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做好全区常态化交通疏导工作，制定完善应急预案，缓解重要通道和易堵路段交通拥堵问题，缓解城市停车压力，方便车辆临时停放。规范停车制度，开展专项行动，清查杏秀路、滨湖南路、各镇区等违章停车多发地段，加大对违停等违反交通法律法规的惩治力度，设置明显禁停标识。对于停车需求大的区域可利用道路红线外与建筑物之间的公共空间、空闲厂区、待建土地、边角空地、未投入使用的道路等场所依法设置停车场所和停车泊位。规范停车场所和停车泊位管理工作，采用错时停车、临时停车、免费收费等模式，推广智能计时收费，降低人工成本。向社会公示停车泊位的设置地点，设置显眼的停车场所标识，并实时发布临时停车场分布位置、使用状况和泊位数量等信息。（责任单位：各乡镇人民政府、环境与国土资源局、规划建设与交通运输局、科技经济发展局、公安分局、城市管理分局）
三、工作要求
（一）要提高思想认识。各级、各部门要进一步增强做好城市品质提升的自觉性、主动性，加强配合协作，形成工作合力，按照职责分工全力推进城市建设品质再提升行动。要根据行动方案细化工作计划，制定具体措施，落实工作进度。
（二）要落实资金保障。区财政局要统一梳理收集各部门实施城市品质再提升项目的资金需求，落实资金来源，各乡镇要同步设立城市品质提升专项经费。
（三）要营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、微信平台等开展宣传动员活动，让广大群众支持并参与城市建设品质工作。及时发现和总结行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效，以便在全区范围内有针对性地推广，引导群众积极参与全区城市品质提升工作，形成齐抓共管的良好氛围。
（四）要从重从严整治。加大执法和整治力度，对发现影响市容市貌的现象或违法行动，要严格依法依规予以处置，以严格到位的执法、处罚促进行为规范。及时收集梳理问题线索，涉及本行业的，通报相关单位查处；涉及其他行业的，及时抄告相关单位核实处置，限时结办。
（五）要强化督查落实。将城市建设品质再提升行动列入区对各单位、各乡镇年度绩效考核工作指标。各单位、各乡镇要及时报送进展和成效等情况，形成“比学赶超”氛围。区提升办要建立月通报制度，确保工作按时序推进，同时对表现突出单位予以表扬，对工作滞后单位予以批评；要联合督查室、效能办对于投诉较多、整治不力的区域和单位，开展明察暗访，及时反馈结果，督促限期整改。
泉州台商投资区管委会办公室 2022年1月6日印发
推进城市网格化管理重心下移，坚持“精心、精细、精品”的城市管理方针，整合区、镇、乡三级网格管理，推进“门前三包”广泛发动群众参与，建立人员、路段、任务“三落实”责任追究制，落实“网格清单”。推进城市网格化管理重心下移，按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理的分区管控要求，开展占道经营专项整治；采取错时巡查、反复巡查等措施，对辖区内出现的占道经营、“滴、洒、漏”、违章搭盖、围挡破损缺失、违规广告牌及破损、不规范店招等问题等进行专项整治；合理设置便民经营疏导点，倡导入点经营，确保城市立面“靓丽整洁”，沿线道路“秩序不乱”。职能部门应同心协力，在劝阻引导的基础上，对违反城市管理相关规定的行为予以严肃处理，以强执法的态势倒逼相关企事业单位和个人严格遵守相关规定，营造风清气正、严执法的社会氛围。（责任单位：各乡镇人民政府、规划建设与交通运输局、民生保障局、城市管理分局、市政公司）
全年环保大检查中，虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”，但在部分企业中，还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况，也发生过不配合、阻碍环保执法的现象，例如20xx年4月，我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中，发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度，我局及时进行了查处，并已作为典型案件进行处置，同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
1、规范项目管理，严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理，按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关，杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目；加强辖区内建设项目的日常监管，定期开展项目清查，对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促限期补办环评手续，对已经生产的但未履行^v^三同时^v^验收的企业，督促完善验收手续。今年以来，凤凰山工业园区新建项目13个，辖区内新建建筑项目10个，三产服务业110家，通过环保验收的项目共有xx家，另有6家进入验收程序，确保了建设项目^v^环评^v^执行率达100%，^v^三同时^v^执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度，强化环境监管。为进一步拓宽开征面，我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。同时，通过加强领导，采取对策，深入企业积极宣传环保法律法规，不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识，同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前，上缴排污费万元(三产33万、建筑万、园区3万)，入库率100%，完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作，保障人民群众饮用水安全，我局加大环境执法力度，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求，对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查，确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况，并设立标志明确的保护区边界，进行警示和提醒。目前，我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准，饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点，深入开展环保专项行动。年初以来，我局加大执法力度，深入开展了一系列严厉打击违法排污企业，保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手，把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题；二是加强对锅炉烟尘的专项整治，最大程度的减少和控制烟尘的排放，同时，对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新^v^五小^v^和^v^十五小^v^的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知，并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查，确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案，对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查，有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份，我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔，有效控制了我区大气环境污染，提升了辖区空气质量。
年初以来，我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次，车辆480多辆次，监察企业660多家。
为了确保完成全年绿化工作，我镇一是抓住季节。把3月份作为全面完成绿化任务的冲刺突击月，集中力量，搞好突击。二是突出重点。将村绿化作为重点，保质保量完成任务。三是强化督查。结合各村递交的责任状，对各村的完成情况进行认真督查，并将督查的结果列入20xx年的各村考核细则。四强化责任。绿化工作栽植是基础、管护是关键，我们将与各村各单位进一步完善管护责任，明确管护人员，确保绿化的成活率、保存率达95％以上。
xx年，在街道党工委、办事处的坚强领导下，街道城管队以“大城管”管理模式改革为契机，紧密配合各相关职能部门，实现城市管理工作更加精细化、规范化、长效化管理，取得了丰硕的工作成绩与显着进步。xx年，街道城管队将继续紧密围绕构建创新生态体系和新型城市形态，深入贯彻落实“赋权”、“下沉”、“增效”的工作要求，在违法建设清零、再生资源回收规范化、“门前三包”精细化管理、快速高效“接诉即办”等方面破解更多城市治理难题，现将重点工作汇报如下：
结合高铁高速和城乡重要通道沿线环境综合整治攻坚方案，选取杏秀路、洛阳大道、滨湖南路等重要通道沿线作为全区特色景观带示范点，开展提升改造工作，改造内容包括但不限于沿街外立面改造、裸房整治、路面修整、广告招牌规整统一、绿化提升、环境卫生整洁等。同步对各乡镇镇区商业街以及月亮湾等非景区景点进行提升改造，以进一步提升全区商业氛围，营造城市商业形象。通过试点先行，以点带面，示范带动，力争在2023年底前完成全区重要地段节点提升改造任务。（责任单位：各乡镇人民政府、规划建设与交通运输局、科技经济发展局、民生保障局、城市管理分局、城建公司、市政公司）
（一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等；
（二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序；
（三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来；
（四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的'原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。
我委对园区环境保护工作高度重视，切实加强组织领导，落实各项工作责任。一是明确年度创建工作目标。二是成立领导小组。由管委会党组书记、常务副主任杨盛勇同志任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由管委会环境保护办公室具体负责日常创建工作，并抽调业务骨干指派专人组成专门工作班子，切实加强环保工作力量。领导小组定期召开专题会议，研究部署工作目标任务，处理解决建设过程中的困难和问题，检查督促园区企业工作进展落实情况。三是落实工作职责。确实做到环境保护工作具体化、明晰化，指标项目化，工程化。四是强化工作督查。建立和完善综合考核机制，加强检查督促，把园区环境保护工作作为园区工作人员实绩考核的重要内容。
（一）深入开展扶贫资产排查。根据市扶贫开发领导组《关于切实加强扶贫资产项目管理促进产业提质增效统筹谋划好20xx年扶贫项目的意见》（合扶组〔20xx〕3号）文件要求，县扶贫办、县财政局会同项目主管部门对历年扶贫资金形成的资产底数进行进一步摸排核实，已将20xx年实施的扶贫项目形成资产登记入账，纳入扶贫资产系统管理。据统计，我县20xx年已纳入资产管理资产数额亿元，包括经营性资产3亿元，公益性资产亿元，到户类资产亿元，实现扶贫资产资金项目底数清、账目明、绩效可跟踪。
（二）完善扶贫资产管理台账。在确定资产权属和登记入账的基础上，对已形成的扶贫资产应纳尽纳，分年分级分类、逐一登记造册，形成县、镇、村三级扶贫资产管理台账，建立扶贫资产四项清单，即项目清单、资金清单、管理清单、效益清单，按季度对资产实情进行核查调整，做到账实一致、家底清晰、责任明确、收益直观。
（三）强化扶贫资产监督管护。严格执行扶贫资产管理制度，按照资产分类，逐个扶贫资产落实主管部门、镇、村“条线”负责人，明确管护责任，对资产运营管护情况进行常态化检查，及时排查消除扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和减值、灭值风险，确保长期稳定发挥效益。严格落实民主决策程序及公告公示制度，扶贫资产确权、处置等要履行“四议两公开”制度，镇村及县直主管部门对扶贫资产运营、收益分配、处置等情况及时公告公示，接受社会监督。
（四）规范经营性资产收益分配。我县积极探索扶贫资产收益分配机制，出台了《关于创新实施扶贫资金资产收益的指导意见（试行）》、《县扶贫资金项目及集体资产收益分配管理暂行办法》两个配套文件，完善扶贫项目利益联结和带贫减贫长效机制，坚持通过开发公益性岗等方式，实现有条件受益，切实激发群众内生动力，村集体收益重点用于资产运营管护、双基建设、产业发展等，最大程度发挥扶贫资产巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作用。
以北京市政府“疏解整治促提升”专项行动为契机，根据区政府下达的“三年任务两年完”的工作任务，按照《街道社区违法建设防控治理工作方案》，街道城管队将进一步推动辖区违法建设防控治理工作，深入开展违法建设治理专项行动，力争在xx年基本完成辖区内违法建设治理任务，率先在海淀区打造全面“无违建街道”
城管队在承担违法建设治理行动过程中，将紧密联合各社区，每月组织各社区书记和违法建设^v^召开社区违法建设治理例会，指导各社区开展相关工作，并不定期组织开展违法建设治理专题培训班，就相关政策、法律法规及注意事项等对各社区治理违法建设责任小组进行培训。在执法过程中，全面体现“柔性执法为民生”原则，前期做到逐户协调沟通，讲解政策法规，做好耐心细致的居民动员工作；违建拆除时，做好各类突发事件应急预案，积极安抚居民情绪，引导正确舆论导向；违建拆除后，密切关注思想动向，倾听合理诉求，力求圆满完成辖区违建清零工作。
一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。
二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。
（二）夯实系统基础，促进长效管理常抓常新
1、主动作为，转变落后意识
一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。
二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。
三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。
2、自我加压，提升工作标准
一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。
二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业；另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。
（三）抓住建设机遇，提高城市人居环境质量
1、围绕新城建设，实施同步规划
一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。
二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。
2、围绕重点工程，实施市容整治。
一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从20xx年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。
二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。
（四）强化工作措施，多措并举助推惠民行动
1、关注民声民意
一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的.长效管理。
二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。
三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、^v^门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。
2、创新工作方法
上半年以来，我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，以改善环境质量为核心，以实施生态环境提升工程为抓手，污染防治与生态保护并重，全面落实大气、水污染防治行动计划，严格控制主要污染物排放总量，强化环境监管，推进生态创建，确保生态环境质量稳中趋好，环境治理能力得到显著提升。
（一）紧密配合，充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中，我市^v^门与监测部门积极联动，多次集中开展现场检查和夜间行动。同时，充分通过在线监控平台、季度性监测等数据，及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外，今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度，定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况，并下达督办函。
（二）加强公安环保联动，全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室，这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日，雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定，这是新《环保法》施行后的全国首批案例；XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押；xx县、XX市分别向^v^门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月，xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室，确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度，并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点，派驻了人员。11月，xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习，进一步强化了环保与公安联动协作意识。
（三）加强互动，动员社会力量参与大排查工作。一方面，今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度，丰富执法手段；另一方面，与环保志愿者积极联动，今年上半年以来，我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访，取得了良好的效果；三是今年我局根据部、省要求，开通了微信平台，一方面接受社会举报、投诉，另一方面通过平台加大了环保宣传教育，特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动，在全市引起了较大反响，提升了全社会的环保意识。
（四）开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严厉打击环境违法行为，提高XX市环境质量，切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点，xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬，由市环保局牵头，联合公安、农业、住建、城管等部门，在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村，查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月，“进企业”专项行动中，全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处；10月“进乡村”专项行动中，由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动，动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为，起到了很好的社会宣传效果；11月“进工地”专项行动中，是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查，对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
（五）开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后，为进一步有效改善我市环境质量，严厉打击大气环境违法行为，动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控，根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求，xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的；施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的；上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的；焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的；餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备，对周边造成严重油烟污染的；渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的；无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来，我局12369热线已经接听多次群众举报投诉，并分部门、分渠道进行了任务指派，有效的落实了大气污染防治任务，改善了全市大气环境质量。
20xx年是“十三五”规划开局之年，建设系统将坚决贯彻执行市委、市政府的各项部署和要求，扎扎实实做好各项工作，咬定目标抓落实，攻坚克难抓落实，埋头苦干抓落实，为“十三五”开好局、起好步。着力做好以下几方面的重点工作：
2.加快园林绿化提档升级。大力倡导海绵城市建设理念，围绕创建国家生态园林城市和“第二生态圈建设”目标，重点安排两河两岸区域景观建设项目和濠河景观提升完善项目；按“503020”原则确定的城市重要出入口及重要主次干道两侧具备实施条件的道路景观带项目；推动城山公园、南川河公园（南川河立交地块绿化）、军山植物园等综合性公园（专类园）建设，以及裤子港河西侧小游园、恒盛豪庭东侧小游园等小游园建设；结合道路景观建设和环境整治要求，推进林荫化建设、道路绿化充实提升，以及零星地块绿化提档升级改造。
3.公用事业聚焦民生需求。加强城市区域供水能力，新扩建崇海水厂二期40万吨/日工程。开展李港水厂及水库前期研究，实施市区与如皋片清水联通、通如线改造、洪港水厂深度处理等供水工程；加强城市污水处理能力，推进污水处理中心三期细格栅改扩建、东港污水处理厂一、二期提标改造工程等工程，并结合城市重要功能片区建设，有针对性进行污水处理设施布局优化方案研究。加强公用事业应急处理能力，推进老洪港应急水库配套设施建设、垃圾填埋场7号池工程（含飞灰填埋）等工程，确保供水、垃圾处理应急需求；加强信息化管理水平，建立和完善地下管线综合管理信息系统，完成城市地下管线普查，初步建立管理平台；加强城市基础设施管养能力，开展跃龙路、紫琅路、长江中路等城市主次干道的大中修，并结合道路改造安排雨污水管道改造和排水防涝设施建设。
（一）积极开展农村低收入人口监测帮扶。我县通过实地走访调研，正在拟定农村低收入人口监测实施方案，将结合农村低保调整工作对农村低收入人口“四类人员”进行全面的.摸排认定。对低收入人口进行动态监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况，对返贫致贫风险点早发现、早帮扶，实现有进有出、动态管理。实行分类分层帮扶，对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，大力发展产业就业帮扶，对没有劳动能力的人口，做好兜底保障，及时纳入现有社保体系。
（二）保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实各项帮扶政策措施，第一时间要求县直各相关部门积极与上级主管部门对接，抓紧对我县现有帮扶政策进行研究论证，优化调整。政策出台后，将及时抓好兑现落实，普惠性政策严格按标准执行到位；产业、就业等发展类政策，按省市部署向农村低收入人口倾斜；对变动的政策做好宣传解释工作。
（三）推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接。做好体制机制衔接。严格落实“五级书记”抓乡村振兴的要求，出台“一线为民服务”方案，继续实施“县干包镇、单位包村、干部包户”工作机制，实现工作体制机制有效衔接。继续落实驻村帮扶机制，对乡村振兴重点村进行了摸排。着力做好重点工作衔接。做好“产业帮扶”衔接，打造现代农业“510升级版+”，因地制宜，大力发展规模集约、优质高效、绿色生态农业，做优做强稻渔综合种养、绿色蔬果、特色经果、优质粮、名优茶、农产品深加工等特色产业，促进农村一二三产融合发展，健全完善“四带一自”产业帮扶机制。大力开展农产品产销对接活动，推动消费帮扶提档升级。做好“就业帮扶”衔接，对就业困难人员进行认定和援助，有序组织劳务输出，统筹用好公益岗位。已开展脱贫人口、边缘易致贫人口务工信息月监测工作，对脱贫人口边缘易致贫人口开展就业帮扶，截止目前已有30057名贫困劳动力外出就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。做好“社会帮扶”衔接，坚持和完善社会力量参与帮扶机制，继续实施我县社会扶贫“三大工程”。
下一步，我县将以此次现场观摩会为契机，全面落实市扶贫开发领导小组各项部署，切实做好做实扶贫资产资金项目管理，建立健全防返贫监测和帮扶机制，采取有效举措扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一年来，按照年初制订的工作计划和措施，在县农办的认真指导及有关镇乡、街道的配合下，结合我局实际，积极配合县新农村建设办公室工作，认真做好联系村帮扶工作，落实农村工作指导员各项任务，班子召开会议专题研究新农村建设工作x次，帮扶联系村办实事x项，及时完成市下达的新农村建设各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：
为把XX办公楼项目建设成业主满意的项目，项目部全体员工认真落实工程质量目标，针对公司质量方针，承担各自的管理责任，科学实效组织施工和管理。
质量是企业的生命，质量也是企业创造效益的保证，创优质工程是我项目部的宗旨，是项目部全体员工的意志。为达到预定的质量目标，在工程施工过程中，我项目部制订一套可行性的质量管理方案：
1、工程施工实行样板、技术交底制度，由项目部施工技术人员向施工班组及工人进行技术交底，技术交底明确：从操作抓起，技术人员认真向工人进行技术、质量方面的指导，是工人牢牢掌握各种施工工艺，保证每个人都能领会操作要令、掌握规范标准要求。对于工程施工中的重点，难点，施工前向相关施工班组及人员交底，严格控制施工质量标准。改变了以前技术交底流于形式的做法，让项目部所有管理人员竖立质量目标，在所有施工过程中按制定的质量目标去跟进去管理。从现在施工的情况来看，该管理办法是有效实用的。
2、对于进入施工现场的材料都严格把关。对进场材料的.数量与质量都进行进行验收与检测，对不符合质量要求的材料作退场处理(如加建部分地下室施工时，第一批次模板质量达不到要求，坚决要求其退货处理)。
3加强施工过程质量控制，要求施工员对各分项工程施工前交底，施工时边施工边检查，发现不合格的地方及时返工处理，在施工过程中控制施工质量，加强“自检、互检、交接检”和项目部施工员的检查验收制度，对出现不合格样品严格执行奖罚制度，提高了管理人员及工人的责任感，避免因返工造成的工期拖延和材料浪费。
1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施，在完善突发环境事件应急预案的基础上，建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度，以确保信息畅通，突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患，对发现的问题及时责令企业进行整改，并要求企业积极填报“企业自查情况表”，全面掌握园区企业情况。
2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查，进一步摸清我区环境隐患企业分布，排查范围涉及上千家企事业、三产业，在此基础之上，深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况，有效推进了企业排污口规范化建设，督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的检查计划，将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划，并按频次开展监管。继续落实后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头，继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合，抽调专人每天进行巡查守点。
5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察，建立工作台账，并通过远程访问监控平台，实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。
6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察，督促企业完善环境突发事故应急预案，落实水、气、声各项污染防治措施，切实减少搬迁前对周边环境影响。
7、开展严格执法，彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》，充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施，至今，共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书，对XX市XX区景辉洗涤服务部、XX市XX区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、XX市XX区银洲米粉厂、XX市XX区民康米粉厂、XX市XX区金丰米粉厂6家单位进行立案查处，共计罚款万元，责令改正违法行为38家，查封扣押4家，关停企业4家，移送公安行政拘留5人。
8、开展联合执法，加大力度打击水上餐饮。在XX区人民政府的领导下，建立了日常巡查长效机制，以零容忍的态度，开展水上餐饮整治专项行动，日常巡查611人次，联合执法行动5次，对22条餐饮渔船船主下达执法文书，责令其撤离XX市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃，XX区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条，在XX市环保局、XX市海事局、XX市渔政、XX市水上公安等相关职能部门支持下，对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动，打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果，有效保障了湘江水质。
我局将进一步加大监管力度，督促企业遵守各项环保法律法规，及时排查可能出现的环境风险。同时，严格制定大检查活动的后督察制度，加强日常巡查，将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。
20xx年，我局在县委县政府的坚强领导和环保部门认真指导下，为了认真做好20xx年度环境保护工作，圆满完成我县环境保护各项目标工作任务。按照县环境保护局《关于印发20xx年环保工作考核细则的通知》（宝环发〔20xx〕30号）文件要求，现将我局一年来开展的环境保护工作情况总结如下：
继续将改善民生作为民政工作的重中之重，着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度，努力提高困难群众基本生活保障水平，确保市辖区城乡低保标准分别达到xxx元和xxx元，补差标准分别达到xxx元和xxx元；完成xx所乡镇敬老院的新建、改扩建和xxxx栋以上的农村危房改造工程；扩大市特困家庭大病医疗慈善救助基金规模，基金容量在现有基础上再增加xxxx万元。全面启动退役士兵就业技能培训工作。选择师资力量强，实训设施好，教学质量和就业率高的培训机构承担培训任务；建立好培训对象的参训、教学内容、考试、职业技能鉴定、就业等信息档案。进一步完善惠民殡葬制度，推动建立普惠型惠民殡葬制度，逐步实现无丧葬费、抚恤费补助的死亡人员基本殡葬费由政府买单。进一步完善全市殡葬服务设施建设、加强殡葬管理和殡葬服务人员的培训管理。
（一）着力完善新时期项目库。为切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，我县以产业发展项目为重点完善县级项目库，指导镇、村充分依据当地资源禀赋及产业基础，着重围绕特色种养、乡村旅游、扶贫车间等方面积极谋划产业扶贫项目，采取跨村联建、飞地入园入区等方式，突出标准化厂房、仓储保鲜、冷链物流等二产、三产类项目，延伸产业链条，注重形成物化资产，促进一产结构调整、二产转型升级、三产服务增值。目前全县20xx年项目库共纳入扶贫项目129个，总资金亿元，其中产业发展类项目66个，总资金亿元，占比；基础设施类项目59个，总资金亿元；其他项目4个，总资金亿元。
（二）优化财政专项资金投向。截止目前，我县已安排财政专项扶贫资金12699万元，其中：中央资金1350万元，市级资金11349万元，批复项目66个，资金匹配及时率100%。根据资金使用范围和投向要求，以扶持产业、推动结构调整、壮大村集体经济为着力点，特色农业产业园、冷链仓储、扶贫商超等产业扶贫项目7个，安排资金1632万元；以补齐地区基础设施短板、完善产业发展基础条件为着力点，落实基础设施扶贫项目59个，匹配资金11067万元。同时，已遴选18个产业园和资产收益项目申报市级第二批专项资金。
（三）全项目链跟踪督导。充分发挥县财政扶贫资金项目管理协调小组作用，项目主管部门会同县发改、住建等成员单位抽调行业专家联合会审，对项目用地、建设规划、实施风险、收益回报等方面充分评价论证，实行竞争性立项批复。项目实施过程中明确专人专班，跟踪项目招投标、备工备料、施工监理、竣工验收、审计决算、运维管护，确保项目实施得了、绩效发挥得好。
我局围绕县委县政府的中心工作，初步确定20xx年度城市管理的工作计划：
1、 全面规划，全民动员，建设“绿色生态示XX县”。
生态文明建设，这是我们县将来重要发展方向，其中重点在节能方面，初步规划两大板块：城市板块和农村板块。明年具体规划：一是以松雅湖片区为中心的绿色建筑与可再生能源建筑应用的规划；二是以节能降耗的绿色建筑项目的规划，积极推进星沙商务中心及市民中心绿色项目实施。实行新墙材推广应用，还有对清洁能源地热、太阳能的运用要制定政策或制度，鼓励或奖励新建楼房使用清洁能源，逐步发展到必备条件；三是积极发展绿色城镇建设。
2、 严格把关，提升品位，加大质量安全监管。
鉴于当前我县建设步伐步子大，房产开发频繁，监督力度又不够，为避免千楼一面，万镇同貌现象，我们住建局明年对开发的新楼盘将有建筑风貌、风格要求，质量要求也更高。
一是加大质安监督力度。
①监督队伍自身建设，主要是开展形式多样的业务学习，如自学、邀请专家指导，同时进行反腐倡廉的学习，提高队伍抗腐能力；
②加大处罚力度，只有重罚，才能有令行禁止的效果，提高房屋建筑的质量安全；
③完善准入和清出制度，制订相关标准，即考核制度，对一些不作为的、不讲诚信的企业违反标准或考核不合格的，实行清出，退出建筑行业；
④为了加强对政府投资项目的监督管理，住建局要建一个政府投资项目监理库，包括房屋建筑、市政工程（桥梁）、水务、交通等四个分库，便于管理，目前相关管理办法与制度已出台，将提高我县施工项目的监理职能，防止监理公司傀儡化；
⑤继续完善招投标制度，我县招标工程项目多，侧重于公平、公正，但没有着重择优，在我局平时管理中发现一些好的单位却不具备明显的优势，从而影响其竞争力。
二是提高城市品位。我县商务中心区(cbd)、产业带、绿化、城市综合体等等方面规划和发展都很好，但在建筑风格上，与很多城市有差距，早期一味追求建筑数量，未注重建筑品质和特色，感觉走到哪都差不多，在人们心中留不下什么深刻的印象。在住建审批过程中，将在建筑风貌、建筑质量上严格把关。
3、 积极引导，规范管理，提高住建服务水平。
20xx年我镇认真按照县政府的统一部署，依靠县建设局的正确指导，为把我镇建设成绿色宝马、生态宝马。镇党委、政府加强组织领导，深入宣传动员，认真制定规划，掀起绿化高潮，到目前为止，全镇完成洪水村、尖兵村、军农村等道路绿化。县下目标400亩成片造林，我镇已完成200亩，分别为：洪水村红椿150亩、尖兵村果树30亩、军农村果树20亩；县下目标6万株四旁植树，我镇已完成万株；完成新区街道绿化500米。现将我镇今年的绿化工作总结如下：
在第43个环保日来临之际，为提高辖区居民的环保意识，促进节能减排工作的有效开展，尽快进入低碳生活，XX区街道多个社区积极开展各项活动。通过以“你能成为环保明星吗？”、“居民身边有那些污染”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等为主题向居民发放宣传单、调查表，促使居民能从生活的各个方面来注意节能的重要性，提高居民的环保意识。
各社区还以展板及张贴宣传横幅的形式，多方位宣传节能减排的意义和重要性，鼓励居民从自身做起，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，在实现经济又好又快发展的同时，进一步加强节能低碳生活。
根据市委、市政府关于XX市创建国家卫生城市工作的统一部署和要求，为改善辖区各级各类单位的卫生状况，街道于4月—9月，以创建整洁、卫生、绿化、美化、有序的单位为目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，广泛动员辖区各级各类单位参加“百日环境卫生大整治”活动。制定活动方案，强化舆论宣传，以不同层次的卫生检查评比为主要形式，采取分阶段推进的方式实现了驻区单位和社区卫生状况的改善和达标。街道和社区（村）合作，全面清理了辖区内各小区积存的垃圾，彻底清除卫生死角。并粉刷墙壁，喷涂涂料、彻底清除辖区内的小广告“牛皮癣”。
每周五下午定为义务保洁日。为创建国家卫生城市，加强城市卫生监督管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，营造全民宣传创卫、参与创卫的良好氛围，XX区街道领导亲自带队，佩带小红帽、胸牌上街进行义务义务保洁和监督。开展保洁创卫美化家园活动，以实际行动响应创建国家卫生城市活动。马路旁时时处处可以见到我们可爱的小红帽欢快的劳动着，“捡、铲、扫、清”，大家你追我赶，干得十分卖劲。经过小红帽们一段时间辛勤的劳动，道路两旁和绿化带里的垃圾、废弃物、杂草等基本得到清除，面貌焕然一新。而人群中的小红帽也是忙个不停,为过往的行人发放创卫宣传单,并向他们讲解创卫的相关知识,营造了浓厚的“创卫”氛围，倡导文明卫生行为，引导市民自觉纠正和克服不良生活习惯。对社区和辖区违反市容和环境卫生及穿花园、过草坪等破环境草木的行为进行监督。
为防止害虫的群体增长给绿色植物带来危害和减少浪费，8月期间北郊路社区、惠泽园社区联合XX市园林处对辖区内10个居民住宅小区100余棵树木及绿地植物喷洒防虫药物，并在路口张贴“禁止采摘”的提示牌，以免造成人畜伤亡。
20xx年，XX区环境保护和城市管理局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的支持和指导下，始终围绕“提升城市环境质量”这一核心目标，扎实推进总量减排、污染防控和环境监察等工作，全力抓好大运会环境质量保障和“创文”工作，推动我区城市环境水平不断提升。
现将我局20xx年主要工作情况和20xx年重点工作思路汇报如下：
1、成立领导小组，制定行之有效的学校文化建设规划，
2、多向兄弟学校学习，共同探讨学校文化建设的捷径。
3、校园的硬件建设和绿化、美化、净化工作是一个长期的工作，根据广大师生的需要和学校的需要，每年都要有更新，要做到长足发展。
4、资金保障：学校文化建设没有资金的保障是很困难的，因而要多争取上级职能部门的资金投入，做到合理使用经费，自己也要多想多做，坚持小投入、大收益，少花钱、多办事，有必要的时候可以争取社会力量。
总之，我校在校园文化建设上努力为师生营造良好氛围，用良好的校园环境陶冶人，用良好的环境为学校发展打好基础。
20xx年在城管局党委的正确领导和指导下，城管综合执法大队认真贯彻实施城市管理法律、法规，进一步强化市容管理，深化重点区域专项整治，有效减少了各类违章发生，保持了县城市容市貌的整洁美观。20xx年，我大队将围绕《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》，以城市管理行政执法体制改革为契机，进一步开展市容环境综合整治和建立长效管理机制，加强队伍执法技能，行为规范建设，全面推动大队工作再上新台阶。结合大队实际，现就20xx年度工作计划汇报如下：
