矛盾纠纷调处调度权,对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素,相关村、职能部门,单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度,及时参加协调处理,妥善化解矛盾纠纷。二是交办任务督查权,对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务,有关村、职能单位要自觉接受中心的督查,必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决,三是应急处置指挥权,完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案,在发生突发性事件时,在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理,综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中,按照“分级负责,归口调处”的要求,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一反馈,综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落。初步形成了“各尽其职,协同配合,快捷高效,方便群众”的综治新格局。
三、狠抓基础工作,深化平安建设
一是持续保持严打高压态势,我镇适时开展了安全排查治理,校园周边环境治理等专项行动;二是不断加大社会治安防控力度,我镇建立了三级治安防范网络,三级预警机制,三级治安信息网络,形成了专业队伍,行政力量,社会资源和人民群众共同参与的防控体系,全镇治安环境得到明显改善,今年以来全镇无一起重大恶性案件发生。三是坚持依法规范信访工作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。我镇共接待群众来信来访121件,目前已全部办结,四是精心开展矛盾纠纷排查调处活动。进一步健全我镇矛盾纠纷排查调处组织网络,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制。
四、创新工作机制,推动综治工作科学发展
近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,积极探索新路子,锐意进取,使基层综治工作充满活力,首先,包村“干、警”在所包村实行三个公开,公开个人信息,公开监督电话,公开接受群众监督、实现与群众“零距离”沟通,及时将群众的意见和要求反映给各级领导,并及时向群众反馈处理意见,变群众“上访”领导为“干、警”联手下访群众,使原来的“被动”接访,变为“主动”查访既查请了问题,又密切了党群干群关系,使全镇重复上访,越级上访,集体上访事件大幅度减少;二是创建“治安中心户长”制,筑牢第一每道维稳防线,在每个村民小组选聘一名或几名有威信的村民为中心户长,在村级综治维稳工作站的领导下,负责本辖区的联调、联防、联治、联创;三是加强农村技防建设,提高防范能力。提高了干群、警民对突发事件的处置能力,提高了群众的安全感和治安满意率,达到了“人防、物防、技防”的有机统一,有力地促进了全镇社会治安稳定。
总之,一年来,我们虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩,但和上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,我们决心在下一步的工作中,认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
深圳路社区综治维稳工作会议
时间:年1月7日下午三点
地点:深圳路社区会议室
主持人:刘萍(书记)
深圳路社区召开岁末年初综合整治工作会议,社区书记刘萍主持了会议,10多名物业管理处负责人参加了会议。刘书记对这一关键时期的综治维稳工作及治安形势做了深度分析和统筹。
一、加强辖区学校及周边安全综合整治行动,开展校园及周边隐患排查,严厉打击学校及周边各类违法犯罪行为。各综治成员单位要全力配合派出所,加强出租屋管理,查缺补漏,做好治安防范工作,严控刑事案件突发。
二、加强队伍管理,肃清队伍内部存在的投机取巧行为。加强整顿和管理,健全并完善制度,形成长效机制。学习并借鉴优秀的物业公司管理制度。
三、加强打击工作,严防“黄赌毒”等滋生蔓延。岁末年初要加强打击的力度和强度,各单位要狠抓重点场所和区域,互相协助,一旦发现出租屋、商铺存在黄赌毒现象,及时上报。
四、消防问题仍是重中之重,对存在消防隐患的场所,务必及时整改,杜绝任何生命财产损失。
五、做好各项维稳工作,处理好邻里纠纷、工厂企业年底欠薪等矛盾。
刘书记一再强调各单位要加强贯彻力和执行力,并提出了2011年工作思路,即协调各单位加强队伍管理,做好群防群治工作,完善各单位软硬件设施,加强信息管理及出租屋管理,督促各单位加强贯彻力和执行力。
[综治维稳会议记录精选]
上半年,在乡委、乡政府的领导下,在乡综治委的具体指导下,乡综治委认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展创建“平安__”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为__乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我村20__年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实综治责任乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设
加强社会治安综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安__”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,乡党委定期听取乡综治办、乡信访办、乡信访矛盾纠纷调处中心的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡计划生育暨社会治安综合治理表彰工作会议上,共签订社会治安综合治理责任书24份,防火责任书16份,禁毒工作目标责任书15份。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定一是矛盾排查调处报告制度
一是乡党委每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向区综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。
二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。
三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。
五是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,_年年上半年,全乡排查解决矛盾纠纷2起,信访2件,较去年同期下降33%和50%。全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
治理工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实综治责任乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设,加强社会治安综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安__”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,乡党委定期听取乡综治办、乡信访办、乡信访矛盾纠纷调处中心的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡计划生育暨社会治安综合治理表彰工作会议上,共签订社会治安综合治理责任书24份,防火责任书16份,禁毒工作目标责任书15份。同时对_年综治工作先进村、优秀治安中心户长进行了表彰奖励。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
一是矛盾排查调处报告制度。乡党委每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向区综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。
二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。
三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。
五是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,_年年上半年,全乡排查解决矛盾纠纷2起,信访2件,较去年同期下降33%和50%。全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、加强法律宣传教育,提高干群法律素质一是开展创建“平安__”宣传活动。按照区综治委的统一安排,我们精心组织,周密部署,大力开展创建“平安__”宣传活动,取得了一定成效。在三月份创建“平安__”宣传活动中,全乡共悬挂横幅3条,发放宣传单1200余份,办板报16块,张贴标语120余条。
四、做好安全防范工作,确保农村稳定我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照区综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。
在__派出所的协助下,我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安__”创建工作的宣传资料1000余份,让村民知道创建“平安__”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。以五军线做为重点安全防范通道,加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、相互照应,做好防范工作。在__公路上,要求各村两委会组织好村民尤其是公路两侧的住户,一定看好自己的门,邻居之间相互照应,加强防范。
各位领导、各位同志们:
今年我村支两委班子在办党委、政府的有力领导下,深入学习实践科学发展观,牢牢把握发展为第一要务,以学习实践活动为思想动力,不断创新思路,克难奋进,全面加强基层党组织建设,促进我村各项工作又好又快发展,工作内容主要有以下几个方面:
一、加强学习,不断提高为群众服务的本领
在平时的工作中,组织村委班子成员,认真学习党的_报告和十七届五中全会精神,用党的理论知识武装头脑,指导日常工作;带头学习县委县政府和办党委政府下发到我村的文件、材料,带头学习农村各种实用知识,不断提高村委班子的政策水平和带领本村广大村民建设社会新农村的能力,切实提高全村干群的文明素质。
二、狠抓计划生育工作
计划生育是我国的一项基本国策。我督促妇女主任认真宣传计划生育政策,组织村里妇女按照镇计划生育办公室的统一安排,按时进行妇女身体检查和疾病预防,并很好地完成各项计划生育工作,顺利地通过各级计生检查。
三、认真抓好社会治安综合治理工作
为打造__,村委会与公安派出所结成警民共建单位,并在本村设立便民治安服务窗口,及时为本村村民送上法律宣传知识,及时为村民解决各种治安和法律纷争,共同营造了大石门村和谐发展好环境。
四、组织村民积极开展公益事业建设
“急村民之所急,想村民之所想”,这是我上任以来奉行的,为本村民服务的基本原则。为改善__村群众的生产和生活条件,20_年度,我带动全体村委干部积极争取项目,组织群众投工投劳,积极进行新农村的基础设施建设,主要做了以下几件事。
1、引导村民使用洁净能源,到各户宣传节能环保,鼓励植树,形成一村一品,核桃树已具规模,已载×余亩。
2、投资一万余元对村南路进行整修,解决出行难问题,经各方努力,对村中变压器进行增容,解决了夏季用电问题。
这些成绩的取得是办党委、政府正确领导的结果,是全村广大党员干部群众共同努力的结果,我们深知,我村的发展离办党委、政府和全村人民群众的要求仍有相当大的差距。在下一步工作中,我们将一如既往,以科学发展观为理论指导,以城乡统筹为发展契机,按照立党为公、执政为民的要求,紧密联系群众,进一步解放思想、更新观念,立足发展、立足实际,积极探索新形势下基层党组织建设的新途径、新方法,不断加强党的执政能力建设,积极探寻我村发展的新思维、新路子,为实现全村经济社会的跨越式发展而努力奋斗!
村委会工作总结
喀拉亚尕奇乡共有5个行政村,总人口12227人,由于近几年经济发展迅速,驻乡企业增多,外来流动人口也相对增多。今年来,在乡综治工作中心领导下,开展了村级综治工作站建设工作,进一步加强软硬件建设,规范了工作机制,明确了工作职责,使矛盾纠纷在基层全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制。现将我乡综治工作站运行情况工作汇报如下:
一、强化责任落实机制
我乡各综治工作站自年初与党委、政府签订综治责任书后,村党支部、村委会及时召开会议,按照上级统一安排,支部书记任站长,治保主任、驻村民警任副站长,十户长、协警、民兵等维稳力量划归综治工作站下统一调配,并把村里德高望重的老党员、老干部纳入治保委员会和调解委员会调强“两委”;将村级11个工作岗位人员按照各自特点合理编成三个工作组,即:情报收集组、重点人员特殊群体帮教转化组、安全防范组;配齐“三员”即:义务监督员、法制宣传员、社情信息员,确保有人管事、有人办事。
二、加强综治宣传力度
我乡各综治工作站结合村情实际开展了一系列的`综治宣传活动,让群众携手共搭防护网,共创平安家园。发动老协,共创平安。利用村调委会的力量,在全村范围内开展“发挥夕阳余热,共创平安喀拉亚尕奇“活动,组织村调委会发挥余热,集中开展宣传、引导,切实把综治工作宣传到各户,使综治工作深入民心并形成活动高潮,形成齐抓共管的新局面。于今年9月份“开展群防群治,共创平安家园”、“喀拉亚尕奇乡综治平安建设”为主题的文艺演出,发放乡综治办制作综治平安建设宣传折扇、宣传单、雨伞和纸杯,分发至各群众家中提升群众对综治平安建设的认知度。
三、创建十户联防,一家有难、十户支援
由喀拉亚尕奇乡综治办、喀拉亚尕奇乡派出所等单位牵头,推出“电话平安联防网”工程,我村在综治平安建设中,把村民的安全防盗做为一项重要内容来抓,利用中国电信开通的“平安联防”业务,在全村的每户群众构筑起一张“平安联防”网。目前,全村家家户户建立电话“平安联防”网,为每家筑起安全保护网,受到村民的欢迎。而自从有了这张“平安联防”网,群众家中遇到偷鸡摸狗、生病自救、邻里纠纷、入室抢劫、群体斗殴等危难险重等情况,都可以通过电话联防进行有效预防和救助,形成了_群众+联防户长+村委_的联动机制,构建了一张遍布百姓家中的天网,实班联防到户,技防到人,切实增强了百姓的安全感和互助意识,实现了基层治安群防群治、齐抓共管的局面;既解决社会治安人力_瓶颈_的难题,有效降低案件率,又融洽了农村亲戚、邻里、干群之间的亲和关系,改善了农村治安,促进了社会的安定稳定。,提高平安建设知晓率和社会治安满意率,促进杜会和谐.
四、严密防控,作强基础,织密社会治安防控网络
在全乡6个工作片建设综治信访维稳分中心,上坂村作为锦明片综治信访维稳分中心,同时以工作片为单位,每村4人,共20人,“队员采取“村推荐,片确认,乡政审”的原则,每夜分为正副班,每村出动2人,共8人,遇有紧事项副班出动,巡逻时间段从每夜1:00至4:30;巡逻方法以摩托车巡逻、步巡及设卡守候相结合,坚持“见疑必查”制度。对在巡逻过程中遇有群众报警、突发事件和抓获犯罪嫌疑人员,要进行先期处置并及时移交派出所值班民警处理。本维稳分中心由工作片副片长和驻片民警共同来管理协调督促各联巡队伍,建立了有效的监管机制,加强社会面巡逻管控,进一步健全治安防控体系,严密防范,依法打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。同时加大配合对辖区“两违”拆除的力度,营造高压打击态势,为我村经济建设创造良好的社会环境。
五、排查化解矛盾纠纷
1、治保调解受理各种民事治安、交通事故、经济理赔等案件12起,其中邻里之间为卫生、排污纠纷4起;治安打架伤害2起;宅基地买卖及债权债务纠纷2起;交通事故理赔2起;精神病患者砸毁他人门窗调处1起,调解率100%。
2、分管外口管理人员认真负责,中心工作加班加点,对全村出租私房,工厂企业的外来人口进行拉网式清理,治保、调解人员积极配合,全村出租私房52间,外来人口393人,办证率100%。
3、分管综治、调解人员经常入户访视,体贴民意,了解社情,对群众中来信来访的问题,无论何时都及时赶到现场,不拖拉、扯皮、推卸,使矛盾有效地化解。
4、积极配合公、检、法等司法部门的各项工作,在乡综治办布置道路设卡盘查活动中,村抽调2人按时配合。
5、每月出平安建设、普法教育宣传栏一期,利用村每季度育妇“两查”期间发放综治宣传材料。
6、完善工作机制,确立服务意识,为经济发展保驾护航
为经济建设创造良好的治安环境,是社会治安综合治理工作的出发点和落脚点。我们有针对性地组织调委会主任学习有关法律法规,增强大家做好工作的责任感,树立服务经济发展、服务群众的责任意识。乡法律服务所经常性深入到企业,为企业和各单位提供优质的法律服务。
回顾全年的工作,我们取得了一些成绩,但同时也清醒地认识到,与上级要求相比,与先进的兄弟单位相比,还存在不小的差距,面对新形势、新问题,我们的对策和解决问题的方法还显得捉襟见肘,因此下半年还要在寻找新的突破口,做到“六个一起抓”。
一是抓好大调处中心建设和工作的规范运作,充分发挥新机制的职能作用;
二是继续抓好“三个三”防控体系实施运作,使广大群众的安全感进一步增强;
三是抓好流动人口管理工作,切实使辖区内的常住人口、暂住人口和外来人口的管理再上新台阶;
四是抓好预防青少年违法犯罪工作,加强青少年的思想政治教育和法制、道德教育,建立健全学校教育、家庭教育、社会教育相互协作配合的经常化工作机制;
五是抓好矛盾纠纷排查调处工作,把问题解决在萌芽状态,防止矛盾激化,坚决杜绝“民转刑”案件的发生;
六是抓好年终综治工作的考核验收,对照年初签订的责任状和“创安”工作要求,严格按照标准逐一检查到位,对不完成任务和不合格者,一律实行一票否决
20xx年我村综治维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导及镇综治办指导下,按照镇关于综治维稳工作相关文件精神,结合我村实际我们始终坚持抓好综治维稳,促经济发展,打防结合,预防为主。以“平安村”工作为重点,从构建综治维稳网络着手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会稳定,促进我村各项工作协调发展。主要做好以下工作:
一、村上成立了综治维稳工作领导小组
支部书记一把手负总责亲自抓,治保主任具体负责各项工作,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并积极探索综治工作新思路、新方法,档案管理按类分归,实现了规范化、统一化,日常工作实现制度化,服务实现了多样化。根据年初村制定的工作要点,我们深入到各组走访农户,认真开展社会治安综合治理和平安创建活动与村民签订了社会治安综合治理责任书,并对学校及村民小组不定期进行检查落实情况,在镇党委、镇政府指导下,今年综合治理工作取得了较好的成绩,为以后的工作打了坚实基础。
二、进一步加强综治维稳工作,落实了综治工作目标。
严防刑事犯罪,促进安定团结,构建和谐新农村为总体目标,村上成立了治安联防巡逻队,建立综治维稳工作站,并积极组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范意识,形成以村民小组为依托,加强村上人口管理与计划生育工作相结合,落实群防群治,完善社会治安防控体系,增强了村民的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展。
三、围绕以“平安村”工作进一步深入
我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,坚持从小事抓起,抓苗头,从根本上预防和化解矛盾。做到小事不出村,一般化解不出镇司法所,今年化解矛盾纠纷15起,处理重大交通事故3起,两起造成人员伤亡,在三组荆伟无照驾驶摩托车撞到蔡家崖五组一村民,经抢救无效死亡,村调委会及时介入,做双方的工作,让事态得到缓解,最终达成赔偿协议,等等很多问题村调委会达到化解,没有造成人员上访。为使各项工作有序开展,确保政治稳定。结合五五普法工作计划,我村利用标语、墙报、印发法制宣传单等形式进行法制宣传,共出墙报4期,发放法制宣传单500余份,增强了村民的法制意识。为防止刑释解教人员二次犯罪,我们积极与派出所、司法所制定了联手帮教计划,落实保才责任制,开展送温暖活动,今年我们与司法同志一起到劳教释放人员家里(熊琪、王建军)促膝谈心,鼓励他们重新扬起生活的风帆,(熊琪在社会水泥二厂当门卫,月收入1500,王建军在北京打工,月收入2200)得了良好的社会效果,促进社会稳定。
四、狠抓“两率一度”工作
为了全面贯彻落实镇上对平安建设“两率一度”大提升工作的安排,村上及时召开两委会、村组干部和党员群众动员会,明确了目标任务,组织机构成员,让“两率一度”工作有条不紊的开展,发放“两率一度”宣传资料800余份,张贴墙报,对固定电话的用户,每一户做到联系,联系不下三次,使群众对平安建设的重大意义和有关知识得到提高。各组组织治安队,在猕猴桃收获期间,每晚进行巡逻,使人民财产得到保障,进一步加强社会治安管理。
20xx年我村综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在综治维稳工作的方式和创新上力度还不够大。对此,我村将在20xx的工作中进一步提高认识,强化责任,细化措施,确保社会和谐稳定,把维稳工作做得更好。
为打造美丽乡村,建设宜居小镇,在县委、县政府的正确领导下,我镇把生活垃圾治理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓,按照本县农村生活垃圾治理文件精神的要求,因地制宜采取“户集、村收、村集中无害化处理”的模式,整合资源,强化各项举措,实现生活垃圾有效治理常态化,现将工作开展情况汇报如下:
一、全镇基本情况
全镇辖区4个行政村,镇域总面积1554平方公里,总人口1492人,常住人口905人,为了解决生活垃圾问题,4个村共配备了10名保洁员,xx村配有垃圾转运车一台,个别村在收集垃圾工作中用自备的三轮车,为全镇村民发放不可回收垃圾箱一个,在农村垃圾分类工作中,以xx村为试点,建起了生活垃圾分拣中心并多为村民发放有毒有害垃圾箱一个,让生活垃圾不再“一包扔”。各村保洁员均按片管理收集垃圾,xx村采取村保洁员定期3-5天左右到各户门前收集垃圾,xx村采取各户将垃圾送至街边垃圾箱,垃圾达到一定量时集中送村指定垃圾填埋场进行无害化处理,各村设有统一的垃圾填埋处理区域。
二、主要做法及成效
1、加强领导,提高认识。在县委县政府和相关部门下达城乡环境治理和农村生活垃圾治理任务后,镇委镇政府高度重视此项工作,专门召开专题会议,建立以镇政府主要领导挂帅,乡镇干部包村、村干部包户的包保机制,制定村规民约,层层签订目标责任书,工作到村、责任到人、任务到户,形成上下联动、共同治理的工作局面。
2、大力宣传,营造氛围。全村通过广播、微信群等形式广泛宣传,不断强化村民“自己产生垃圾自己收集”的观念,并发放宣传单1000份,同时倡导可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入垃圾箱,增强了群众在垃圾收集上的主体责任意识,近几年村内的环境卫生宣传引导,村民文明卫生意识逐步养成,有的村民在微信群众还主动提示保洁员及时收集门前垃圾,各村实行常态保洁后,村容村貌大为改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有关规定,采取“一事一议”方式筹集承包收集费用,将集体收入用于支付保洁清运费用,从而实现“取之于民、用之于民”。
4、模范带动,示范引领。组织开展全镇人居环境整治工作观摩拉练活动,并召开总结工作会,各村之间互相取长补短,介绍经验做法,共同进步。每村党员、村干部自发成立党员志愿者服务队,定期开展村内主要干路、公共区域环境整治和垃圾治理的监督,发挥带动引领作用。
三、存在问题
一是农民环保意识不强。受传统生产生活方式的影响,农民卫生意识淡薄,环境保护意识不强,虽然政府长期进行宣传引导,并在村庄和路旁都配备了足够的垃圾桶,但是还有部分村民将垃圾随意倾倒在路边、河边和荒地里,还有的村民为了方便,不管是有毒有害的还是可回收的就地焚烧,对农村生活垃圾收集处理工作带来较大难度,也对农村环境造成了一定破坏。
二是垃圾分类意识较差。部分村民对垃圾分类和垃圾回收没有明确的概念,将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意乱丢乱放,使得垃圾没有得到合理的回收利用。
三是保洁人员年龄偏大。现在村里的人口有一半以上都离开村里,在村里居住的年轻人不愿意干保洁员的工作,只能雇拥一些年纪大的做保洁人员,一旦在工作中发生事故容易引起法律纠纷。目前四个行政村的10名保洁员,60周岁以上5人,50周岁以上2人,其中包括贫困户5人,低保户1人,低收入2人,边缘户1人。
回顾我镇农村生活垃圾处理工作,虽然较以往有所进步,但与上级的要求还有一定的差距,今后,将进一步健全农村生活垃圾治理工作的长效机制,更好的为广大村民创造舒适卫生的生活环境。
一年来,在镇党委、政府及上级综治委的领导下,为贯彻_、_和_常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,为搞好我村的社会治安,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境,发扬对党和人民高度负责的精神,我村采取有力措施,全面落实工作目标。一年来,我村综治工作主要有以下几个方面:
一、对社会治安综合治理工作实行统一领导,落实责任制,真抓实干
20xx年,我村切实把综治工作摆上重要议事日程,把综治工作纳入任期目标考核之中,同其他工作一起部署。在今年“严打”整治工作中,村两委干部亲自督促检查,亲自解决斗争中遇到的困难和问题。紧紧依靠政法干警及镇干,协调其他各部门,依靠人民群众的大力支持,在各屯成立治保会、调解会,形成斗争整体合力,共同打击各种犯罪活动,严厉惩处犯罪分子。
二、突出重点,加大“严打”力度和抓好整治工作
在党委、政府的统一领导下,我村积极参与紧密配合政法机关努力把综治各项落到实处,把严打和整治紧密结合起来,抓紧推进重点整治工作,组织力量认真排查治安混乱的屯、组和突出治安问题。同时,积极配合镇法律服务工作,为维护我村的政治稳定、经济稳定作出新贡献,防止群众上访件,指导各屯组群众调解民间纠纷起,多次为孤寡老人、代课老师提供无偿法律援助,维护了公民的合法权益。
三、健全完善综治网络
我村以“保一方平安,促一方发展”为出发点,扎实深入地开展综治网络,自去年我村成立社会治安和安全生产联防大队,同时在各屯也成立了社会治安和安全生产联防共建分队。一年来共进行多次夜间巡逻,有效地遏制违法犯罪行为的发生,人民群众安居乐业,发展经济。调解委员会在年内调解了起民间纠纷,调解成功率达。全年无民间纠纷转化为刑事案件或酿成群体械斗,为群众安居乐业营造了良好社会环境,促进了我村经济的发展。年内开展防火安全教育,请有关部门进行灭火技术训练次,开展春节前和国庆前的安全防火大检查,全年未发生一起火灾。
四、加强法制宣传教育
法制宣传教育是综治工作中不可缺少的一部分。今年我村结合“严打”整治斗争,积极参与“十个进万家”活动,深入开展“四五”普法教育活动。同时加强对公民尤其是青少年的法制教育,坚持开展警民共建文明学校,我村组织一系列的集中宣传活动,大力宣传中央部署开展“严打”整治斗争,大造“严打”舆论声势,通过“严打”整治工作,我村的社会治安有了很好的转变,群众生活安定,情绪稳定。通过一年的普法宣传和法制教育,我村广大群众的法律意识明显提高,有力地维护社会稳定。
五、狠抓安置帮教工作
加强对重点人口的管理和轻微违法青少年的帮教工作,村民委成立帮教小组,由治保主任或调委会主任担任组长,各村民小组长为组员,加强对安置帮教工作的领导和管理并建立对刑释解教人员的登记制度。通过各种渠道和途径,狠抓刑解人员的思想教育工作,最大力度地帮助解决他们的生活、生产问题,努力提高安置成效,全年无_释放、解除劳教人员重新犯罪。
六、工作打算
20xx年我村将积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法,新措施,切实维护社会政治稳定,努力为改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境,着重抓好以下几个方面的工作。
(一)继续深入开展“严打”整治斗争。在镇党委、政府和各部门领导下要不断提高和深化对“严打”整治斗争的认识,深刻认识当前社会治安问题的重要性和紧迫性,树立长期作战的精神,努力克服厌战情绪,以更高的认识,更大的决心,更有力的措施,进一步把“严打”整治斗争推向深入。同时,把“四五”普法列为重点普法工作,做到周密布置,统一安排,行动到位,措施得力,广泛、深入、持久地开展教育活动。
(二)积极调处矛盾纠纷,防止并妥善处理群众性事件,全力维护社会政治稳定,首先要认真总结近年来我村开展矛盾纠纷排查调处工作的经验,尽可能把矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。依法、及时、妥善处理好群众性事件,防止扩大事态。
如何做好新形势下的社会治安
综合治理工作
社会治安综合治理,是在各级党委和政府的统一领导下,动员和协调全社会各方面的力量,综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安,建立维护良好的社会秩序,对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针,也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。作为一名基层乡镇的综治工作负责人,结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务,我认为重点应该做好以下三项:
一、理清工作思路,提高思想认识
(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“_大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。要筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责
在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。加
大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。
三、健全工作机制,强化工作意识
为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。
党的十八大即将召开,切实做好维稳工作是当前至十八大闭幕前项目部工作的重中之重。围绕维稳问题,项目部曾多次召开各级领导班子召开专题会议,做认真细致的部署和安排,以确保十八大期间管段内安全稳定,然而项目部目前外欠款数额较大,维稳工作形势严峻、任务十分艰巨。现将有关情况汇报如下:
一、当前维稳工作存在的主要问题
1、拖欠外单位款项金额较大
据统计,项目部各分部共欠工、料、机等费用 万元,其中工费 万元,材料费 万元,机械费 万元,取土场欠款 万元,临时用地欠款 万元,欠款金额大,涉及单位多,维稳压力巨大。
2、拖欠职工工资
拖欠职工四个月工资和各项补贴,部分职工心里有波动。
二、下一步维稳工作打算
(一)制定维稳工作目标
1、确保不发生群体性的事件、恶性案件和安全、质量事故。
2、确保不发生进京事件和个人极端事件。
3、确保不发生邪恶势力破坏捣乱事件。
4、确保不发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播事件。
5、确保不发生恶意中伤、诋毁阜六铁路形象的张贴物、传单在社会上大门面积传播事件。
三、积极采取各项措施,确保管段内施工稳定
一是建立维稳工作机制。
成立了以经理部经理和党工委书记为组长、分管副经理为副组长、各分部经理和项目部门负责人为组员的维稳领导小组,加强了对施工管段安全管控、涉民来访和队伍稳定等工作的领导和协调;划分了维稳工作责任区,明确经理部、分部党支部主抓员工队伍稳定,经理部领导成员、分部负责人主抓分管施工现场安全管控、涉民稳定,使维稳责任得到有效落实;设立了安全监督员、维稳信息员、来访调解员,负责及时了解掌握维稳动态,快速反映各类苗头性问题,从而保证了维稳工作有序可控。
二是开展保安全、保质量等工作维稳排查活动。
针对现场施工特点,实施安全管控情况拉网式大排查,对查出的安全质量隐患,及时落实整改措施,使不安全因素控制在萌芽状态;针对近期国内基础设施增长放缓,企业生产经营压力增大的形势,采取召开座谈会、个别谈心,集中对现有员工、新分配大学生、劳务工的思想动态进行了专题调查。通过梳理敏感问题,及时寻找维稳对策,把不稳定因素解决在基层;针对施工管段后期路基施工阻工严重的实际,对影响社会和谐稳定的苗头性问题进行了重点分析,为有针对性地制定维稳预案提供了参考依据。
三是加强维稳宣传引导。
为了强化全员维稳意识,分层次有重点地进行了维稳宣传引导。首先,召开班子成员、部门负责人会议,组织学习集团公司《关于加强维稳工作的通知》精神,引导大家认清当前维稳对国家、企业发展的重要性,使之牢固树立起“稳定压倒一切”的思想,增强了主动做
好维稳工作的使命感。其次,召开党团小组会议,组织党团员结合阜六铁路建设实际,开展维稳大讨论,提高了党团员对维稳工作的认识,大家纷纷表示要争当维稳带头人,团结带领身边群众齐心协力建好阜六铁路。再次,利用生产交班会,向管理人员、新分配大学毕业生、劳务队负责人进行形势任务教育。通过讲当前面临的形势、讲央企发展的优势、讲解决制约项目建设问题的对策、讲沿线涉民稳定,统一了全员思想,坚定了攻坚克难的信心。
四是畅通维稳疏导渠道。
首先,畅通民意诉求渠道,通过召开座谈会、建立QQ群、设臵意见箱,广泛征集员工意见,聆听员工心声,为及时解决群众诉求问题创造了条件。其次,畅通思想疏导渠道,坚持“五必谈”,即,员工岗位变动时必谈,员工受批评时必谈,员工与领导有误会时必谈,员工有进步时必谈、员工家庭出现重大问题时必谈,有效化解了员工思想矛盾,理顺了员工思想情绪;再次,畅通维权渠道,通过实行企务公开,开展合理化建议活动,维护员工知情权、参与权;加强对劳务人员工资支付的监管与发放,使劳务协作人员与施工企业形成利益共同体,促进了工程建设。
五是解决维稳突出问题。
为确保一方稳定,以和谐环境促项目建设和企业发展,用实际行动迎接党的十八大召开,我们在积极抓好维稳疏导的同时,着力解决维稳工作中存在的突出问题。首先,解决新进员工的融入问题。为帮助新分配大学生尽快适应社会、融入企业、快速成长成才,通过实施岗前培训、导师带徒等人文关怀,使其快速完成心理调试,度过磨合期,找到归属感。其次,解决民生问题。通过建立完善扶贫济困送
温暖长效机制,努力为广大员工办好事、解难事、做实事,不断增强了企业的凝聚力。再次,解决涉民问题。针对沿线部分村民对征地拆迁工作抵触情绪大的实际,一方面派专人向他们宣传征拆政策,耐心细致地做好解释说服工作,另一方面,积极争取地方政府的支持,科学处臵涉民矛盾,防止了事态扩大。
四、积极汇报,获得上级理解和支持
项目部多次向集团公司领导进行认真的回报沟通,20xx年春节前获得集团公司1000万元的资金支持,其中800万元用于节前维稳即民工工资和还外单位的欠款,200万元用于春节过后的施工,同时今年集团公司在资金紧张的情况下为了不拖阜六铁路建设的后腿,根据项目实际情况和业主的要求仍注入阜六项目资金达3600万元,用于偿还部分外欠款和劳务人员工资。截至目前阜六I标项目部已获得集团公司4600万元的资金支持。
为深入贯彻《_中央办公厅_办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》精神,落实_xx省委农村工作领导小组办公室等六部门《关于贯彻〈_中央办公厅_办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见〉的实施意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,结合我区实际,积极探索乡村治理工作新路子。
一、加强组织领导
1、制定工作方案。我区高度重视乡村治理工作,为更好贯彻落实中央省市文件精神,我区制定并下发了《关于加强和改进乡村治理实施方案》,方案明确了总体要求、基本原则、和重点工作计划。
2、明确重点工作。分为十七个方面:
(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制。加强村党组织对本村其他各类组织的领导。开展新型集体经济提升行动,实施“百村示范”工程,发展壮大村级集体经济。常态化落实村“两委”成员候选人资格区镇联审制度,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,全面落实村干部报酬待遇和村级组织基本运转经费,建立正常增长机制。
(二)发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。实施农村党员干部本领提升行动,深入推进“双培双带”先锋工程,扎实开展党员冬春轮训、实用技术培训等,帮助党员提升能力素质。
(三)规范村级组织工作事务。清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题,切实减轻村级组织负担。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项。从源头上清理规范上级对村级组织的考核评比项目,防止频繁填表报数。推广村级基础台账电子化,建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台。
(四)增强村民自治组织能力。进一步加强自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,充分发挥村民委员会、群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。
(五)丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。深化村级民主协商,坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商,推进农村协商示范点建设。
(六)全面实施村级事务阳光工程。完善党务、村务、财务“三公开”制度,实现公开经常化、制度化和规范化。
(七)积极培育和践行社会主义核心价值观。依托新时代文明实践中心等平台,围绕培育和践行社会主义核心价值观等内容,开展面向基层群众的经常性系列宣讲活动。推动农村志愿服务制度化常态化。不断加强农村未成年人思想道德建设,促进农村未成年人德智体美劳全面发展。
(八)实施乡风文明培育行动。全面推行移风易俗,抓住关键少数,突出党员干部带头示范引领,鼓励地方对农村党员干部等行使公权力的人员,建立婚丧事宜报备制度,加强纪律约束。
(九)发挥道德模范引领作用。深入实施公民道德建设工程,组织开展道德模范、身边好人、志愿服务典型等系列宣传推介活动。
(十)加强农村文化引领。加强基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养。结合传统节日,广泛开展乡村文化旅游活动。挖掘文化内涵,培育乡村特色文化产业,助推乡村旅游和休闲农业高质量发展。
(十一)推进法治乡村建设。规范农村基层行政执法程序,加强镇行政政法人员业务培训,严格按照法定职责和权限执法,将政府涉农事项纳入法治化轨道。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程。加大农村普法宣传力度。
(十二)加强平安乡村建设。落实平安建设领导责任制,加强基础性制度、设施、平台建设。大力推进立体化、信息化农村社会治安防控体系建设,加快推进农村“雪亮工程”建设,完善农村技防系统。
(十三)健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。完善诉讼调解一体对接机制,促进诉讼调解对接实质化。健全人民调解员队伍,以驻村法律服务、巡回法庭等方式指导乡村人民调解员工作。
(十四)加大基层小微权力腐败惩治力度。明确小微权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤,梳理小微权力清单,建立健全小微权力运行和监督机制。形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。
(十五)加强农村法律服务供给。深入推进农村公共法律服务体系建设,加快整合公证、司法鉴定、法律援助、仲裁等法律服务资源,强化公共法律服务工作室功能,支持公证处、司法鉴定机构、仲裁委员会向基层延伸。推进实体、网络、热线三大平台建设升级和融合发展,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络体系。
(十六)支持多方主体参与乡村治理。加强妇联组织建设,充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。鼓励返乡老党员、老教师、老干部、企业家及其他贤达之人发挥价值引领和文化治理作用,参与乡村治理。
(十七)提升镇和村为农服务能力。各区(区)依法下放经济社会管理权限,推动重心下移,整合优化镇(街道)党政机构和事业站所,实行扁平化和网格化管理,理顺区级部门与镇(街道)关系,完善镇级权责清单制度。
3、出台相关文件。我区还出台了《关于加强全区法制乡村建设的实施意见》、《关于网格化社会治理工作的实施意见》、关于印发《乡村文明评议动态管理办法》、《关于选点开展党建引领信用村建设工作方案》等乡村治理的制度和政策体系。我区乡村治理制度和政策体系健全。
4、成立领导小组。区委农办成立了乡村治理体系建设试点示范工作领导小组,牵头抓总,强化统筹协调,政策指导,推动各项工作落实,下发了关于做好乡村治理试点示范三级创建工作的通知,多次召开乡村治理联络会商会议。
二、加强政策支持
1、我区制定了《关于加强全区法制乡村建设的实施意见》、《关于网格化社会治理工作的实施意见》、关于印发《乡村文明评议动态管理办法》、《关于选点开展党建引领信用村建设工作方案》、下发了《关于开展“童心向党”教育实践活动的通知》等几十个配套文件措施。
三、试点示范建设
1、党组织领导有力。区委组织部门下发了《xx区基层党建工作“三个清单”》的通知,明确基层党建的工作方向和具体内容。印发了《关于在全区建设使用村级“小微权力”网络监督平台工作方案》的通知,并成立了领导小组。我区多个基层党组织被省委组织部评为“五个好”村党组织标兵。
2、村民自治依法规范。我区出台了《进一步改进和规范基层群众性组织履行职责的实施方案》,方案明确了乡村治理工作的具体清单。
3、法治观念深入人心。我区下发了《关于集中开展“法律服务四进农家”活动的通知》,开展了法律明白人骨干培训班。积极开展“法制理念深入人心”系列活动。
4、文化道德形成新风。区精神文明建设指导委员会把培育传播新风良俗作为一项主要内容。按照上级相关文件要求,我区开展了丰富多彩、形式各样的活动。
5、乡村发展充满活力。今年以来,我区以农民增收、农业增产、农村振兴为主线,积极推进农业产业化进程,大力发展特色精品农业,培育农业产业化龙头企业。加快农业经济发展。规范村级“三资”管理模式,不断增强集体经济发展的精准性、稳定性和实效性。农业机械化水平进一步提高。
6、农村社会安定有序。区平安办印发了《关于在全区深入开展系列平安创建活动的`实施方案》,表彰了一批平安单位。开展了平安系列宣传。印发了《xx区开展较大矛盾纠纷集中排查化解专项行动方案》,全区平安建设深入人心。
综治维稳工作总结
今年以来,在上级政法综治部门的大力支持和正确领导下,我区认真贯彻落实各级政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。全年圆满地完成了国家公共假日的安全保卫工作,辖区治安情况平稳、政治态势稳定。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任。我街道以加强社会治安综合治理,确保全街社会政治大局稳定为目标,以创建“平安街道”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。一是矛盾排查调处报告制度。街道综治办联合信访办每月召开综治信访工作例会,特别是针对全街社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向区综治委上报全街矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。三是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。四是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,,全街排查解决矛盾纠纷35起,其中排查解决疑难纠纷9起、重大纠纷6起、群体性纠纷1起,涉及人数达950余人。
三、专项整治,成效明显。今年我们组织综治、公安、交通、工商等部门开展了治安乱点专项整治活动,在去年治安乱点部位整治的基础上,()今年进行了彻底性清除,给周边创造了良好的.治安和卫生环境。
四、推出治安新举措,“邻里守望”见成效。我街道办在社区推行“邻里守望联系卡”,卡上可以填写居民的姓名、电话及住址,同时卡上也印制了一些居民常用服务和求助电话。“邻里守望联系卡”的发放增进了居民间的相互联系、了解,建立相互信任,在发现突发情况时相互关照,及时提醒,增强治安防范意识,使辖区治安环境明显好转。
五、切实有效地开展禁毒活动。今年我街利用“”国际禁毒日为契机,紧扣“依法禁毒,构建和谐”的活动主题,面向辖区居民群众,开展了针对性强、形式多样、内容丰富的禁毒集中宣传教育活动。活动当天我们共向过往群众发放了900份宣传材料,共展出宣传展板16块,发放宣传册40余册。此项活动的开展,使广大居民的拒毒、防毒意3识明显增强。
总之,按照上级部门的工作要求,我街还存在着许多不足之处,我们决心在现有的工作基础上,继续加大工作力度,不断创新举措,逐步完善机制,使我区的综治、维稳、平安创建工作上一个新的台阶。
生命弥足珍贵,安全重于泰山,安全维系着社会的稳定,牵动着家庭的幸福,关系着未成年学生的健康成长。本学期,我校为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,校长直接抓,主任具体抓,各班具体分工负责组织实施。以加强隐患排查整治为重点,进一步明确安全职责,完善工作制度,强化学校安全管理,加强监督检查,狠抓工作落实,构成了全员参与、群防群治、齐抓共管的学校安全工作格局,圆满完成了各项工作任务目标,切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序,为我校教育事业的顺利发展供给了强有力的安全保障。
一、提高认识,加强领导,不断增强职责感和紧迫感
2、签订职责书。学校与班主任层层签订职责书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资料,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,职责到人。
二、加强学校安全教育和管理,扎实做好学校安全工作
(一)大力加强学生安全教育
1、学校结合本校实际和季节等特点,对学生进行了预防甲型HINI流行病传染安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、紧急情景下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育,切实提高了每一个学生的安全意识和自救自护本事。冬季来临,学校进取教育引导学生预防煤气中毒,同时教给学生自救方法;在雨雪大雾天气要结伴慢行,尽量家长接送,。学校又主动与家长沟通,增强家长安全意识和监护人的职责意识。根据我校临近公路的特点,异常加强了学生道路交通安全管理工作,班主任利用班会组织学生学习道路交通安全常识,提倡学生步行上学,不准学生骑车上学。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队会活动、活动课、学科渗透等途径,经过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生理解比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校进取推行一月安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。经过这一系列教育,广大学生的安全意识、安全防范本事和自我保护本事都得到了提高。
(二)切实加强学校常规管理本学期我校根据学校安全工作的特点切实加强了学校管理。
1.是加强了门卫管理,严防外来人员无故进入学校,同时对学生上学期间离校进行严格管理。
2.各班实行点名制度。每一天上午和午时预备前,班主任点名,对未到校的学生,及时与家长沟通,了解原因,掌握情景。
3.是加强对用电线路和配电设施的检查,严防火灾事故发生。
4.是加强饮食卫生管理。经过学校开展的健康教育课,经过各种渠道多种形式的宣传预防传染病和食源性疾病的知识,结范文网合我校实际情景经常对学生进行食品卫生方面的教育工作,例如:不购买三无食品、不购买过期食品等防止学生误食产生中毒现象,增加广大师生对公共卫生的意识和自我保护意识。培养良好的卫生习惯。进取把学校卫生安全工作做到实处。
怎样做好综治维稳工作
当前一提到综治维稳工作,无非就是下发文件,强调综治维稳的重要性;下发摸排表格,要求基层摸清存在的不稳定因素,存在的安全隐患,每周上报、每月上报„„然后是落实责任,督查解决、整改„„窃以为搞好社会稳定工作不是统计不稳定因素、解决存在的隐患那么简单;也不是一个综治办、维稳办、信访办就能解决了的,是一个庞大的系统工程。应由全社会共同努力,从避免和减少形成不稳定因素产生的地方着手,才能从源头上杜绝不稳定因素的形成。
一、现实存在的不稳定因素和矛盾
容易产生不稳定因素、矛盾的原因是多方面的,总结起来主要体现在以下几个方面:
1、贫富差距悬殊,生活质量差距明显,容易引起弱势群
体对社会的不满。
2、拆迁、占地、口粮田、户口、宅基地、土地补偿款的分配、财务公开、拖欠工资、失业等。
3、媒体言论自由,带来的负面影响。媒体在全方位、多
角度、及时、独立、客观的报道事件的同时,不考虑后果和社会影响,公开一些恶性案件的细节,对公众不但没能起到警示作用,反而起到推波助澜、效仿的作用。
4、平房换楼房,虽然改善了居住条件,但居住环境的变
化和现有的管理模式不利于邻里之间的交流,形成对面不相识、不交流、不沟通,使得人情淡薄、孤立无援,出现“各扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”。
5、对出现的弱势群体关爱不够,如对鳏、寡、孤、独的管理和呵护救助;因病、灾致贫的困难户、五保户等。
6、职能部门的不作为和腐败现象。
二、避免出现不稳定因素和矛盾纠纷的措施
浅谈如何做好乡镇综治维稳工作
随着改革的不断深入,我国进入了转轨的关键时期,多种经济形式和多种分配方式同时存在,形成了中国特有的利益格局。人际关系纵横交错,各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷。为全面保持稳定,巩固发展成果,维护公民的合法权益,应对突发的公共事件。中央要求各级成立维稳机构,乡镇也随之成立了维稳中心或维稳办公室,并明确了分管领导和工作人员。因各地情况不同、方法各异,究竟怎样才能够有效地开展好此项工作,尚无成熟的经验和固定模式。结合吉利镇实际,我们认为要抓好乡镇维稳工作应从以下几个面着手。
一、明确机构组建,抓工作责任的落实。
落实办公地点,挂牌成立乡镇维稳中心,把乡镇党政办、司法所、派出所等作为维稳中心的组成单位;把民政所、国土所、劳保所,工会、共青团、妇联,武装部、中小学、卫生院、林业站、安监站、计生办等作为维稳中心的成员单位。负责乡镇的维稳工作,由维稳中心办公室具体处理日常事务和统一协调和安排工作任务。在各村或社区成立维稳工作站,工作人员由村两委成员兼任(有条件的落实专人),负责村或社区的日常维稳工作,定期向乡镇维稳中心报告工作,随时报告信息和情况;在乡镇维稳中心办公室为设立专门热线电话,向管辖的区域公布,全天候接受群众的投诉、求助;在综治维稳中心内部设立预警信息收集组、纠纷隐患调处组和突发公共事件应急组,各工作小组在维稳中心的统一协调指挥下开展工作,并负责收集维稳预警信息、应对突发事件、调处矛盾纠纷、督办隐患整改、制定维稳预案。最终形成“党政统一领导、中心组织落实、部门协调联动”的维稳工作网络和格局。
二、明确工作任务,抓责任范围的落实
乡镇综治维稳中心的主要工作任务是协助党委、政府组织、协调、督促、指导辖区内各村或社区,以及单位部门和广大群众开展维稳工作。具体工作有:一是收集综合预警信息,并负责受理群众的诉求和求助,集中核理,汇总管辖范围内的社情民意、矛盾纠纷、事故隐患、流动人口、大型建设等预警信息的跟踪、督查、回访等;二是分流调解纠纷。对收集来的情况和上级转办的矛盾纠纷进行分流督办,协调处理影响当地发展和稳定的重大矛盾纠纷、安全事故隐患、群体性事件的苗头等;三是牵头处理突发事件。负责对群体性械斗、集体性上访、阻塞道路交通、非法游行示威等突发事项的处置,对造成人员伤亡、经济重大损失和出现各种灾乱性事故进行紧急的抢救与援助,并及时向领导和上级做好汇报,必要情况经允许后向社会公布。
三、明确工作流程,抓工作要求的落实
在接到群众求助、情况反映或上级指示的电话、信函后,乡镇维稳中心要做好登记,能当时答复的应当时答复,不能答复的应说明情况,并限时答复;情况特别紧急的,要马上向值班领导或分管领导汇报,并提出处理问题的建议,草拟解决问题的方案。在处理具体问题时,应坚持以下几条原则:一是涉及上下左右部门的矛盾纠纷,采取属地管理、归口调处的办法,由乡镇维稳中心代表党委政府,向有关单位发出调处指令,要求单位主要负责人第一时间赶赴现场处理,或者由维稳中心召集有关单位组成联合协调小组联动调处。二是相关职能部门对属于自己职责范围能当场解决的矛盾纠纷和求助事项,必须当场解决或限时解决(调处),对一些诉求一时难以解决的诉求,做好解释疏导工作。三是若遇突发事件,维稳中心全体成员应在第一时间,按照可顺不可激、可解不可结、可散不可聚要求,及时赶往现场摸清情况,做好现场维护和情绪稳定工作,防止矛盾激化,并随时向上级报告有关情况。
四、明确工作机制,抓工作保障的落实
建立健全和完善各种工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,确保乡镇中心工作的规范、高效、有序地运行。主要应建立健全和完善“四项机制”,落实好“三个保障”。五项机制:一是协调联动机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处的原则,对直接到村一级或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难问题或涉及两个以上单位的矛盾纠纷,由维稳工作中心直接调处或组织协调有关单位共同解决;二是联防机制。结合实际建立治安联防网络,定期不定期开展多种形式的治安巡防,落实治安防控措施,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作;三是联勤机制。维稳工作中心统一组织各组成部门、成员单位及其工作人员开展工作,统一调配使用维稳工作中心人员,落实值班备勤和突发事件预警处置工作,确保问题能够得到及时、依法、妥善处置;四是联治机制。定期组织排查治安突出问题。
五、利用现在信息技术,建立综治维稳管理平台
正如小平同志所言,科学技术是第一生产力。利用现代信息技术建设社会综治维稳平台,快速反应,高效办公,是社会发展的必然要求。科学技术的发展为我们的社会经济生活提供了不竭动力,利用计算机技术,我们同样可以让维稳工作更高效。金博软件公司开发出的社会综治维稳系统,能够快速反应问题,并追根溯源,全面了解事情情况,对于影响社会稳定的情况能够及时全面的了解,使问题处理既高效又公正。
第1篇:做好村干部大学生“村官”是社会主义新农村建设的生力军,是村级组织的“新鲜血液”,是党政干部的储备后备人才。就如何做一名合格的大学生“村官”,我认为应当重点发挥好......
第1篇:村干部综治述职报告2018村干部综治述职报告村级综治工作涉及到哪些方面,作为综治专干又是怎样做的呢?下面是精心为您整理的“2018村干部综治述职报告”,仅供参考,希望您喜......
大学生“村官”是社会主义新农村建设的生力军,是村级组织的“新鲜血液”,是党政干部的储备后备人才。就如何做一名合格的大学生“村官”,我认为应当重点发挥好四个方面作用: ♡......
第1篇:综治工作先进个人综治工作先进个人00同志从接手综治工作以来,格守“抓综治、保稳定、促发展”的理念,加强学习,锐意进取。以综合治理创建平安工作为载体,开拓创新工作举措,......
第1篇:做好村干部大学生“村官”是社会主义新农村建设的生力军,是村级组织的“新鲜血液”,是党政干部的储备后备人才。就如何做一名合格的大学生“村官”,我认为应当重点发挥好......
今年我局在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。
二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。
三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。
六是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
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村委会工作总结
20**年,我们方联村在上级政府的正确领导下,认真学习党的“十七届四中全会”精神,以科学发展观统领我村经济和社会事业的发展方向,切实把各项工作落到实处。总结全年的工作,主要有以下几个方面:
一、抓重点,促经济
1、全村全年经济收入万元,其中工业收入万元,农副业收入万元,补助收入万元,其他收入万元。
2、紧紧抓住村级经济指标不放松。今年各项经济指标均实现了增长,村级可支配收入达到万元。
3、明确思路,积极培育新的经济增长点。今年,村委会对农村企业的厂房租赁价格进行了调整;对村内1362亩土地重新进行资源整合,既与各生产队重新签订了内容更为详尽的流转协议,又实现了土地承包价格的提高,可谓“一箭双雕”。
二、环境卫生卓有成效
我村对每条河道实行责任制包干清洁,每个小组均配有一名保洁员,实现每天的保洁工作。另外,在小圩坝进行了回土绿化工程,投入资金12万元;在南汇上新建公共厕所一座,投入资金万元。
三、计生工作常抓不懈
计划生育工作水平进一步提高。今年以来,村两委高度重视计生工作,定期召开会议,力求措施到位,成效显著。今年我村计生工作的考核基本达标。
四、综治工作成绩显著
按照上级的综治要求,进一步建立健全各小组的治安联防体系,以便及时发现和化解矛盾、避免矛盾的激化,真正做到“小矛盾不出村”的目标。同时,加大相关法律知识的宣传工作,提高群众知法、守法的意识。
五、大力改善村部综合环境
按照建设示范村的要求,我村投入了大笔资金用于新建社区服务中心和社区卫生服务站。“一站式”服务现已正式投入使用,社区卫生服务站还正处于装璜阶段。健身器材的使用、图书的丰富,为我村的.社会公益事业提供了保障。
六、其他方面
针对年初制定的各项工作计划,今年都能顺利落实和完成。
1、土地补偿工作。贯彻上级政策,对征地农民进行土地补偿及办理好“土保农保置换城保”工作。
2、安全生产工作。将安全生产工作分片包干,责任层层落实到户、人,并经常组织人员检查,及时排查事故隐患。
3、征兵工作。及时完成上级下达的征兵任务,将最优秀的青年送到部队。
4、农村新型医疗合作工作。积极宣传新型医疗合作政策,动员广大村民积极参与。
5、农村低保工作。对低保户的确定,广泛征求组长及村民代表的意见,做好公示工作,接受群众监督。
6、村务公开工作。严格按照上级要求,每季度公开一次村务和财务,接受村民监督。
20**年是贯彻落实科学发展观的一年,在正确学习实践科学发展观的同时,全村各项工作都能健康有序地推进。在今后的工作中,村两委班子将继续发扬求真务实的工作作风,为方联村的经济、社会发展作出贡献。
为深入贯彻落实县委县政府决策部署,全县城乡治理标准化部署会后,xx镇迅速行动,采取有力措施,全力推进乡村治理标准化工作。
一、主要做法及成效
(一)加强制度建设,提供可靠保障
在乡村治理标准化工作开展过程中,xx镇注重以制度建设为保障,迅速成立xx镇乡村治理标准化工作领导小组,领导小组下设办公室和乡村治理、交通治理、市场经营治理、公共安全治理标准化4个专项工作组,具体负责全镇乡村治理标准化的组织实施,指导各村(社区)各部门工作标准和规范的制定,研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题,督促检查乡村治理标准化工作落实情况。xx镇迅速召开党政联席会传达上级会议精神,专题研究乡村治理标准化工作。实现用标准化推进乡村治理闯出新路子。制定《关于开展乡村治理标准化的实施方案(试行)》,全面梳理乡村治理标准体系,选取xx社区作为宣传治理标准化试点区域,发挥其示范、突破、带动作用,力争达到干干净净、顺顺畅畅、清清爽爽、舒舒服服的乡村品质。
(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围
为加强乡村治理标准化舆论引导,xx镇综合运用各类媒体,通过多种途径进行发动和引导。一是舆论引导。通过横幅、标语、宣传橱窗、宣传牌、广播、微信公众号等形式,广泛宣传乡村治理标准化的目的和意义,营造了良好的舆论氛围。二是载体推动。通过开展人居环境季度评比,评选“美丽屋场”和“最清洁农户”等活动,使广大群众积极参与到环境整治活动中。三是力量联动。把“网格化管理”+“衡阳群众”作为乡村治理的主力军,充分运用“红黑”榜、志愿服务、村(居)规民约等,广泛组织、发动群众力量参与乡村治理。
(三)加强集中整治,提升整治效果
xx镇重点从乡村治理标准化、交通治理标准化、市场经营治理标准化和公共安全治理标准化四个领域14个大类38条细则着力推进标准化治理。一是在乡村治理标准化方面,制定包括乡村环境卫生、乡村公共基础设施建设维护等在内的5大类8条细则,全面推进巩固农村“厕所革命”成果,加快“三改三清”。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准,推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程,加快乡村振兴步伐,推进更高质量、更好水平城乡一体化。二是在交通治理标准化方面,全面提升交通路网标准,提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准,优化车辆停放和交通场站管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆“三超两乱”行为,不断提高道路畅通度和承载力,筑牢道路交通安全防线。三是市场经营治理标准化方面,xx镇完善了xx和石子农贸市场、xx竹木市场管理标准。全面加强以“门前三包”为基础的临街店面、“五小”门店管理标准,规范广告牌设置标准,不断优化市场经营环境,激发市场主体活力。四是在公共安全治理标准化方面,xx镇围绕社会治安综合治理、乡镇网格化管理,推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准,开展安全隐患“大整治、大排查”行动,消除了安全隐患,确保了镇域平安。五是在绿化标准化方面,对xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社区)共计28公里公路绿化进行规划设计,计划将xx大道沿线、荆陂河流域打造为通道绿化创建示范路,对柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段进行绿化,栽种红叶石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鹃、女贞、茶花约5000余株。
(四)开展专项行动,强化部门联合
为维护辖区社会治安稳定,xx镇成立了由9人组成的城镇管理和综合执大队,明确工作职责,统一配备了制服。镇城镇管理和综合执大队联合衡山城市管理和综合执法局对xx社区街道及石子市场开展清理违法占道经营专项整治行动,对临街店铺占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行清理整顿,并逐店、逐户对店外经营商户进行全面告知,反复劝说商户入店经营。xx镇对国道线以及xx、石子集贸市场开展专项清理整顿,对国道沿线菜园用围栏进行美化,对沿线生活、建筑垃圾进行清理;在国道以及两个集贸市场进行规范划线,对乱停乱摆、乱堆乱放行为进行规范劝导;在赶集日,城镇管理和综合执大队对两个集贸市场开展日常执勤,针对违规行为开展巡察执法。
二、存在的不足及困难
回顾前一阶段xx镇乡村治理标准化工作,虽取得了一些成效,但对照上级要求仍有较大差距,还存在一些问题和困难。一是群众参与度不高,思想意识不强。虽然在前期宣传动员上做了大量工作,但乡村治理标准化工作的主力军大多为镇村干部、保洁员,大部分群众对乡村治理标准化工作参与度不够,全民重视,全民动员,全民支持的工作格局还未形成,居民和商户参与的氛围不浓,乡村治理标准化工作一定程度上存在“上边热下边凉”的现象。二是群众卫生意识、环保意识不强,思想观念和生产生活方式还有待改进,垃圾清了又倒、占道经营清了又占、车辆乱停屡禁不止、“牛皮癣”小广告铲了又贴,边治理边破坏的现象依然存在。三是基础设施建设有待进一步提升。乡村治理标准化工作量大、面广,用于整治的资金量较大,面对镇村两级经费不足的现状,感到“心有余而力不足”。如各村没有配备专门清运生活垃圾车辆,造成垃圾清运不及时;街道只配套大垃圾桶,没有配备小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾随地乱扔现象。
三、下一步计划
下一步,我们将认真对照上级有关规定,继续做好以下几个方面:
(一)强化党建引领乡村治理
建立以基层党组织为领导,村委会、村民会议、村代会、村民小组等多元层次主体,各司其职、协同共治的乡村治理体系,结合乡村实际,进一步完善村民协商治理等具体治理机制,不断优化党建引领乡村治理的动态运行过程,积极打造乡村治理新常态。
(二)落实常态化督查工作
xx镇将对城乡治理标准化工作开展常态化督查,发现问题紧盯不放、追根溯源,督促推动整改落实,将城乡治理标准化工作纳入全镇目标管理绩效考核,并作为年底评先评优的重要依据。通过努力,最终达到以乡村治理标准化的先行先试,带动其他各领域各行业的标准化建设全面铺开,让全镇标准意识不断增强,形成标准生产引领行业、标准生活成为习惯、标准管理全面覆盖的新气象。
(三)绿色发展优化人居环境
继续强化环境治理,严守生态保护红线,全面落实河长制;持续推进污染防治攻坚战,继续加大综合执法力度;持续做好农村改厕、农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加强对水利、交通等基础设施网络建设,实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程。
(四)持续开展专项执法行动
xx镇将强化城镇管理和综合执队伍建设,加强日常巡查监管力度,巩固提高整治效果,为群众提供一个安全、整洁、舒适、有序的生产生活环境。
xx镇位于县城西南部,距县城68公里,周边分别与六安、霍山、岳西、潜山等五县区接壤。全镇辖28个村1个街道,总面积292平方公里,总人口万人,是典型的山区大镇。长期以来,交通信息闭塞以及特殊的地理环境,形成辖区内较为复杂的社情镇情,宗教宗派、社会治安、历史遗留等问题导致群众上访的现象不同程度地存在着,一定程度上影响了社会稳定和经济发展。对此,镇党委政府站在讲政治的高度,始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓,从思想、组织、措施等方面抓落实,取得了一定的成效。今年以来,共接访来信来访30起,140余人次,全部办结,目前没有一起未处理的来信来访案件。未发生一次进京上访、集体上访、越级上访案件,呈现出良好的稳定局面。具体共抓了以下几方面工作:
一、加强领导,健全网络,从组织上抓落实
镇党委、政府为把信访各项工作落到实处,首先从组织领导入手,加强领导,健全网络,形成大信访格局。一是成立了以镇长任组长,党委副书记为副组长,综治办、信访办、司法所、派出所、社会事务服务中心、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导组,切实把信访工作当作事关全镇改革发展稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是建立健全了一整套工作制度。为切实做好信访工作,先后修订完善了《领导干部定期接访制度》、《信访隐患排查制度》、《信访工作党政联席会制度》、《信访工作目标管理责任制》等,形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。副科级干部担任信访办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访员;设立了群众来信来访接访室、群众工作站,制定了领导接访制度和公开接访日制度,各村也成立了群众工作室、信访调解小组,组配备群众工作信息员。在老党员、老干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为信访信息员,及时反馈民情信息,从而使全镇信访工作形成了级级有组织,层层有人抓,事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作网络。
二、源头治理,变上访为下访,将问题解决在萌芽状态。
在信访工作中我们认为,群众信访大多数发生在基层,反映的问题大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等多种形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓难点,在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民,为群众办好事,化解群众情绪。
三、超前介入,快速反应,抓住信访工作主动权。
群众反映的问题,如果不及时妥善处理,容易激化矛盾,把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明,初信初访人员一般要求不高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度,充分发挥村级信调组织作用,坚持“归口办理,分级负责”的原则,我们限期督办,收到明显成效。目前,全镇初信初访,都及时稳妥地得到结访,没出现重复上访,更没有越级上访现象发生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我们成立了村级矛盾排查组,重点是摸群情、释疑惑、解难题,要求矛盾排查组要抓住当前突出问题,着力化解主要矛盾,围绕线索,进行访查,现场办公,就地解决。目前矛盾排查组共解决热点难点问题14个,消除上访隐患6起。三是开展回访活动。在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”,我们不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助解决实际问题。并成功地劝解三户罢诉息访。
四、落实责任,兑现奖惩,坚持“一票否决”不动摇。
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则,制订了信访工作目标责任书,与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和信访工作联系点制度。党委、政府在全镇信访工作会议上承诺:凡群众来信来访,两天内予以答复,坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的,逐级追究领导责任。对发生的集体上访案件的村,第一次给予村支部书记警告,通报批评。第二次,限期解决,不能如期解决的就地免职。对包村机关干部停发工资,限期蹲驻现场解决问题,直至消化矛盾,解决好问题。各村信访信息员,如发现有信访苗头,不及时上报又不及时调解的,随时对其进行撤换;各村因工作做得不及时出现上访的,年终考评实行一票否决制,取消集体和个人的评先资格。从而使大家明确了任务,分清了责任,增强了抓信访工作的责任感和自觉性,形成了齐抓共管的新格局。
五、重点抓好突发事件的处置稳控工作。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求,妥善稳控处置5起突发意外死亡事件(一例是三元村大岗组班友芬因琐事与婆家人发生争执,一气之下服农药自杀身亡;一例是和岗村施某驾驶车辆在山七镇境内将一名女子撞死,其亲属到施某家闹事的事件;一例是xx街道居民许怀德到xx镇天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民储成芳到和岗村卫生室看病,就诊后回亲戚家途中不慎死亡产生的医疗纠纷,一例是七星学校学生常倩因坠楼受伤,抢救无效,不幸身亡,与死者亲属就赔偿问题发生纠纷。)5起事件过程中,我镇上下反应迅速,主要领导亲自挂帅,相关部门介入及时,处置有力,实现了事态平稳控制,平稳处置,平稳化解。
六、重点抓好精神病人摸底和管控工作。
根据县《关于进一步开展好肇事肇祸精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求,结合我镇实际,对全镇精神病人、偏激人员和各类治安安全隐患进行全面摸底登记,对排出的精神病患者94人,均建立台帐,落实包保责任人,已送有暴力倾向的14名患者,赴相关医疗机构治疗,治疗出院10人,4人仍在治疗中,分别为龙潭村吴云秋、三元村张德根、大河村毛尚兵、大马村李本志等。由分管领导亲自带队,公安、包村镇干、村两委参加,对其控制并落实救助经费派专人送精神病院进行及时救治,有效地维护了一方平安。
七、重点抓好信访维稳工作。
坚持用群众工作统揽信访工作,积极发挥群众工作站和村群众工作室作用,按“二室三中心”要求建设镇群众工作站,做到有办公场所,有制度上墙,有人员办公,不断创新群众工作新机制,实行领导班子成员轮流值班制度,把信访和来镇反映问题解决在群众工作站内,28个村1个街道也相继成立群众工作室,强化软硬件建设,要求各村各单位对信访积案进行摸底排查登记,确定领导班子为主要责任人,包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人,对其定期化解。对于确实无法化解的,也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度,并上访为下访,县委政法委书记王庭美同志还来镇指导处理信访积案2件,镇群众工作站有效地处置化解和稳控各类信访积案8件。对镇梳理出的有苗头个体访11例,集体访3例,共14例(其中县重点信访维稳案件2例,已成功化解7例),1件正在协调中,其余4件均在稳控中。县重点信访维稳案件2例,目前进展情况为:1件是舒安村陈湾组林权证办理问题,已于10月15日办理完毕,并全部发放到群众手中;另1件是街道20户居民购买开发原县二招商品房,要求办理房产证问题,目前已协调县国土、住建、房产、法院等部门,正在解决落实之中。另外还化解了6件信访维稳案件,分别为:
1、xx镇舒兴村甘圣余反映修通水泥路问题,该工程已于10月10日动工兴建,信访已经结案。
2、山七镇街道纪昌根反映xx镇街道叔祖父祖传房产问题,我镇党委政府与县有关部门共同处理,已于8月28日达成协调,信访已结案。
3、梁朝林要求解决分流后相关待遇问题及其财务结算问题,镇党委政府已组织相关人员于20xx年9月11日进行处理,已达成协议,信访已结案。
4、独山村精神病患者杨爱年,经_县精神病院治疗,目前落实监护人监控,相关责任人包保稳控,无信访维稳隐患。
5、三元村张得根精神病无理取闹,镇党委政府已送_精神病院治疗,正在治疗中,无信访隐患。
6、独山村老民师褚诗云,目前情绪稳定,无上访迹象,相关责任正在我保稳控之中。
八、认清形势,加大投入,用群众工作统揽信访工作
为做好新形势下群众工作,以群众工作统揽信访工作,结合我镇实际,镇党委政府高度重视,在原有群众工作站基础上,按“二室三中心”强化软硬件建设,进一步发挥29个村(街道)群众工作室的作用。
一是组织建设。鉴于人事变动,适时调整群众工作站、村群众工作室组成人员,分管副书记任站长,常务副站长由综治办主任担任,司法所长、派出所长、便民大厅主任任副站长,成员由综治、司法、民政、事业中心、法律服务所工作人员组成。村成立群众工作室,村支书任室长,主任任副室长,成员由各村组中心户长、村民代表、老基层干部等组成。
二是办公场所建设。在原有的镇群众工作站基础上,投入近万元,进一步加强“二室三中心”软硬件设施,并成立代理中心,人员按要求到岗到位。
三是群众工作站制度完善。根据上级要求,结合我镇实际制定了群众工作站工作制度、应急处置制度、领导接访制度、监督查办制度、检查考评制度和便民服务工作制度,均已制作上墙。以镇制作群众工作站便民服务统一流程图,也已制作上墙。工作站组成员和便民服务中心人员一是制作标牌上墙公开,方便群众办事。
四是工作开展正常。群众工作站办公室,由常务副站长结合群众来信来访,进行登记和督办。便民服务中心设咨询台接受群众政策咨询和办事咨询,进一步方便群众办事,安排综治、财政、民政、计生、农经、农综中心、公安、土管、林业等9个单位11个人员到便民服务中心挂牌办公,涉及计生、惠民政策落实、户籍办理、农村宅基地审批、林业木材运输审批、“三资”管理等22个项目。
五是创新工作效果明显。群众工作站要有“四个意识”,落实好“七制”,“三个狠抓”,“七个坚持”。四个意识即:首位意识;危机意识;责任意识;综合治理意识。七制即:例会制;首问负责制;包村抓点制;盘点消号制;风险评估制;信息资源共享制;案件分析制。为此,我镇主要做到三个狠抓、七个坚持:一是狠抓重点事项,对重点事项(如三元轮窑厂、陈湾组林权证办理、原xx二招商品房购房户要求办理房产证等)进行重点分析、重点研判、重点解决、重点稳控。二是狠抓重点群体,对可能影响当前社会稳定的重点群体,如老民师、老土管员、精神病人群体进行重点稳控,对排查出的精神病患者94人均建立台账,落实了包保责任人,已送有暴力倾向的14名患者赴相关医疗机构治疗,已出院4人,10人正在治疗中。老民师褚诗云正在严密稳控当中,老土管员黄仲泉镇党委政府于10月30日安排分管领导前往其居住地合肥了解情况,掌握动态,确保不进京、赴省市非访。三是狠抓案件包保,对排查出的涉及重点人员40人的14个重点信访维稳隐患,分别建立了台账,落实了由党政班子成员、相关单位负责人、村或当事人亲属组成的包保责任组,全力以赴做好包保稳控工作。七个坚持:一是坚持用群众工作统揽信访工作,始终做到综治例会制、首问负责制、包村抓点制、盘点销号制、风险评估制、资源共享制、案例分析制。二是坚持解决群众关心的热点难点问题,如舒兴通村公路浇筑、集镇综合改造工程等。三是坚持发挥老干部余热,在镇重大项目、重点工程、重要事项上,邀请老干部参与、监督,充分发挥老干部的作用和在群众中的影响力。四是坚持开展风险评估,凡在重大事项决策、实施中,都进行风险评估,做好信息研判,确保顺利实施。五是坚持发挥“两新”组织作用,全镇17个“两新”组织实施党组织全覆盖,实施“映山红”工程,强化了组织、阵地、活动建设。充分发挥他们在各行各业中的领军和辐射带动作用。六是坚持利用网格化的管理优势,发挥网格长的作用,网格底的功能,保证在最一时间内掌握社会管理动态。七是坚持安排好镇领导班子成员接访、值班及零报告工作。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到我镇信访维稳工作存在的问题和不足,深感工作压力和困难。主要表现为:一是农村宅基地、土地,婚姻和家庭感情等多发性矛盾纠纷持续高成为信访工作的重点。二是少数群众维权意识过于迫切,对适用法律采取实用主义,断章取义,给信访维稳调解工作带来难度。
总之,我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和信访调解工作,把矛盾消灭在萌芽状态,为打造“和谐xx、生态xx、美丽xx”而不懈努力。
根据市_会2019年监督工作计划的安排,6至8月份,市_会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市_会委员、市人大代表组成的调研组,先后深入6个乡镇(街道),实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流,台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅,成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组,出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施,突出抓好24个产业带项目建设,截止8月底共完成投资亿元。其中,雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收,山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村1个,省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个,温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织,建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作,并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年村集体经济总收入分别增长和。去年,示范带吸引游客30万人次,旅游消费6000万元。同时,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部,面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制,租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。
(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失亿元,其中农业损失亿元),非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。
此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。
三、意见和建议
(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是_作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。
(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。
(四)进一步推进美丽乡村 “全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划,在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。