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20XX年我乡根据县委召开的“城乡净化”会议精神,为美化我乡容貌,展示本地社会、经济发展面貌。近几年来,XX乡政府把环境整治工作纳入一项重要工作来抓,采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合我乡的实际情况,采取集中整治和长效管理相结合的方式,大力开展“五整治”活动,着力解决脏乱差问题,努力提高场镇卫生综合管理水平,使我乡的卫生面貌发生了较大的改观。下面,将本年我乡环境整治工作总结如下:
一、成立环境卫生治理工作机构
1、组织两个工作队伍。
由整治领导小组管辖,一是环境治理办,由党委委员、政府副乡长XX任队长,另外向社会临时招聘了品德良好而又有一定工作能力的人员,具体负责拆除违章建筑、临街建筑整治与装修、占道经营整治工作。二是环卫队,由居委会主任、乡综治主任队长,聘请专职的卫生保洁员,负责街道打扫、垃圾清理工作。
2、成立一个领导机构。
对于场镇整治工作,XX乡政府高度重视,成立以周宗武乡长为组长的场镇整治领导小组,由分管场镇建设的副乡长具体负责,担任办公室主任,其中成员由综治、财政、居委会、卫生、学校、供电等各部门负责人,负责综合协调落实场镇整治工作,并制定具体实施方案和日程安排。
3、明确工作责任。
在工作中采取了领导包片、单位包段、人员到户,要求辖区内无乱堆乱码、无乱贴乱挂、无车辆乱停乱放、居民住户做到门前“五包”。
二、筹集整治经费
采取“上面拨一点、政府投一点、群众缴一点”的方式,多渠道筹资。其中主要有两类,一是场镇河道修筑护河堤20万元和化粪池36口用去资金2万元,由政府向上面争取项目资金投入;二是分类收取卫生保洁费。召开街道居民代表大会,通过“一事一议”的方式协商确定,按店铺、居民和临时摊位分别收取相应的卫生保洁费,其中店铺又分餐饮、副食和专项三类收取不同的费用,农副产品则一律免收费用。本着“取之于民,用之于民”的原则,建立专户,实行专款专用,全部用于场镇整治、环卫工人工资和清扫物资采购等支出。对不按时交纳卫生费的住户,环卫所主动上门做好工作,促其按时缴纳。对一些无正当理由拒交卫生费的,在场口醒目位置张榜通报,让广大群众监督,形成多数人做少数人工作的局面。
三、工作思路
提档升位,扮靓一条街;整治规范,完善一条街;干净安全,顺畅一条街;场镇扩容,规范一条街;打造特色,展示一大片;提高完善,亮眼一条线;洗新革面,包装一个院。
四、实行“三个结合”整治场镇
(一)、宣传教育与限期整改相结合
首先,开展宣传活动,向居民签订“门前三包责任书”、并制定了“场镇环境卫生管理公约”。4月3日,场镇整治领导小组召开了场镇整治动员大会,印发宣传单,张贴宣传标语,广泛宣传整治活动的目的、意义、使之家喻户晓、人人皆知,动员场镇辖区内单位,个体工商户和居民人人参与,营造了浓厚的整治工作氛围。
在宣传到位的基础上,与居民签订《卫生保洁责任书》,要求居民自觉维护公共卫生,落实“门前三包”,将垃圾定时、定点投放,配合好卫生保洁员工作。
为进一步改善我镇农村人居环境,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新,农村人居环境更加舒适,xx镇动员广大群众,集中力量、集中整治,现将我镇上年半工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
xx镇加大组织领导力度,成立了由镇党委书记王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)近期工作。全面开展农xx镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯;提升村容村貌),确保各项工作落到实处。
1.清理农村生活垃圾。一是xx镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来,清理农村生活垃圾288吨。
2.清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流,河段长每周巡查一次河道,发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净,农户饮水清洁安全。
3.清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。xx镇共有8个养殖场,各自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料,大力宣传控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染,严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4.改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机,全镇截止6月底前已改厕414户,计划今年在枣树坪村改建一座公厕,确保群众免费入厕、方便入厕。
5.引导群众养成良好生活习惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识,引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的习惯。同时,驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生,并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好习惯。
6.不断提升村容村貌。硬化:全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路,有80%的组已通水泥路。亮化:全镇11个行政村,其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化:鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树,从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化:通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排,确保无臭水、黑水现象发生。序化:驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机,帮助他们把物品堆放有序,清除裸露垃圾及畜禽粪便,确保院落干将整洁。文化:全镇11个村均建有文化室,且配备有图书、音箱、健身器材等,丰富了村民的文化生活。
7.清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路,确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保xx镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕xx镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
清垃圾:清理xx镇街道路、周边积存垃圾,重点是xx镇路口、主干道、集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体:重点清理xx镇河道白色垃圾,确保无臭水现象的发生;
清粪污:随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便,做到场(院)干净卫生;
改厕:继续加大农户改厕力度,确保农户都用上卫生厕所
改不良习惯:继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生习惯,确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌:继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度,进一步改善村容村貌。
一、宣传教育工作。
重点抓好城乡结合部环境卫生管理,做到室内外干净、整洁、院落无杂乱、场镇摊位规范。例如:XX公路沿线的XX、XX、XX、XX和XX五个村的村民做到柴草堆放整齐、牛羊不乱拴、猪归圈、禽归栏、门向干净整洁、清楚公路沿线垃圾和杂草、厨房院落卫生干净,落实门前五包责任制。
二、完善场镇管理制度。
三、村级治理整治。
一是结合社会主义新农村建设,围绕控制农村面源污染,突出抓好“四清”即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥工作。重点房前屋后的污泥,清理道路、河道、沟壑的杂物,并进行农屋配套的“五改”、“三建”工作。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所要定期清扫,重点整治环境卫生,保持村庄清洁。三是规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染,全面推广和普及沼气利用。四是开展庭院环境整治工作,着重治理乱搭乱建,乱堆乱放问题。
四、组织保障。
一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边,纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。
五、督查考核。
一是城乡环境综合治理办对场镇日常工作监督,对查处的问题当日登记,并及时处理,及时向领导反映城乡环境综合治理的热点、难点问题,并提出建议,对农村一月督查一次,两月暗查一次。对评出倒数第一的单位、村、组,按照《XX乡城乡环境综合治理责任追究办法》的规定,严格问责,有推动我乡城乡环境综合治理工作深入开展,真正实现“山清水秀,地干净,人文明”的新XX。
根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下:
一、农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;对乡村河塘进行了清理。在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥,预防产生黑臭水体。
二、农村生活垃圾治理工程。
20xx年我镇建立乡村保洁管理制度,建立和完善垃圾收运处置体系。截止目前,我镇组织群众、党员干部400余人进行集中清理垃圾十余次。全镇27个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约,明确了每家每户卫生职责。基本完善了垃圾收运处置体系,每天清运垃圾30余吨,村庄基本保持干净整洁。
三、示范带动工程。
20xx年,我镇集中居住300户以上的村庄均设有公共的垃圾收集箱,配备了垃圾清运车,基本实现了垃圾按期转运,完善了垃圾清运处理体系。组织开展群众宣传教育培训共6次,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。户用卫生厕所基本普及,村庄绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
四、农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作。同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造,今年以来,镇户用卫生厕所普及率已达90%以上。
五、村容村貌提升工程。
按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇美丽乡村建设,引导群众进行庭院环境整治,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查,建立了排查台账,即将动员群众开展拆除行动。三是扎实开展通户道路工程,着力解决群众出行“最后一公里”的难题。
六、文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
七、建管机制创新工程。
全镇27个行政村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
20xx年,xx市xx镇从镇区到乡村,街道变宽变平坦了,五彩的鲜花到处开放。
联合进修实践科学成长观活动的周全展开,镇党委、当局根据上级安排,将农村环境综合整治工作周全融入新农村构筑当中,建立带领班子,明了分阶段整治目标,订定履行筹划与考核细则,周全落实市委、市当局要求,立异新机制,摸索新模式,获得了很大工作结果,全镇总投资到达380万元,周全料理整治感化村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆,撤除闲置旧房132间,新建村内公园、健身休闲广场8个,面积13000平方米,配置环境粉饰雕塑小品21处,硬化村内街道18000平方米,硬化连村路12000平方米,使全镇上下人居环境获得了根本性改进。
肯定重点,建好树范村 。火车跑起来,端赖车头带,根据集体经济前提和村情,最终肯定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”,进行重点督导,采纳班子成员当真制,责成五名班子成员人守一村,集结人力物力期限结束,达标验收合格后,当作树范标杆,构造全镇观摩进修。潘家村投资8万元,购买秸杆挤块机,免费为村民进行秸杆挤块;大时家村篡夺外援28万元,硬化街道6500平方米,建街道小花坛32个,砌沿街花墙5600米;西泥沟在村中间一片旧院落和草垛粪堆原地上,投资20万元,建起了一处1800平方米村民休闲公园等等,为全镇起到了精良树范效用。
以点带面,周全开花 。 在“火车头”村的整治工作获得很大结果根本上,镇党委、当局构造各村两委干部召开专题观摩进修现场会,采纳班子成员包片、构造干部包村的方法,紧紧联合进修实践科学成长观活动的深切展开,在全镇周全展开进修履行,村村有筹划,村村有人抓,村村有举动、有变化。
督导增进,常抓不懈。 对付各村整治质量和进度,包村干部每日一报告请教,每周一调理,十天一查抄,查抄结果参加镇村干部年度目标办理考核系统。为保存整治结果,各村响应落实了村、组二级责任,订定了村级环境整治长效办理轨制,构造闲散村民建立干净队,建立了常抓不懈机制。
因为办法得力,结果明显,7月16日,xx、xx两市带领来我镇观摩,听取报告请教,赐与必定,8月份,《xx大家》头版头条赐与了周全报导。
自城乡环境综合整治工作全面开展以来,我镇党委、政府始终把环境整治工作作为一项重中之重工作来抓,采取统一领导、分级管理、层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合我镇的实际情况,采取集中整治和长效管理相结合的方式,着力解决脏乱差问题,努力提高环境卫生综合管理水平,使我镇的卫生面貌发生了较大的改观。下面,将上半年我镇环境卫生整治工作总结如下:
一、组织更精心,目标再明确
将环境综合整治工作摆上重要日程,研究制定了工作方案,明确了工作责任,狠抓了举措落实。多次召开全镇环境卫生整治部署会,及时传达市里会议精神,要求各位领导干部要站在维护全镇整体形象,转变干部工作作风,全力推进新农村建设的角度认识环境卫生大整治的重要意义。要求镇村干部要高度重视环境整治活动,书记、主任亲自组织发动,各分工干部要细化方案,推动整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
二、宣传更深入,力量再凝聚
利用一切可以利用的宣传阵地,采用公开栏、公开信等形式,加大宣传力度,不断提升农民环保意识,引导农民改变传统陋习,养成良好的卫生习惯,主动参与,搞好房前屋后卫生。密切联系群众工作,使环境整治的意义、要求做到家喻户晓,让爱护环境卫生真正在人民群众中入脑入心,让爱环境、讲卫生、破陋习成为全镇人民共同关注的热点话题、现实问题,把环境卫生整治由单一的政府行为引导到上下互动,全民参与的行动上来,彻底改变环境卫生整治上头热、群众冷的被动局面。
三、工作更细化,责任再落实
一是查缺补漏,巩固环境治理成效。发动镇村干群,积极参与“建设多彩普迹,打造山水古镇”环境整治行动,有效改善了背街小巷、农贸市场、边远村户以及公路(节点)沿线、河道沿岸等局部“脏、乱、差”问题;进一步抓好了垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工程乱象的治理;认真执行驻镇单位“门前三包”责任制,狠抓企业单位环境卫生评比制度,清除了企业单位卫生陈年垃圾,有效防止垃圾乱丢乱弃现象回潮反弹;进一步解决清扫不到位、垃圾转运不到位、工地管理不到位、广告治理不到位、农户门前杂物清理不到位等治理中的“盲点、死角”,有效巩固了全年治理成果。二是齐抓共管,提升环境治理水平。加强集镇环卫承包的队伍,承包人责任意识更强,清扫效果明显加强,主街、人行道更干净更整洁,群众反映效果更好。对垃圾场进行春季大维修、填埋、整理、灭蝇工作,规范了垃圾场倾倒秩序,降低了对周围群众生活的污染。开展以春季灭鼠为重点的病媒生物防制活动,有效降低了鼠密度,完善了病媒生物防制设施。细化工作职责和卫生区域,明确每个村民小区由一名镇干部和一名村干部协同包干负责,做到责任到人,上墙公布,并认真落实村(社区)对小区、小区对农户家庭的卫生评比;三是突出靓点,展示农村环境面貌。突出重要节点、道路护坡、沿线村庄的整治,规范秩序,清除乱牵乱挂、乱贴乱画等影响容貌的问题,推动植树栽花,提升绿化,展示靓丽、清新的山水田园风光。
四、督查更深入,问责再严格
一项工作的落实必须要有一套严格的考核奖惩激励机制相配套。我办通过实践认真修改制定了《普迹镇环境卫生综合整治考核奖惩制度》,使制度更加完善,操作性更强。专门成立了由镇长任组长的环境卫生工作督导检查组,通过包干督查、交叉督查和集中督查等方式确保了各村(社区)落实整治任务,实现了主干道、河边等两侧无垃圾、无杂草、无牛皮癣。对活动取得实效的村(社区)进行了表彰,对工作滞后、动静不大、成效不明显的村(社区)进行了通报批评。
五、开展“四项集中整治”
1、集中整治违法建筑物、建筑占道、非法搭建雨棚现象。对于集镇街道违法搭建的建筑物,采取专项行动进行集中拆除,共计拆除各式不规范晴雨棚53处,对3户违规建筑占道进行清理规范,清理居民门口破损广告、落地广告87处,切实增强了集镇主街的美观效果,确保了车辆行人的正常通行。
2、集中整治乱停乱靠、占道经营、农贸市场乱象。在集镇主街划定汽车、客车等停靠车位120个,对车辆行驶和停靠进行严格管理,基本消除车辆乱停乱靠现象。对于36户乱摆摊点、占道经营行为进行了集中整治,杜绝店外经营、水果店及汽车修理等商户占道经营、乱堆乱放行为。规范农贸市场经营行为,明确要求流动商贩进入市场经营,实现座商归店、游商归市经营。
3、集中整治背街小巷脏乱现象。落实社区对环境卫生及镇容秩序的管理责任,推进背街小巷提质改造工程,提升背街小巷容貌水平。完善环卫配套设施,新增垃圾桶300个,规范设置户外广告。对于乱倒垃圾、污水或粪便行为,乱搭乱建乱挂(商业横幅、促销标语、晾晒衣物等)现象进行耐心劝导,损坏公用设施、人行道或花草树木等行为不复存在。
4、集中整治镇村结合部及主要道路沿线环境。完善镇村结合部环卫公共设施,整治物料乱堆、棚户乱搭等现象,强化清扫保洁,规范容貌秩序。对于浏醴高速普迹互通口至集镇段、花木走廊、浏跃公路、普镇公路等主要公路两厢开展集中整治,拆除各类违章搭建物,实施绿化美化,道路两厢呈现整洁优美环境。
六、下半年工作计划
1、加强群众环境卫生保护意识,我们将一如继往地做好宣传动员工作,将爱护环境卫生责任到户到人,形成层层有人抓,事事有人管,人人有责任。营造一个人人爱护环境、人人创造美好环境的氛围,
2、加强对废品回收合作社的管理,镇环境卫生整治办按照相关评比细则对废品回收合作社按季度进行评比。
x区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以国家文明城市复检、卫生城市复检为契机,紧紧围绕20xx年度政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容,与各岗位的目标任务相结合,强化环卫业务。现将20xx年度工作情况总结如下:
一、组织环卫局工作人员开展集中学习培训,加强绩效考核管理
环卫局始终坚持开展每周集中学习培训和每天自学20分钟活动,积极组织工作人员认真学习政府工作报告、法律常识、业务专业,质量管理体系等。通过学习营造了一个民族团结,共同进步的良好氛围。提高了学习水平。
年初环卫局与各岗位签订了岗位目标责任书、《岗位行政效能目标责任书》,认真落实x岗责任制,完善了《环卫局绩效考核办法》、制定岗位评价表并实施、对每一个工作人员的考核过程充分体现多劳多得、少劳少得,不劳不得的措施,进一步营造了相互竞争、积极向上的良好工作氛围。
二、加大市容环境卫生的日常监督管理力度
(一)环境卫生的日常监督检查工作
环卫局始终坚持日常(每天)对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角、垃圾清运、中转站等各方面环境卫生管理工作进行日常巡查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。确保做到环卫监督抓严、抓实、抓透、抓细。重点是环卫局市容监察人员全天候对城区环境卫生、垃圾中转站、各垃圾清运点清运情况、公益设施破损情况和对外包单位早查工作。夜查x座公厕的运行情况。共发现问题x起,处理率100%。
(二)城区内、周边环境卫生死角的治理工作
为了保持文明城区的成果,针对卫生死角反弹问题,将突击清理工作纳入长效管理。市容监察人员定期对x区的生活垃圾、建筑垃圾堆进行普查,组织外包单位应急突击队按照月突击计划,开展好每月一轮卫生死角的突击工作以及冬季打冰扫雪应急突击工作,一是按照月突击计划,继续安排x公司突击队做好一季度x个月份的x轮大规模卫生死角的清理工作:清理x处卫生死角,共出动x人次。二是鑫塔物业抽调一辆收集车清理x处积雪,共出动x人次;
(三)环境卫生区域协调移交接工作
x物业外包单位,x公司对x栋外围的清扫保洁工作进行交接;交接面积达x平方米。
(四)环卫局重点工作顺利开展
自全县开展农村环境集中整治工作以来,我镇行动迅速,措施得力,齐心协力,狠抓落实,农村环境整治工作进展顺利,取得了初步成效。现将阿胶镇__年农村环境整治工作小结如下:
一、组织领导到位,明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇上成立了由镇党委书记__任组长,由镇长及其他党政领导任副组长,驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由__任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署,制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》,细化了工作任务,明确了时限要求。为加强工作力量,结合党的群众路线教育实践活动,抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、宣传引导到位,营造浓厚氛围
镇机关定期召开镇村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
三、工作落实到位,改善人居环境
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目,由甘农牧产业有限公司投资修建,新建高标准农宅102套,配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座,硬化道路3公里,铺设人行道及绿化带3公里,架设供电线路公里、自来水管道公里。项目建成后,有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展,从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设,预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目,由镇政府征用阿胶村二社土地30亩,新建高标准新农宅50套,改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡,前院和后院分为生活区和生产区,生活区占地面积240㎡,建设高标准砖混结构平房82㎡;生产区占地面积360㎡,建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座,配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前,已完成12户新农宅主体建设,预计10月份全面完工。
四、存在的问题
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠,房屋破旧凌乱,严重影响了农村环境整体面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动,及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治,在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用,组建村容村貌集中整治管理队伍,促进管理重心下移,切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广,在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法,进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施,不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局,促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
为广大市民营造一个干净整洁的节日环境和氛围,提升城乡环境综合治理工作质量。结合《x区“市容环境打大扫除,干干净净迎国庆”xx天攻坚战工作方案》文件要求,我镇高度重视,加强我镇辖区“盲点区域”环境卫生提升整治力度,整体提升城乡环境品位。现将近期整治工作总结汇报如下:
一、强组织,明责任。
成立以镇执法队牵头,统一谋划部署,具体安排综管队员负责巡查整治工作,联合镇直属保洁公司,成立“盲点区域”环境卫生提升整治专项工作小组,对辖区内院落、农贸市场、城乡结合部、涉农区域、闲置空地、打围空地、沟渠、河边、高速路辅道、公路沿线及盲点区域等区域的环境卫生死角进行梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰。
二、强举措,见实效。
三、人机联动,推进美容行动。
督促镇直管环卫公司严格按照生活垃圾收运作业标准对x个村(社区)垃圾进行定人定时收运,坚持做到垃圾“日产日清”,平均每天收运x车生活垃圾,每周共计收运xxx吨生活垃圾。收运作业过程中,严格按照生活垃圾密闭化收集和转运,保持车上干净、整洁、清爽;每日安排x名综管队员对运输车辆进行检查,有效杜绝了车辆行驶中得“抛洒滴漏”现象。
在县政协副主席蓝国富的带领下,县政协文教卫体委员会组织部分委员,重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
(一)领导重视,不断夯实工作基础。
县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作,各乡(镇)、村和相关部门迅速行动,及时成立了“家园清洁行动”领导小组,抽调人员,组建专门工作机构,并层层分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施,将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容,编制了上杭县农村环境综合整治规划,制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制,建立健全了乡镇水质交接断面责任制,全面推动生猪养殖业污染综合治理等,确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。
(二)宣传造势,形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性,提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识,增强了群众的公共卫生意识,使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展,为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入,基础设施逐步改善。
__年以来,为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性,县政府出台“以奖代补”政策,对列入县垃圾治理试点村,经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元,对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设,经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止__年0月份,县财政共下拨补助资金约270万元,争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。__年,全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶,__年起,对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云0个乡镇所有行政村,按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分别聘请名、2名、3名保洁员,保洁员工资万元人年,古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)::的比例,白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡:的比例,给予配套补助。
(四)突出重点,整治效果较为明显。
一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前,古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等9个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等2个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池,同时,古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场,保证了农村垃圾“扫得起来,运得出去,处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约,实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施,建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,做好农村垃圾治理巡查登记,发现问题及时发出整改通知书,限期整改并要求反馈整改情况。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后,村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案,借用自然绿化,没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。
(二)工作进展不平衡,长效管理机制不够健全。
从总体看,试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村,经济条件好的村好于村级经济薄弱村,村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有4个乡镇、 4个村开展农村“家园清洁行动”工作,分别占任务数64%、4 %。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和__年月2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后,厂主又偷接私拉电线继续违法生产,今年3月26日县政府又再次组织联合执法,拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广,涉及千家万户,尤其是大量的散养户及500头以下的猪场,虽建有沼气池,但容量小,重建设轻管理现象突出,对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多,费用高,养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来,各乡镇通过实施“家园清洁行动”,垃圾治理取得了较好的成效,但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难,极易造成环境二次污染。
(三)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需提高。
目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视,工作力度大,但有的村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。
三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施
(一)、明确目标任务。
实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容,是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程,也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求,开展“家园清洁行动”的村在“__”期末要完成村庄总数的80%。目前,全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有4个乡镇4个村,仍有一半多的村还没有开展。为此建议:县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的__年实施农村“家园清洁行动”,并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。
(二)、加快新村规划。
新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。为此建议:
一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作,加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划,合理布局,结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,注重体现人文特色和生态特色,做到高标准又实用,一村一特色。规划实施时,城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导,强化服务,使新村建设科学合理,整洁雅观。对新村规划编制已完成的村,在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善,以弥补规划滞后带来的缺失。
二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定,并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估,避免产生新的环境污染。
(三)、创新运行模式。
垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾整治长效机制为核心,以改善农村环境卫生现状为目标,以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点,因地制宜,分类实施。为此建议:
一是在县城和县城近郊范围内,可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。
二是在地理位置离城比较远的乡(镇),可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”,即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁,提倡对垃圾进行分类,易降解可利用的有机物尽量返田,不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”,即以村为主,组(片)或自然村为单位,按人口数量比例,选择适合地点,建固定的垃圾中转池;“村清运”,即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁,并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”,即由乡(镇)政府确定统一环卫人员,配备运输工具,负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。
三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇),可以中心村为单元,采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾无害化、资源化。
(四)健全长效机制。
机制既是活力、动力的源泉,又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键,开展“家园清洁行动”点多线长面广,是一项高难度的复杂的社会系统工程,具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点,仅靠紧一阵子是根本搞不好的,必须结合实际,建立长效管理机制,才能确保工作“不断线”,持续深入有效开展。为此建议:
一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构,配备好专职人员,明确工作职责,统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划,定期或不定期组织农村环境卫生大扫除,引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理,定点装卸农业生产用料,及时清运保洁。
二是要加快编制《__~__年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》,并由县人大进行审议通过。
三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题,需要建立“县城乡规划建设局负责牵头,县直有关部门配合、乡镇政府负责实施,村(居)委会具体落实,村民广泛参与”的联动互动责任体系。
四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍,明确工作职责和范围,每天负责对生活垃圾进行清理和运送,监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾,不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。
五是要强化考核,实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准,每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村,由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选,取消实施农村“家园清洁行动”补助资格,并对相关责任人给予效能告诫。
六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的,要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。
七是要加强村级“两委会”班子建设,为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。
(五)加大资金投入。
资金投入是落实农村环境卫生综合整治,实施“家园清洁行动”的关键所在,应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制,确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议:
一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。
二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金,继续实行新村规划编制的补助政策,且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡:比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求,组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查,根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况,县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴,做到每户要配置一个垃圾桶,每村设立若干垃圾集中场所,配备一定数量的垃圾清运车,使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。
三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构,并设立环保专项基金账户,向社会募捐,多方筹措环卫经费,以保障工作运转。
四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式,确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准,使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》,规范农村垃圾收集处理费的征收和使用,做到专款专用,收支公开。
(六)强化综合执法。
综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施,应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议:
一是要由城乡规划建设局牵头,卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合,对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象,组织开展联合整治行动,一抓到底,不留死角,取得实效。
二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度,强化环境保护,将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡,建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放,推进小流域水环境整治,认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》,明确责任,加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度,尤其是在电力供应上实行严厉管控。
三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合,通力合作,对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度,防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理,督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理,督促其限制养殖规模,达不到治理标准的,继续组织拆除或关闭。
四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求,以助净化水质。
五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大,主次干道在相应增加,县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定,应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。
(七)加强宣传教育。
提升“家园清洁行动”的工作水平,人的素质是根本。因此,各级政府要致力于正面的舆论宣传,通过各种媒体和方式,大张旗鼓地开展宣传活动,进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。为此建议:
第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式,进村入户,加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念;
第二要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促使群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;
第三把“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容,从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯;
第四要注重树立和推广典型,对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
一年来,按照上级有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取积极有力措施,多措并举认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效和突出成果,现将一年来城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、取得的成绩
(一)加强组织领导,完善各项制度
今年,乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任;加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动工作人员的积极性。
(二)加强宣传动员,广泛发动群众
1、及时传XX县上会议精神。全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时要求各村分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每次的乡、村干部例会及时传达市、县最新会议和文件精神,总结城乡环境综合整治阶段工作,提出新的工作要求。同时,要求各村、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
2、多种形式广泛宣传。为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料20xx余份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语3条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第五是坚持节假日和每周五组织开展场镇街道卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
(三)采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
1、进一步完善环卫基础设施。加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾池6个,配备大小垃圾清运车两辆;投入资金近3万元加大城乡环境综合整治力度。
2、加强保洁队伍建设。一是壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。乡场镇及庙坝场街道配备了保洁员5名,并划分了责任区域分区段明确了清扫保洁范围,提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。二是定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡集镇办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传XX县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。
4、加强场镇秩序的管理。乡集镇办同志落实专人管理场镇秩序,在场镇规划停车线,规划人行道,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对店面环境卫生的管理;加强对基础设施的维护管理。
二、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁
(二)场镇店面环境卫生整治不彻底。
(三)由于城乡环境综合整治资金缺乏,我乡城乡环境综合整治配套硬件设施还不完善。
三、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇街道、店面的环境卫生以达到上级要求的标准;三是整治占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力,力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境。
一、农村人居环境整治行动实施总体情况
城南镇位于六安市郊区,和主城区已经连为一体,辖8个村1个居委会5个社区。20XX年我镇纳入环境整治整村推进村为渡槽、周湾、汪家行、十里桥四个村,其它各村居我们也同样布置,同等考评。我们对村庄内的积存垃圾和农业生产废弃物进行了彻底的清理、对传统的旱厕进行了改造、对纳污沟塘进行了清理、对多处无功能建筑进行了拆除、对农户庄前屋后乱堆乱放乱搭乱建进行了有效的治理。通过镇村共同努力,治理效果明显,环境得到了彻底的改观,村容村貌焕然一新,并且在20XX年区级人居环境整治擂台赛中也取得了很好的名次。我们主要是发动群众自觉参与和村集中整治相结合,要求农户清理好自家庄前屋后的脏乱差,对于纳污沟塘、多年公共地段的积存垃圾由村集中清理,人工和机械相结合,整理过后由村统一种植格桑花进行美化。
二、农村人居环境整治行动目标任务完成情况
我们成立了以书记、镇长为双组长,分管副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关镇直单位负责人及村(居、社区)书记为成员的农村人居环境整治工作领导组,同时成立工作责任组、督查组,分工明确,责任到单位到人。20XX年4月份开始,镇组织农管站、农综站全体人员对20XX年以来所有财政资金改厕的506户,进行全面排查,对不达标厕所进行彻底整改,通过区级督查验收,全部合格。今年所改的97户厕所,于11月底全部完工,已经通过镇自验,等待区级验收。目前全镇卫生厕所普及率达95%以上;治理纳污塘口83口,清理纳污沟渠千米,治理费用达170多万元,使城南境内的黑臭水体得到了根本治理,效果十分显著;20XX年城南镇垃圾纳入裕安区PPP项目,以公司运营为主,共计招聘保洁人员48名,镇村投入奖补资金,共同搞好村庄垃圾收集清运,每个月考评一次,效果十分明显,以前的脏乱差也得到了根本性的改变。所有村在搞好五清的同时,还注重美化的打造,很多村在关键节点位置打造微田园,栽植苗木铺植草坪,绿化村庄家园,在路两边还种植格桑花,花开时节,迎来大量行人驻足观赏,美化了周边环境。全镇共计打造微田园35处,路边种植格桑花达公里。我们在进行治理的同时,还注重长效机制的建立,我们镇出台了月考评机制,按脏乱差点位扣包片村干和包片保洁员的工资,扣除的资金,奖励给点位保洁好的包片村干和保洁人员,对月考评位于前五位的,分别奖励10000元、5000元、5000元、3000元、3000元,对月考评位于最后两名的,进行黄牌警告,并且最后一名的表态发言。经过近3年的整治,我镇农村面貌焕然一新,群众的获得感增强了,参与度也逐年增加,满意度大幅度提升,农村人居环境调查满意度基本达100%。
三、工作创新或主要经验总结
城南镇在农村人居环境整治中取得可喜的成绩,主要做法如下:
一是领导高度重视,加大资金投入。镇长亲自抓、亲自参与制定行之有效的考评机制、亲自参与督查考评。同时镇财政每年预算出专项经费保障人居环境整治工作,三年镇财政合计投入资金达400多万元。
二是开好“板凳会”,提高群众参与度。我们充分利用村民组的“板凳会”进行广泛宣传人居环境整治工作,使群众了解人居环境整治的好处,真正体会到环境治理好后给自己生活带来的提升,让群众都能积极主动的参与其中来,变村干部干,群众看的局面为村干部带着群众干的局面,现在出现了村村重视,户户参与的局面,我们还利用广播、微信、村级会议等多种形式进行宣传发动,使广大群众增强共同参与环境整治意识,并促使自觉参与到保护环境中。
三是打好擂台赛,倒逼各村(居、社区)压实责任。今年初镇出台了《城南镇20XX年农村人居环境整治月考评办法》,将农村人居环境整治纳入镇村干部绩效考核,组建环境整治工作组,不定期开展环境卫生整治“回头看”,坚持奖惩分明。镇每月举办一次村级人居环境整治擂台赛,前五名都有奖金,第一名奖励10000元,最后两名黄牌警告并且表态发言。
四是建造微田园,解决死角死面老顽疾。我们在五清的同时还注重美化环境,在关键节点打造微田园,在村级道路两边及公共空闲地块种植格桑花,使那些公共无人管理的地段都绿化了、美化了,使让村级干部头疼的死角死面变成了如今的微景观。
五是积分兑礼品,提升群众满意度。桃湾村近年来开辟人居环境积分兑换超市,每月给每户在家庭环境卫生方面打分,通过积分,到村办的积分超市里兑换相应的生活日用品,这样做出现了群众相互监督、相互比较,达到了共同提升的结果,群众满意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿桃湾村的作法。
四、存在的不足和意见建议
在农村人居环境治理中也还存在一定的不足:
一是分类意识不强,垃圾混合投放。农村居民普遍没有养成生活垃圾分类习惯,缺乏农村生活垃圾分类别的意识,有的居民为了投放方便往往将农业生产废弃物业混入生活垃圾中投放,增加后续处理难度。
二是城市垃圾下乡,加重农村污染。城市建筑垃圾向郊区农村等地偷倒,道路边、桥墩下常常出现偷到的垃圾,给城郊农村人居环境治理带来难度。
建议:
一是加强农村生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度。组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训,开展农户分类、回收利用、设施提升、长效管理、农村生活垃圾分类行动。
二是加强党建引领,鼓励群众参与。制定村规民约或环境卫生公约,引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识,引导村民树立绿色生产生活观念,鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是加强治理融合,确保集群作战。农村人居环境整治项目众多,不能搞单兵作战,要加强治理项目的融合,可与正在开展的美丽乡村建设、公路环境综合整治、乡村旅游等工作结合起来,统筹部署,相互促进,共同落实,积极推动农村人居环境改善。
五、“十四五”期间打算
“十四五”总体思路是,继续加大对人居环境治理的经费投入,制定行之有效长效机制,确保整治效果得到保持。
主要目标是,环境保持美化的同时,往亮化方面发展,对没有路灯的中心村庄和村级主干道,要在三年内实现亮化;在保证粮食生产的同时,加大对我镇特色产业草莓、葡萄、石榴的投入,形成具有一定采摘规模的近郊休闲农业。
工程项目:加大基础设施投入,完成通组到户道路硬化工程,对村级主干道实行白改黑;把周湾、桃湾、汪家行、十里桥等村居水系打通,解决洪涝灾害问题;把自流灌区的渠道进行进一步疏浚硬化,确保灌溉用水安全。
为全面贯彻落实科学发展观,推进社会和谐和社会主义新农村建设步伐,保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,积极响应上级政府的指示和要求,结合我镇实际情况,洛香镇全面开展农村环境综合整治工作,为共建美好洛香而不懈努力。
一、加强农村环境综合整治宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群众的责任感和紧迫感
经过我们的共同努力,我镇环境卫生建设虽然取得了一定的成绩,但是我们更清醒的认识到我们当前的农村环境卫生状况、环保意识、农民生活习惯、环境卫生设施相对滞后,农村环境状况让人担忧,急需改善。鉴于以上现状,我镇加大了对农村环境综合整治的宣传力度,通过广播、黑板报等多种渠道、多角度、多方位的向广大群众干部进行宣传教育,提高他们的思想认识,增强他们的责任感和紧迫感。
二、切实加强农村环境整治工作的组织领导,全面部署农村环境综合整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程,涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效,我镇成立了农村环境综合整治办公室,并在各村选举代表一名参与到农村环境综合整治中来,全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
三、示范先行、整村推进、突出重点、狠抓典型,全面贯彻落实农村环境综合整治
经过我们的一致认定,伦洞村作为我镇试点工作村首先开展农村环境整治工作,我们计划在年内打造一个村容整洁、民风文明、环境优美、社会和谐的新伦洞村,并把伦洞村的成功经验在全镇推广,全面开展农村环境综合整治。对于洛贯产业园区范围内的洛香村、大团村、岩寨村、郎寨村以及饮用水源保护区的归合村、独洞村等优先开展,重点整治。
四、强化农村环境综合整治工作的监督核查,确保农村环境综合整治工作圆满成功
农村环境综合整治工作时间长、任务重,涉及面广,为确保各项工作的顺利开展和落实,我镇将在不断完善自查机制和上级检查的基础上,完善工作措施,以确保整治工作的有序进行。并邀请社会各界对我镇农村环境综合整治工作的开展情况进行监督检查,共同把农村环境综合整治工作落实到位,共建美好洛香镇。xx林场环境整治工作方案农村环境整治情况汇报环境整治重点工作总结(建委)
(一)建立机构、狠抓落实
按照县委、县政府关于环境整治工作的要求,xxx乡党委政府于8月21召开环境卫生整治工作动员大会,下发了《xxx乡农村环境整治工作实施方案》,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了xxx乡环境卫生综合整治工作专项领导小组,严格落实领导责任。
(二)领导重视,献计献策
在环境整治工作开展期间,各包乡领导、县包扶单位多次亲临我乡,为我乡环境整治工作出资出策,推进了我乡环境整治工作上标准、上水平。
(三)加大宣传,全面协力
农民是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变农民的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,每天各村广播宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动、出车、出力,积极配合我乡环境整治工作的实施。中小学校也积极开展环境卫生教育工作,带领在校学生协助所在地的`环境整治工作。驻乡单位也责无旁贷,他们出资15000多元,支持此项工作。
(四)加强督导,时时跟进
环境整治工作期间,乡领导组织村干部进行了一次拉练检查,开了三次阶段性总结会议。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导定期对全乡19个村屯环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。并对各村工作进行排名打分,及时下发通告,对工作进度快、表现好的村给予表扬;对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多中老年干部和村民也都自发的组建环境卫生整治维护队,监督和帮助全乡各地的卫生维护工作。通过大家的共同努力,促使各村环境卫生工作得到了良好的保障。
为积极响应市委、市政府“城市管理年”活动的号召,进一步深化环卫体制改革,加快环卫事业发展步伐,确保我市环卫工作正常有序开展,特制定本工作方案。
一、指导思想
结合我市“城市管理年”的核心理念,以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标,以零差错、精细化作业,大督查、责任追究制为工作要求,积极推进环卫管理模式改革和制度创新,强化责、权、利和谐统一,促进环卫事业长效发展。
二、总体目标
进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次,人员优化重组,强化制度落实,建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式,打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”,提升我市环卫工作的精细化作业水平,推动环卫事业的市场化运行。
三、具体措施
(一)改革管理模式,推动环卫事业的市场化运行
1、明确机构设置。
(1)新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁,两岸风光带清爽卫生,需增设水上打捞所,以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁,进一步完善我市环卫工作。
(2)环卫处设置以下部门:办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股;下设7所1场:清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。
2、环卫作业服务,实行公司化管理。
部分环卫作业服务实现半公司化管理。经过深入调研,广泛考察,充分酝酿,结合我处实际确立了以下管理模式:
(1)清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包,形成半公司化管理,经费包干,自负盈亏,超支不补。
(2)渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。
3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制,自由组合,双向选择,增强现有管理干部危机感和责任感,激发管理干部的改革意识、发展意识,切实提高领导者的管理水平和执政能力。
(二)加大督查力度,提升精细化作业水平
1、落实责任追究,加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准,对我市环境卫生及作业实行大督查。
一是环卫处督查股增设人员,分责任片区进行严督查、严管理。
二是各所、队设立督查员,目标任务责任到人,对具体的环卫作业轮班进行实时督查,确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。
2、加强环境卫生的清扫保洁力度。
一是扩大全天候保洁范围,巩固主干道环境卫生质量,强化次干道环境卫生的日常清扫保洁,建立健全长效化管理机制,全面提升城区环境卫生整体水平。
二是加强垃圾清运工作,在确保垃圾日产日清的基础上,加强公厕清掏工作,确保厕所的正常使用。
3、严抓渣土管理。
一是责任划分路段,查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。
二是结合我市实际,做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。
三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化,并建立渣土清洗平台。
4、加大环境卫生综合整治力度。
一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动,不断加强环境卫生治理力度,及时清理白色污染,消灭卫生死角和积存暴露垃圾。
二是通过多种方式,大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例,提高市民对环卫相关知识的认知,从而进一步规范不文明行为。
(三)加强制度建设,推进量化指标考核落实
1、健全完善各项规章制度。
根据各部门的职责要求,修缮各部门的责任管理制度;结合我处发展需要,及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款,完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等,使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、落实量化指标考核。
完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》,执行量化指标考核,各部门将根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,提高工作积极性,推动我处各项工作再上新的台阶。
3、严抓劳动纪律。
要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈,各部门要加强内部学习,不定期召开内部会议,加强部门的服务职能,完善内部的规章制度,规范管理,整顿队伍,严肃劳动纪律,提高广大职工的遵纪遵规意识,避免一切违规违纪事件的出现。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理;深化人事制度改革,合理调整环卫技术人员结构,组织开展各种继续再教育,加强对现有技术人员的技能培训,不断提高环卫技术人员的整体素质;严格审核年龄偏大临时工的招聘。
5、进一步规范收费工作。
继续督察各部门的收费情况,做好广大人民群众的思想工作,增加收费过程的透明度。
(四)抓好队伍建设,确保环卫工作的高效开展
1、加强学习培训,提高认识。
一是学习贯彻落实党的方针政策,采取集中学习与自学方式相结合的学习形式,不断提高思想觉悟,提高解决各种问题的能力,提升全体职工的素质。
二是调查我处职工的培训需求,根据不同工种、不同层次,有针对性地开展确有成效的培训教育,以适应环卫作业的需要,增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理,提高工作人员的工作执行力。
一是健全监督考评机制,认真落实各项规章制度,落实责任追究。
二是落实政务公开,加强机关、行业作风建设,提高工作效能。
三是增收节支,压缩非生产性支出,用有限的资金多办事,办好事,办实事。
四是强化安全教育管理,严格执行车辆设备操作与环卫作业规程,把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。
坚持“以人为本”、实事求是的原则,认真研究,广泛征求职工群众意见,进一步协调解决临时工的工资、保险问题,丰富环卫职工的各种文化娱乐活动,真正做到为职工办实事。
4、做好计生工作,落实基本国策。
一是加大宣传力度,不定期地通过墙报板报,利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规,增加全处干部职工的国策意识。
二是加强领导,健全和充实计生队伍和工作人员,认真登记好计生台帐,及时组织职工落实“三查四术”工作。
(五)完善设施建设,确保环卫目标的顺利实现
1、继续落实“垃圾箱取消工程”。
进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神,加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设,以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。
2、完善城区环卫设施。
(1)增设环保型环卫工具房,以解决环卫作业工具随处露天摆放,影响市容的问题,避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。
(2)增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25—50m设置;二、三级保洁道路按间隔50—100m设置。
(3)城区新建垃圾中转站,站点设置标志牌和告示,公布站点名称、作业时间、投诉电话等;各社区选址新建简易式地埋垃圾站,并增加相应配套环卫车。
(4)城区选址新建至少2座8T水平式垃圾压缩站,并增加相应的配套车辆。
3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。
(1)建设地磅,以进一步精确计算我处的垃圾日处理量,既使财政下拨的经费明确,也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。
(2)增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备,以满足我市垃圾处理的需要。
(3)绿化固体废弃物处置场环境,在20xx年绿化的基础上,增补树苗,铺设草皮。
4、配备水上打捞所设施。
为使水上打捞所正常运行,需增加水上打捞船2艘,每艘船增加20名环卫工人,增加农用车1辆,并增配水上打捞所需的相关配套工具。
5、做好设施维护工作。
计划好设备设施的维修、保养、报废等,对于不可预知的设备故障,安排人员及时到现场处理和进行抢救工作,确保设备故障损失最小化,不延误一线工作,保障工作顺利开展,积极为一线服务,定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度,做好环卫设施执法的配合工作,督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。
一、抓宣传,浓氛围
我乡于一月初召开人居环境春季集中行动部署会,乡村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众积极参与。通过下村督查人居环境的机会发放“一封信”,张贴人居环境整治宣传横幅,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
二、抓重点,明责任
印发了《赤兴乡农村人居环境春季集中行动实施方案》,成立乡农村人居环境集中整治行动指挥部,由乡长吴世钦任指挥长,各村(居)挂点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分八个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
三、抓整治,见成效
人居环境整治工作期间,各村挂点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,乡主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。乡政府每个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治进行交叉检查,进行量化考核排名,并对首尾名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见。
上半年,乡环卫办以县发人居环境整治实施方案中的专项治理内容与中心工作相结合,以建设美丽乡村为基础,加大人居环境整治力度,对建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆等影响我乡人居环境的实际问题进行宣传引导,对全乡8个村的越冬垃圾开展清理工作,成效显著,总结如下:
一、加强宣传。
为提高全乡村民爱护环境意识,我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中,针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题,向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资,印发10000份,发放至学校、企业及每户村民手中。同时,请县电视台的主持人录制语音,为各村的保洁员购买了喇叭,保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》,确保宣传取得实效。
二、发放《垃圾分类管理条例》,并设置垃圾禁倒警示牌。
5月18日,《垃圾分类管理条例》正式实施后,乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组,以垃圾分类法治宣传为重点,提高全乡人员垃圾分类意识。同时,要求各村指定建筑垃圾临时堆放点,并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全乡村民改陋习、提素质。
三、组织乡政府机关干部开展垃圾分类知识答题活动。
我乡着力培育绿色环保意识,组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时,组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动,并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足,努力提高自身理论基础;同时,要学以致用,以身作则,积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识,争做垃圾分类的表率。
四、加强对保洁公司的监督考核。
出台对保洁公司的考核办法,对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分,督促保洁公司保证工作质量。
五、越冬垃圾清理。
针对全乡越冬垃圾,乡环卫办积极组织各村开展清运工作,共投入20。3万元,出动车辆180余次,铲车21台次,清理8个村的主次要干道47千米,清理沟渠35千米,各类垃圾212吨;清理河道33千米,垃圾35吨;清理生活垃圾542吨,田间地头的地膜、农药瓶等8吨,清理柴草垛198个,粪便堆306处,杂物堆328处。
通过以上工作的开展,环境整治已初见成效,改善了人居环境,解决了农村的“脏、乱、差”局面,使村容村貌有了明显的提升。
一、高度重视,以民为本
根据整治环境卫生工作会上的要求,全镇党员干部统一思想、态度积极,决心还群众一个整洁亮丽的家园。7月21日,镇党委书记王军,镇长羊雄深入一线,以各片区的单位,班子成员共同参与,带领全镇干部职工,组织各村“两委”干部和村级保洁员,广泛动员广大居民农户人人参与到灾后环境卫生整治工作中。
二、克服困难保障有力
木棠镇作为一个农业大镇,财政长期较为困难,又遭受了这么大的台风打击,镇党委政府克服重重困难,勒紧裤带挤出了万余元,专门用于灾后环境卫生整治。这次整治的重点是灾后环境污染严重的镇墟主干道、木棠工业园区以及铁匠、大文等村的道路沿线、镇村结合部、外延村道、背街小巷等地方。有了充足的人力和资金保障,在群众的大力配合下,各地区有条不紊的开展排除坑洼积水、清除淤泥、清理暴露垃圾、收集白色污染、清挖排水沟渠等工作。
同时,对我镇范围内交通要道进行彻底冲刷和清扫,做到灾后环境整治全覆盖。此次灾后环境卫生整治全镇共投入人力350人次,车辆12台,清运处理垃圾35余吨。
三、抗灾自救,典型先行
这次来势汹汹的自然灾害,对我镇环境优美的文明生态村大文村造成严重打击。进村的主干道两旁绿化树东倒西歪,绿化美化带被雨水冲刷得惨不忍睹,可是这个村不等不靠,自力更生,村级“两委”班子在支部书记黎永发和村委会主任黎运泽的带领下,发动群众扶正及补种树木20株,恢复小花坛3处,修缮绿化带200米。铁匠村也是一个典型村,作为一个常年需要接待社会各界人士参观学习的先进村子。该村党支部发挥堡垒作用,在台风过后第二天组织群众30余名迅速清扫村内的各种垃圾。对受损的绿化带进行恢复和补种,仅用2天的时间就基本恢复干净整洁的村容村貌。
其他各村在灾后重建的工作中也大多发扬不等不靠的精神,发挥党员干部先进性,组织群众恢复生产生活的同时,对村内环境卫生进行了彻底的整治。
通过此次整治行动,既促进了党群关系、又使木棠镇灾后环境卫生面貌得到了明显改观,基本恢复到灾前的良好面貌,为确保群众能有一个干净整洁的灾后环境生活提供了可靠的保障,同时有效地调动了群众参与环境综合整治工作的积极性和主动性,形成了“多向参与”的良性局面,全面推进了我镇环境卫生综合整治工作的水平,提升了党在人民心中的光辉形象。
为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
一、工作完成情况及主要做法。
1、工作完成情况。到目前为止,按照“三整治一改造”的要求,全镇共完成植被修复2万平方米,完成拉丝厂拆除一个;配置保洁员31人,安排垃圾收集大桶386个,每天完成垃圾清扫和收集工作,按要求做到城乡垃圾一体化;拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160来个,沿街乱搭乱建的厨房6个,拆除猪牛栏等临时建筑20__多平方米,拆除危旧房6000多平方米,拆除养殖场一个;完成房屋改造100来栋。集镇街道进行划线经营,每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。
2、主要做法一是加大宣传力度,让群众对环境综合治理变被动为主动。通过发放农村环境综合治理宣传单,与集镇街道店为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
二是加大监管力度,充分发挥农村环境卫生义务监督员的作用。为巩固环境整治成果,引导村民养成良好卫生保洁习惯,组建了以农村五老人员为主的环境卫生义务监督员队伍,对村庄环境卫生进行日常巡查监督。
三是开展集镇圩市环境专项整治,加强集镇经营管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,对圩市进行划线管理,并成立了以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。
四是做好移风易移工作,把环境整治与加强乡风文明建设有机结合。挖掘本地先贤文化,建设具有本地特色的文化广场(如芙蓉洲状元文化广场),将先贤文化和移风易俗内容制作油画上墙,既美化了村庄环境,又让村民接受教育,提高村民的文明素养,激发村民更加热爱家乡,改善家乡面貌。
二、存在问题和不足
1、存在环境整治“干部热,群众冷”问题,群众参与配合度还不高,影响了工作进度,特别是面对一些群众对拆危旧房和猪牛栏工作不支持,提出补偿要求的问题,我们没有偏硬的政策操作措施,只能不厌其烦地做思想工作,工作偏软。
2、项目资金保障、施工标准、请款手续不够清晰明确,使得我们在环境整治项目建设上有点缩手缩脚,进而影响工程进度。
3、偏重环境整治的美观性和当前性,长效管理机制尚未建立,整治后容易反弹。
4、在项目实施过程中,各职能部门的意见不能达成一致,导致在项目实施特别是在项目办理招投标手续过程中存在各个部门意见不能统一的现象,增加了项目实施的难度,也推迟了项目实施的时间,不能及时完成县委县政府下达的工作任务。
三、几点建议
1、建议出台统一规范的立面改造施工技术标准、价格标准、项目请款操作细则,以便提高施工和请款效率。
2、建议县里组织有关部门大造环境整治宣传声势,要像当年宣传计生政策一样,如印发通告,出动宣传车、电视宣传等,进一步宣传好农村环境整治工作。
3、建议出台有关推进危旧房拆除等可操作性强的环境整治政策文件,让基层放下思想包袱,甩开胳膊抓环境整治。
4、建议县里加大统一调度力度,在项目手续的办理过程中各部门意见一致,步调一致,使项目手续办理中节约时间,从而推动项目的实施进度。
四、治理工作的时间安排
经镇班子会议研究,我镇环境综合治理工作根据县百日攻坚行动实施方案的要求,具体时间作出安排:一是拆危旧工作时间安排,岭下村沙塘组拆危旧时间在9月底完成,集镇到杭桥及杭桥组、到十三五贫困村的熊极线各村的拆危旧时间为10月15日之前完成。二是立面改造时间芙蓉洲9月15日之前完成,集镇新区段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
上半年,乡环卫办以县发人居环境整治实施方案中的专项治理内容与中心工作相结合,以建设美丽乡村为基础,加大人居环境整治力度,对建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆等影响我乡人居环境的实际问题进行宣传引导,对全乡8个村的越冬垃圾开展清理工作,成效显著,总结如下:
一、加强宣传。
为提高全乡村民爱护环境意识,我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中,针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题,向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资,印发10000份,发放至学校、企业及每户村民手中。同时,请县电视台的主持人录制语音,为各村的保洁员购买了喇叭,保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》,确保宣传取得实效。
二、发放《垃圾分类管理条例》,并设置垃圾禁倒警示牌。
5月18日,《垃圾分类管理条例》正式实施后,乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组,以垃圾分类法治宣传为重点,提高全乡人员垃圾分类意识。同时,要求各村指定建筑垃圾临时堆放点,并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全乡村民改陋习、提素质。
三、组织乡政府机关干部开展垃圾分类知识答题活动。
我乡着力培育绿色环保意识,组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时,组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动,并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足,努力提高自身理论基础;同时,要学以致用,以身作则,积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识,争做垃圾分类的表率。
四、加强对保洁公司的监督考核。
出台对保洁公司的考核办法,对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分,督促保洁公司保证工作质量。
五、越冬垃圾清理。
针对全乡越冬垃圾,乡环卫办积极组织各村开展清运工作,共投入万元,出动车辆180余次,铲车21台次,清理8个村的主次要干道47千米,清理沟渠35千米,各类垃圾212吨;清理河道33千米,垃圾35吨;清理生活垃圾542吨,田间地头的地膜、农药瓶等8吨,清理柴草垛198个,粪便堆306处,杂物堆328处。
通过以上工作的开展,环境整治已初见成效,改善了人居环境,解决了农村的“脏、乱、差”局面,使村容村貌有了明显的提升。
20xx年以来,我镇认真贯彻落实上级部门关于校园周边环境治理工作的精神和工作部署,积极采取有力措施,切实做好防范工作,有效地维护了校园的稳定和安全,确保了学校环境综合治理工作及教学、管理等各项工作的顺利进行,保障了师生人身和财产安全。现将20xx年的工作总结报告如下:
一、认真贯彻上级工作部署,不断增强责任意识。
按照上级部门对社会治安综合治理的意见、要求,成立了xx镇教育安全领导小组,制定了《xx镇加强学校、幼儿园及周边安全保卫工作实施方案》,全面贯彻落实各项工作部署,认真做好校园及周边治安环境整治工作。镇党委始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把校园及周边治安环境整治工作列入重要议事日程,定期研究、分析,切实加强领导。坚持工作目标责任管理和“一把手”负责制,坚持定期召开专题工作会议,贯彻上级工作意见,部署防范工作,落实治安安全工作方案,强化校园治安工作措施,督导校内各部门认真加强治安防范,及时整改隐患,落实值班领导和值班人员的工作职责,严格安全保卫巡查制度,确保校园治安安全和稳定。在贯彻落实上级工作部署中,社区领导认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立“以人为本,关爱生命”,努力增强维护师生财产、人身安全的责任意识和服务思想,社区领导多次带队检查校园安全和召开现场办公会,督导“综治”、“安全”检查,切实做好隐患排查、整改和治安防范工作。签订治安安全责任书,从而进一步强化了“安全第一,预防为主”的工作方针,进一步促进了校园安全工作有序进行。
镇政府定期、不定期多次组织综治办、公安、卫生、工商、中心校等多部门组成专项整治行动小组对全镇8所小学、2所中学、2所幼儿园进行了全面排查整治。专项整治小组采取先听取汇报,后走访查看,在整治过程中我们采取全面整治和重点打击相结合、批评教育和限期整改相结合,集中整治和平时排查相结合的工作方法。该取缔的取缔,该限期整改的发出限期整改通知书。
通过排查,发现的隐患有:xx中学门口有流动的饮食摊点;学生周六、周日离校和返校时有“三无车”、黑摩的载学生现象及客车严重超载现象。针对这些隐患,提出了整改措施,消除了安全隐患。我镇对辖区内的所有中小学、幼儿园的校园及周边进行了排查整治,主要检查学校落实上级综治安全会的精神和校园周边的隐患,经过排查,各学校都落实了门卫值班制度和进校园登记制度;有值班记录,有专(兼)职保安,配备有警用器械;各学校实行了封闭式管理。
四、存在的问题及今后打算
20xx年我镇对学校及周边环境的整治,取得了较为明显的成绩,为学校的长期稳定发展奠定了坚实的基础,成绩面前我们还要正视不足的一面,如:xx中学、xx中学有部分走读生,晚自习后回家的路上难以保证安全;部分学生回家和返校时乘坐农用车现象。我们今后的打算是加强整治力度,给学校一个宽松的办学环境;在开设法制课的同时,也要开设好道德教育课,使学生在爱护自身的同时,也要爱护他人,使每个学生做到自律、自爱、自强,把自己培养成为一个品学兼优的社会人才。
近年来,__镇在县委、县政府的正确领导下,坚持把生态文明建设和环境保护工作作为经济社会发展的一项重要内容,全面落实各项生态举措,不断加强城乡环境综合治理暨“五治”工程,全镇生态宜居环境持续优化,20__年荣获“达州市环境优美示范乡镇”称号,20__年7月在全县乡镇城乡环境五治工程月评中名列第二名,并被评为“三优乡镇”,纵然取得了零星成果,但我镇的生态文明建设和环境保护工作仍然存在诸多问题和不足,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
__镇总人口约36770余人,辖17个村1个社区,109个村民小组,4个居民小组,3所学校,1所卫生院。本镇植被丰富,森林覆盖率达66%,有天然的楠竹林 3000余亩。
二、工作开展情况:
(一)加强组织领导,强化责任追究。
__镇在生态文明建设和环境保护工作中全面贯彻落实“党政同责、一岗双责”,成立了以党委书记刘玉平同志为主任,镇长刘林涛同志为副主任,班子成员、部门负责人、驻村干部和各村(社区)支部书记为成员的环境保护委员会,配备了专门环境保护办公室和环保工作人员。签订环境保护目标责任书,对于在环保工作中履职不力,慢作为、不作为的部门和个人将严肃追究其责任。
(二)深入排查整改,集中加大宣传。
(1)细化任务,开展系列整治行动。
我镇已经开展了科学划分畜禽养殖区域、全面清理违法违规建设项目、非煤矿山整治、饮用水水源环境状况调查和全面推进“河长制”等环保专项行动。目前正在集中开展环境突出问题排查整治行动,对全镇各行各业各部门进行全面的环境突出问题排查,建立排查台账,目前已排查出44项环境问题,并对每项问题划分具体责任领导、责任部门和责任人,要求限期整改到位。
(2)宣传引导,掀起环保风潮。
各村均在显著位置书写了规范性环保宣传标语,场镇范围制作了6副大型固定环保宣传标语。
三、存在的主要问题和不足。
(一)系列整治行动,未完全取得实效。
开展系列排查整治行动时,对排查出的问题建立问题台账,限时整改,目前为止还未完全整改到位,例如:
(1)沿河住户的生活污水直排入河问题没有得到整改;
(2)目前仍有10家养殖场未整改到位;
(3)有4家石料加工厂没有完全停电停业整改;
(4)未完成在水源区设置饮用水源环境保护区标志牌的工作;
(5)未完成水源质量检测工作;
(6)场镇内未设置环保垃圾箱;
(7)__平溪口到白马段公路沿线的弃土还未完全清运到位;
(8)由于对群众的环保知识宣传动员不到位,导致环境保护停留在政府单方面行动层面,没有掀起全民爱环保的浓厚氛围。
四、下步工作安排:
(1)继续加大整治力度,确保全面整治到位。
对于目前已排查出的突出环保问题,投入充分人力、物力,加快整治进度,确保问题企业、场主限时整改到位。同时也要重视新的环境问题的排查力度。
(2)尽快联系有资质专业的检测机构对场镇内的水源进行质量检测,确保人民群众的饮用水安全。同时要加快水源区环境保护标志牌的设置工作,确保在8月15日前完成。
(3)在场镇内设置环保垃圾箱。
(4)继续加大环境保护宣传力度,镇文化站、各村(社区)应利用广播、宣传车等加大对《环境保护法》《大气污染防治法》的宣传,引导人民群众人人参与环保工作。
(5)各学校要开展“环保知识讲座”、“我是环保小天使”等系列环保活动,以“小手牵大手”促进人人爱环境,人人参与环保的良好氛围。
为加大我镇城乡环境整治力度,改善城乡居民的生活环境,以整治城乡卫生环境“脏、乱、差”为突破口,围绕清运越冬垃圾,整治镇容镇貌,做好城乡结合部和农村环境综合整治为重点,塑造优美整洁的城镇形象,根据市委、市政府的要求,我镇在6月9日至6月25日组织开展了“卫生环境整治周”活动。在市委、市政府的领导下,在驻镇各部门和各行政村的共同努力下,共清理垃圾点43处,清运垃圾955车,清除小广告260多处,疏浚龙须沟XX延长米,清理柴草垛个,清理边沟延长米,使镇容村貌焕然一新,较好地完成了环境卫生综合整治任务,现总结如下:
一、领导高度重视,精心组织部署。 6月8日上午市“卫生环境整治周”会议刚结束,xxx镇党政主要领导立即行动,精心组织安排制定了“xxx镇卫生环境整治周”活动方案,并于6月9日上午召开了由镇领导、村干部、街道主任、城镇所及城管大队参加的“卫生环境整治周”动员大会,会上要求各部门要高度重视,加强领导,把这项任务作为群众办实事的一次实际行动,当作一项政治任务来完成,各级领导靠前指挥,保证在限定的时间内,高标准地完成所分担的任务。在6月9日下午将任务分配到各责任单位。
二、明确工作责任,确保任务落实。xx镇党委在这次环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。各领导明确包保,各社区划明区段,各村干部、党员分片分户明确综合整任务。镇政府又把此项工作纳入到各村、各部门年终考核目标责任制中,与工资和奖金直接挂钩,充分调动了各部门工作人员的积极性。
三、广泛宣传动员,社会多方参与。 这次活动时间紧,任务重,为保质保量地完成目标任务,我镇组织xx镇中心小学的280多名学生,对xx镇东西出口和镇区主街的白色垃圾污染进行了清理,同时对主街及巷路建筑物张贴或书写的小广告进行了清除。并动员各村、街道的党员、群众广泛参与到我们的环境整治集中会战中来。
四、环卫意识提升,保洁效果明显。 通过几年来,卫生管理责任制的建立和落实以及爱国卫生工作的宣传,基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强,使日常保洁效果较好,镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高,大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾,在注重自家房前屋后洁净的同时,按照全镇统一要求进行综合整治。
五、监督工作到位,保证工作质量。xx镇在这次“卫生环境整治周”活动中,成立了由一把镇长、副书记、分管副镇长、卫生助理、各街道、各村书记组成的“环境整治”督查组。督查组从早4点30分起实行全天候不停的对xxx镇各村、各部门的工作进度质量、标准进行及时监督、指导,坚持高标准要求。在集中整治会战期间,xx镇党政主要领导,每天必对各村、各部门的责任区段进行巡查,对发现的问题及时指出或调度督查组织成员进行协调处理,正是由于监督机制健全、监督到位,使得x(x镇环境整治工作顺利通过了市领导的验收。 虽然我们在“卫生环境整治周”活动中做了一些工作,卫生环境得到了一些改善,但距市委、市政府的要求还有很大差距,尤其是在今后的日常保洁和对群众的宣传教育引导工作上更要下功夫,争取把环境综合整治工作做得更细更好。
重点实施风貌塑造
绵竹市市委、市政府认真贯彻实落省、市城乡环境综合整治重大战略部署,坚持“全民参与,城乡同步,整体推进”的指导思想,举全市之力、集全市之智,注重思想发动,注重疏堵结合,注重督查整改、注重整治实效,各级领导高度重视,全市人民积极参与,整治工作收到明显成效。经过“”示范工程的开展,二十余天的集中治理,汉旺、孝德、东北、西南、富新、板桥六个镇乡共清理垃圾累计200余万平方米,风貌塑造房屋累计2761间,植树绿化累计74497株,拆除板房累计2118间。绵竹市经过治理后的主要道路沿线风貌焕然一新,全市城乡环境得到较大的提升。充分、全面展示了绵竹市两周年灾后重建的成果。
重要交通线沿线风貌塑造:
工作总结绵茂公路(孝德--汉旺)、成青路(新市--绵远)、二环路、沿山路、绵广路、绵遵路、绵九路、汉旺新九路、孝德年画路等重要交通线要进一步塑造、美化沿线建筑风貌,体现川西民居和绵竹地域文化特色,要进一步完善绿化。
二环路南广场、北广场、成青路口(富新口、孝德口)、绵九路口、绵遵路口、绵广路口、绵玉路口等要作为道路节点着重打造。沿山路上广济寺、土门三溪寺、麓棠温泉、遵道梨花广场、玄郎村、棚花村、九龙清泉村等要作为沿山乡村旅游节点着力打造。市规划局、“三办”、交通局、旅游局、建设局等要结合实际,对全市城乡重要地段和节点、景区提出筛选、规划的意见,并按程序推进对重要地段和节点、景区的风貌塑造和美化工作。
一、工作开展情况
(一)周家排村丰周组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作,是一项系统的工程,需要动员全民参与,光靠镇村干部的努力是远远不够的,如何调动广大群众参与整治的积极性,提高群众的参与度,“积分兑商品”是其中一种有益的探索。丰周组共有村民43户170人,是周家排村委会所在地,我镇选取该自然村作为试点,开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组,每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分,评出3户五星级的“最清洁户”,给予积分加50分的奖励,并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》,由民兵连长登记在册,并在村委会显眼位置公示,村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换,50分以上的奖品按价格形成梯度,最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品,该村的人居环境大为改善,成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式,也可以创新其他方式方法,引导群众自觉参与。
(二)不塘口村六石组人居环境整治样板行动。工作开展伊始,发现存在标准不高的问题,很多群众不理解,总觉得农村就是这个样子,不能跟城里比,很多群众也动手整了,但标准太低,效果不佳。鉴于此,6月20日,我镇组织镇政府全体干部和不塘口村两委班子到不塘口村六石组开展人居环境整治样板行动,将六石打造成全镇人居环境整治的标准和样板,组织其余各村到六石参观学习,以高标准带动全镇人居环境整治大提升。
(三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距,在评比中促整改。7月4日至5日,我镇组织党政班子成员和各村支部书记,到各村开展人居环境整治现场观摩评比,细化评分标准,并实名打分,按照班子成员占70%,各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展,对第一次评分后三名的村给予通报批评,第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言,第三次评分后三名的村给予组织处理。
(四)严格暗访督查,严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组,每周深入到各自然村,对存在的问题进行拍照和影像,在镇村干部大会前播放,并限期整改,对第一次发现的问题,第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评,通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”,评选1名“最佳保洁员”,全镇评出2个“整洁村委会”,并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点,年终考评作为重点工作进行加分。
二、存在的问题
1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位,参与人居环境整治的积极性不高,主人翁意思不强。
2、部分村民卫生文明意识不强,素质尚有待提高。
3、人员、经费不足。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,强化干部责任担当,按时序稳步推进。
1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想,动员全员参与到人居环境整治工作中来,积极做好政策解释宣传,做好舆情稳控。
2、责任上再落实。压实责任,密集调度,强化落实,挂图作战,制定好人居环境整治进展表,将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人,及时跟进工作巡查督导,严格责任追究,确保问题保质保量整改到位。
3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍,完善门前三包制度,对侨银公司考核制度,通过自筹、集资等方式充实环境整治经费,稳步推进人居环境整治工作。
今年以来,乡按照省、市、县城乡环境综合治理工作的决策部署,在乡党委、政府的领导下,以城乡环境“四化”为目标,以“七乱”治理为突破口,通过“塑风貌、抓典型、重常态、建机制、促长效”等措施,持续深入推进环境治理工作。现将我乡今年城乡环境综合治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确工作目标
为扎实抓好环境综合治理工作,我乡成立了以乡长为组长、副乡长为副组长、相关负责人为成员的环境大整治工作领导小组,下设办公室,全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。
二、强化队伍建设,实行问题管理
坚持每周召开工作例会不动摇,总结工作开展情况,查找不足及时研究对策,促进工作态度和工作作风的改进。
三、健全管理制度,促进长效机制
我乡把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障,先后制定了《乡2019年环境综合治理办法》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制,有力的促进了我乡城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。四、落实整治措施,开展各项工作乡以三个“狠抓”为重点,切实将上级的各项要求和我乡的具体部署落实在行动上、体现在工作中。
(一)狠抓政策宣传,为环境整治工作营造和谐气氛一是通过召开村组干部会、群众会,认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。
(二)狠抓公路沿线环境整治工作,加大城乡环境综合整治力度9月以来,我乡结合环境卫生综合整治工作,加大力度对境内公路沿线的环境进行整治,清理遮挡道路的果树、花椒;结合三微三态工作,打造公路沿线花海走廊。
(三)狠抓村社环境卫生,改善村容、村貌今年以来我乡多次组织乡村干部以及村民对村内环境卫生进行集中整治,清理卫生死角,改善环境卫生,为创建“四好村”提供了坚实保障。
通过前期环境整治工作的开展,乡环境大整治工作已取得阶段性成效,下一步,我乡将继续按照县委、县政府的安排部署,在乡党委、政府的指导下,进一步加强乡域环境的管理水平,切实巩固环境整治的工作成果,建设更加整洁优美的生态环境,打造幸福美丽新。
20__年上半年以来,我镇的环境问题得到很大程度的改善,取得了一定的成绩,这项工作在市郊区工委、郊区工作办的正确领导和市乡镇企业局、市环保局的指导下,紧紧围绕《20__年环保目标管理责任书》,认真落实环境保护目标责任书,进一步完善环境保护管理制度,加强了干部职工教育,强化业务学习,着力提高了干部职工队伍素质。加大了对企业环保监管力度,加强了与市环保局的业务联系,加大了对环境保护的宣传,进一步提高了群众的环保意识。现将所做的工作总结如下:
一、提高思想认识,认真落实工作责任制
环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年来,镇党委、镇政府认真实践党的重要思想,全面建设小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。3月份,镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书,要求各企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。
二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》
一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6。5”世界环境日活动,通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识,给企业下发《安全生产法》材料200余份,同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全厂的职工心中,做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治,华奥炭黑公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”,督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
三、环境监理和管理工作任务落到了实处,生态环境进一步改善
一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,降低能耗,减少炭黑粉尘和铁矿灰污染,确保企业增产不增污,人员累计深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起,全力推行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的密封系统,降低了粉尘产生量,减轻环境压力,降低消耗,提高产量,增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程,认真组织农户完成退耕还林补植补栽亩,在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩,组织机关干部和某某村的农户完成了某某村至魏晋墓3。5公里旅游公路两旁的植树绿化工作,累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度,全镇生态环境进一步改善。
四、存在的问题
在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
以上就是我镇上半年关于环境保护工作总结,我们会再接再厉,在下半年我们会把上半年中不足的地方加以改正和落实。
为全面贯彻落实xxx八部委和省、市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称专项行动)会议和文件精神,我局在落实环保专项行动中强化政策引导,创新监察模式,强化监管执法,完善考核机制,认真组织开展专项行动,取得一定成效。现将工作情况报告如下:
活动开展情况
(一)加强领导,完善机制,保证工作顺利开展
20xx年6月12日全国专项行动电视电话会议召开后,我县快速行动、立即安排部署,把专项行动列为今年我县环保工作的重点,制定出台了《XX县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,成立了专项行动领导小组,由县政府分管环保的副县长任组长,县政府协管环保工作的副处级干部任常务副组长,县政府督查室、县环保局主要负责人任副组长,县发改局、县经信局、县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员,统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室设在县环保局,由县环保局分管环境监察的领导任办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导小组,由乡镇长任组长,分管环保工作的领导及环保专干为成员,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局,齐心协力开展环保专项行动。为使专项行动不流于形式,不走过场,县政府建立了专项行动工作机制,明确了相关部门的工作职责,严格了专项行动的工作纪律要求,并将工作开展情况纳入年终考核内容,实行环保工作一票否决制,确保工作的顺利开展。
(二)强化宣传报道,营造环保氛围,提高公众意识
为切实整治违法排污行为,保障人民群众健康,我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。
二是以6·5世界环境日为宣传平台,开辟环保专栏,环保知识咨询、环保义工行动、环保征文竞赛、环保资料发放等系列宣传活动,让环保工作家喻户晓,环保政策深入人心;
三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治工作为载体,督促业主遵守环保法律法规,责令企业落实整改措施,从严整治环境违法行为,暴光典型违法案例,进一步提高了企业的守法意识。
(三)加大整治力度,强化执法监察,工作开展有序
我县严格按照上级环保部门的统一安排部署,积极开展各项环保专项行动。
1、深入开展整治违法排污企业专项行动,切实保障群
众身心健康。今年,我局联合县发展和改革局、县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等七个部门,继续在全县深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。到目前为止,我局共出动执法人员500次,检查企业110家,立案查处企业环境违法行为20起,依法取缔关闭非法排污企业11家,给相关部门移送函56份;今年我县暂无挂牌督办事项,无责任追究人员。
2、全面落实《大气污染防治行动计划》,继续开展大气污染防治专项检查。
一是全面检查各项综合治理措施落实情况。重点检查钢铁、水泥等重点行业淘汰落后产能、化解过剩产能、停建违规在建项目等工作;
二是加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查了南方水泥、燕山建材、长城电冶、银星公司、黄沙坪矿等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况,料堆、渣场防尘措施落实、污染物达标排放情况;
三是加强对本年度开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污染物处理设施,确保砖瓦工业、水泥工业按期执行新实施的污染物排放标准;
20xx年,我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、规范管理有序、环境美化”的市容环境建设和规范管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
XX年,我署以精细规范管理、提升形象和常态长效为工作重点,着力提升城乡环境面貌规范管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
1、抓城市保洁精细化
以“保洁示范区”建立为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、规范管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣企业配置了清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
2、抓“门户”形象常态化
针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确职责,并与各职责单位签订了保洁职责协议书,明确了任务,落实了职责,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和规范管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。
二、市容景观规范管理稳步提高
我们以规范规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观规范管理,实现了规范审批、规范管理有序、区域亮化的目标。
1、规范规范管理户外广告和店招店牌
按照省政府《关于全面落实科学发展,加强环境保护的若干意见》的精神,根据县委、县政府对环保工作要求。一年来,我镇结合实际做了大量卓有成效的环保工作,取得了一定成绩,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强了宣传教育,群众的环保意识显著提高
一年来,我们出板报十余起,运用广播、电视、宣传车等多种形式广泛宣传环境保护知识;此外,我们还对龚坊中学、小学开展环境保护专题讲座,促使人们的环保知识不断丰富,环保意识不断增强,呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
二、健全了规章制度,环境保护工作有章可循
一年来,我们认真履行了环境保护法律、法规,建立健全了环境保护规章制度,坚决制止和打击国家明令淘汰的落后生产技术、工艺、设备;对辖区内建设项目(如龚坊农贸市场建设)认真执行好环境影响评价审批手续。积极引进发展绿色环保企业,如江西台大农业科技园有限公司,把好环境保护质量关。特别加强了对龚坊镇城镇饮用水水源的保护,对该饮用水水质进行了检测,检测结果达标。划分了城镇饮用水水源保护区,设立了一级保护区、二级保护区,制定了饮用水水源管理办法和饮用水水源保护区环境污染事故应急预案。
三、开展了环保整治,村容镇貌焕然一新。一年来,我们在全镇范围内开展了“农村小康环保行动计划”,城镇设立垃圾窖,安排人员定期清扫;在全镇推行了八个新农村建设点,开展了城镇农村环境综合整治,解决了生活垃圾乱堆、乱放问题。为全镇人民营造了一个整洁、卫生、安全的生产、生活环境。
四、开展了环境特色申报,开创环保工作新局面
8月份,我镇在做好环保各项工作的同时,积极向省环保局申报了“环境优美乡镇”。在全县各中、小学环境卫生评比中,龚坊中学也被全县评为“绿色学校”。
总之,一年来的环境工作中,我们加强了环境保护制度建设,增强了人民的环保意识,开创了环保特色工作,全镇的环境安全态势平稳。
自全县“三线三边”环境卫生综合整治战役打响以来,根据乡党委、政府在金坝村范围内开展环境卫生综合整治的工作要求,村两委高度重视,反应迅速,结合实际推动各项工作,主要做法:
一、创新形式抓发动。
村两委多次召开专题会议,对全村环境卫生综合整治工作内容进行了明确,同时通过召开党员会、村民代表会等形式的座谈会,组织村组干部深入农户,发放宣传材料和村民卫生公约,号召大家积极参与建设美好家园。对部分思想落后的群众,入户走访、耐心劝说、帮助清理,最终达到村民自发清理门前堆放杂物的理想效果,使村庄环境卫生综合整治工作顺利开展,深得人心。
二、拓展思路抓组织。
一是成立工作领导小组。成立由我任组长,其他两委及村民组长为成员的金坝村环境卫生综合整治工作领导小组,按照《洲头乡党委、政府关于全乡环境卫生综合整治工作实施方案》和《洲头乡小“三线三边”整治》的要求,村两委班子成员带头,分片包保,落实责任。村聘用10名环卫管理员,配备垃圾流动车和每户一个环卫桶等环卫设备,形成对本村范围内每天进行早中晚三次清扫的工作责任制,实行村庄环境卫生综合整治工作的常态化。二是建立长效监督机制。村成立了由老党员、老村干、老教师组成的环境卫生监督小组,为保障环境卫生综合整治工作的常态化提供了思想基础和民主意识。三是抓创建评比。我村还将参与环境卫生综合整治工作的人和事进行季度评比和年终评比,表现好的家庭作为“文明家庭户”评选的标准进行评比,从而来培养村民对环境卫生综合整治工作的主体意识。
三、明确步骤抓推进。
一是根据本村发展实际,分轻重缓急,有序推进。在村庄规划、产业发展、道路硬化、环境美化、村容村貌等五个方面整体考虑,并按照乡党委、政府开展的“美丽乡村”创建、“三线三边”环境整治、“爱国卫生运动”的要求,对村庄环境卫生综合整治工作进行了全面规划,形成了切合实际的实施方案。
二是要求道路安全畅通,村容村貌干净整洁,做到排水、绿化、亮化、房前屋后空地规划等四个方面统筹安排。
三是突出抓好园区周边、村委会、希望小学、农民培训中心及主干道路和港渠塘堰等重点部位的环境卫生综合整治。点、线、面的有机结合,保障全村环境卫生综合整治和美好乡村建设重点突出,全面推进。
四、用好结合抓长效。
为了构建环境卫生综合整治和美好乡村建设的长效机制,在工作中要做到5个结合:
一是与村庄规划相结合。
对公路沿线与乡建设站、国土所等部门联手,坚决杜绝乱占乱建,确保建设符合规划。
二是与社会治安综合治理及普法教育相结合。
告村民在公路上乱堆乱放、挤占公路是违法行为,让村民自觉地搬走路障,确保公路畅通。
三是与干部作风整顿相结合。
在集中整治的工作过程中,组织党员、村组干部带头在全村范围内开展一次爱国卫生运动,进行卫生大清除,把党的群众路线教育实践活动落到实处。四是与村民自治相结合。把垃圾倒进桶,柴草定点堆,门前要三包等,写进《金坝村环境卫生公约》来约束乱丢乱放行为。今年环境卫生综合整治工作向全村铺开,为保障环境卫生工作长效、健康发展,在年初村民代表会议上已形成决议,向每户每年收取环卫费30元,整户常年外出务工,春节回家过年的.收取环卫费10元,这样既能减轻村级环卫经费负担,又能更好地激发群众对环卫工作的监督。五是与美好乡村建设相结合。通过评选“文明卫生家庭”活动,树立先进典型,倡导新风尚,创造新生活。
今年来我镇的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议;二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;三是借助“6。5环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,一是结合本镇实际,制定2013年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由镇长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
(一)加强对本辖区内工业企业的监管,做到对所有工业企业底子清楚,坚持新办企业环境污染事故报告制度。
协助县环保局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向县环保局报告。积极做好我镇辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好镇企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护,确保镇区内不发生村民饮用水污染事故。
(二)为辰河环境综合整治工作提供有效保证。
镇根据实际情况,制定了辰河治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快辰河治理工程进度。
(三)对河流沿岸各村(居)卫生环境、生活垃圾的治理
并认真抓好卫生保洁队伍的建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。结合各村(居)的实际情况,征求了村民的意见。并积极落实,对河流周边环境进行有效整治。
(四)突出特色,努力做好环保日常工作。
做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。年底认真做好环保工作资料装订工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创六都寨镇环保建设工作新局面。
(五)实现减排目标,调解环保纠纷。
根据年初工作计划,大力发展绿色产业,发展环保工业,大力支持环保工作创新,严格控制工业污染物排放。实现单位gdp能源消耗量下降 20%,主要污染物排放量减少10%的目标。同时,高度重视和解决环保纠纷。今年有洪江村村民实名举报祁都纸厂非法排放废水的问题。我镇根据省、市、县的指示精神,努力调解纠纷。通过实地调查、不定时监测,加强对祁都纸厂的监控,妥善地解决该问题。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来,凤城镇党委政府高度重视,结合全镇实际,在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地,将垃圾污染控制在源头,凤城镇党委政府在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构,并制定了实施方案,明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求,对21个行政村垃圾转运进行分类施策,全面提升,实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来,全镇共转运生活垃圾110余吨,基本做到了垃圾日产日清,确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上,4月3日,采取“以片示范,重点带动”的方式,对全镇21个村划分为七个片,每片集中打造治理一个村,带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员,成立了专人小组,划分责任区,对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底,同时聘请专业人员,对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍,做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理,目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张书记“十日攻坚,长期保持”讲话要求,凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会,镇党委副书记、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的安排部署,要求各村两委主干要认清形势,提高政治站位,把握时间节点,狠抓工作落实,同时对推诿扯皮,消极拖拉现象将严肃问责。4月27日,凤城镇机关干部分为三组,全员上岗,一线督导参与人居环境整治工作,黄河滩涂涉及村主干主动认领任务,干部带头做示范,群众踊跃跟着干,12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处,清运垃圾98车。4月28日,凤城镇全体机关干部热情不减,力度不减,进一步明确任务,全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度,镇党委政府一线设灶,机关干部七点准时到岗,全天候一线督导参与人居环境整治工作,确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日,凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台,拆除房屋90处,清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中,还有一部得分群众存有侥幸心理,不愿搬迁,扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标,高标准,严要求,加大拆违治乱力度,高质量完成“十日攻坚”任务,向县委县政府交一份满意的答卷。
九岭城乡环境综合治理工作在县委、县政府的领导下,按照县治理办领导小组的工作部署和总的目标要求,乡党委、政府把城乡环境综合治理工作纳入我乡全年工作重要议事日程,坚持党政一把手负总责,实行领导分工,层层抓、监督抓,统一工作安排,全面推进城乡环境综合治理工作。
一、健全机制、明确任务、加强领导
1.为扎实有效的推进我乡城乡环境综合治理工作,以党委副乡长包键为组长,潘广伟为治理办主任,加强九岭乡城乡环境综合治理工作的领导。
2.调整充实九岭城乡环境综合治理,从全乡抽调各方面素质比较优秀人员4名,落实环境综合治理各项工作任务。
3.实行领导挂片、包工负责制,进一步落实领导分工责任。
4.组建各村(居)委会、乡级单位环境综合治理工作领导班子,层层明确工作职责,推进全乡环境综合治理工作。
5.组建九岭环境综合治理督导组,坚持一周一检查,半月一督查,一月一评比,并上墙公示,督促整改,半年一考核,推动全乡工作平衡发展。
二、形式多样、持之以恒、宣传到位
1.乡党委、政府多次召开治理工作人员和乡村干部及乡级单位负责人员会议,并通过乡治理办用录像的方式,对全乡城乡环境综合治理进行评比,对存在的问题加以督促整改。
2.乡政府在去年的基础上,投资财力、人力、物力大力宣传城乡环境综合治理的重大意义,并与村(居)委会、乡级各单位签订责任书。
3.乡治理办多次到学校宣传城乡环境综合治理氛围,监督学生在校和回家存在乱扔垃圾的现象,这样对全乡城乡环境综合治理起促进和推动作用。
三、统一部署、集中行动、落实到位
1.自半年以来,全乡村(居)委会和乡级单位以治理场镇、乡级单位“脏、乱、差”为重点,清运垃圾上百吨,出动人数上千人,规范、治理白色垃圾乱扔、乱堆的不良习惯。
2.实行交易归市、经营归点、规范管理、治理骑门摊,对鸡、鸭、猪、牛、羊等畜禽交易市场、动物屠宰点、水果摊位、面摊、蔬菜市场实行归市交易。规范管理,杜绝零星游动摊占道叫卖的经营现象。
3.组建清运工2名、保洁工40名,新建垃圾池21口,购置垃圾桶64个,保持垃圾入池入桶,当天清运,每天保洁。
4.保持5条乡、村主道线清扫、保洁、农户柴草堆码上树、摆放有序,促使居民生活环境改善、生活质量提高。
5.治理建筑市场。针对我乡建筑行业存在的问题,先后对场镇正在建筑施工的建筑户,进行技术资质、土地审批、安全配套设施逐一核准落实,对不符合要求建筑户进行停业整顿,特别是对正在修建的农贸市场牵涉一些民事问题,治理办调解民事纠纷多大20余次,并收到了明显的效果。
6.集中对整治二、三轮摩托车和长安车非法营运。半年来,乡党委多次召开村干部和各类车主专题会议,严格登记造册,严格审查核实对“三无”的二、三轮摩托车、长安车进行报停处理,对禁止载客车辆签订安全责任书,并先后处理二、三轮摩托车超载、超速、非法载客、乱停乱放10人次,半年来我乡无交通安全事故发生。
7.集中整治全乡防犬工作。由乡党委副乡长任思霞任组长,治理办人员、防疫站及各村(社区)支部书记、主任、社长组成的防犬队对全乡997只犬进行防疫和捕杀。目前已对541只犬进行了防疫,捕杀255只,剩下201只作进一步防疫和扑杀。特别是副乡长任思霞,作为一名女同志,不分上、下班、节假日,同我们治理办人员一道走遍了全乡10个村的家家户户,为防犬工作起到了模范作用。
8.对学校周边环境整治。乡党委多次召开学校负责人和治理办人员专题会议,并且学校还申请乡司法所徐鹏程、治理办主任潘广伟多次向全校学生讲解安全知识和城乡环境综合治理知识。并且监督学校日常生活制度,前、后大门门卫进出人员登记情况,学校安全设施情况。每周还检查食堂卫生情况和工作人员健康证。治理办每天上午、下午放学都和学校值勤人员一同上岗,对发现有可疑的人及时处理和汇报,为学校师生安全尽职尽责。
四、坚持制度、突出重点、巩固成果
1.上半年乡党委、政府高度重视九岭城乡环境综合治理工作,政府投入财力,切实加强领导,集中整治,加大督查,取得显著的工作成效,为进一步巩固成果,我们将认真总结工作,找差距、添措施,下半年我们将围绕一个中心,五个重点,实现一个目标开展工作。
2.治理办坚持以城乡环境综合治理为中心工作,不放松,坚持多种形式,扩大宣传范围,加大宣传力度,常年持久的抓好宣传工作。
3.突出5个重点,即:
(一)突出督查工作岗位职责为重点,对治理办人员分工,清运工实行上岗考勤、任务考核。
(二)以加大监管力度、规范市场经营秩序为重点,严格杜绝骑门摊、经营不归市、摊位不归点现象反弹。
(三)督查环境卫生保洁为重点,杜绝垃圾乱扔、乱倒、乱堆现象反弹。
(四)加大查处车辆乱停乱放、非法载客为重点。
(五)把环境综合治理工作纳入年终考核为重点,并逗硬奖惩,促进工作,按照县城乡环境综合治理办的目标要求,认真抓好工作,完成工作任务。
我镇村庄环境整治工作围绕目标,积极谋划,精心组织,全面部署落实了我镇村庄环境中整治工作,基本上完成了整治工作任务,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,科学制定方案
1、建立了领导组织,为了有效地开展此项工作,镇成立了以xx镇长为组长、xx副书记为副组长、镇党委班子全体成员的领导小组。领导组下设办公室,负责指导与协调村庄环境整治的具体工作。为顺利开展这项工作提供了强有力的组织保证。
2、明确部门职责。村庄环境整治是一项面广量大的工作,涉及多个部门,需要各个部门之间加强沟通,密切配合,协调运作。共同研究解决问题的办法。为此,镇对所涉及部门进行了责任分解,将具体工作任务落实到具体职能部门和责任人。
3、制定实施方案。根据上级政策精神,结合本镇实际制定了《关于推进环境整治加快康居乡村创建工作的意见》,明确了工作目标和任务及奖惩措施。xx村于20xx年xx月底完成省三星级抗拒示范村的创建,xx于20xx年xx月底完成二星级康居示范村的创建,其余村底完成整洁村创建任务。
二、深入广泛宣传,形成浓烈的整治氛围。
在环境整治工作中,我们通过学生小分队“小手拉大手”、召开会议、宣传栏、广播等多种方式进行广泛宣传。共印发“开展村庄环境整治,创建美好幸福家园”的倡议书xxxx多份,使广大村民充分认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉支持,参与环境保护和整治工作,呈现了“环境保护从我做起,环境整治人人有责”的良好局面。
三、突出工作重点,认真规划,有序推进村庄环境整治工作。
1、以点带面,全面开花
2、抓基础投入,完善配套设施
3、抓河道管护,确保水清、岸绿
4、抓绿化,围绕村庄整治绿化造林,美化农村环境
5、抓治理乱堆乱放,改善脏、乱、差的局面
四、建立长效管护机制,常抓不懈
俗话说“三份建七分管”,为了巩固整治成果,镇村分别落实了相关人员并与镇“四位一体”形成“六位一体”的长效管护责任制,制定了村级环境整治长效管理制度,使村庄环境整治常抓不懈,出成效,结实果。
村庄环境整治工作是一项长期、艰巨的任务,我们将在实践中不断摸索,在总结中不断提高,进一步改善村庄基础设施条件,不断提升公共服务水平。力争使村容村貌有新的更大的改观,有效促进城乡统筹发展。
今年以来,全镇接待群众来信来访较往年大幅下降,截止11月底,全镇接待信访群众126批次,化解109件;“五集中”期间,共排查出矛盾纠纷47件,成功调处47件,其中化解区专项行动重点案件1件(完成100%)、镇级较大矛盾纠纷3件;村级排查矛盾纠纷297起,化解292起。
二、源头治理,变上访为下访,将问题解决在萌芽状态
在信访工作中我们认为,群众信访大多数发生在基层,反映的问题大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等多种形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓难点,在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民,为群众办好事,化解群众情绪。
三、超前介入,快速反应,抓住信访工作主动权
群众反映的问题,如果不及时妥善处理,容易激化矛盾,把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明,初信初访人员一般要求不高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度,充分发挥村级信调组织作用,坚持“归口办理,分级负责”的原则,我们限期督办,收到明显成效。目前,全镇初信初访,都及时稳妥地得到结访,没出现重复上访,更没有越级上访现象发生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我们成立了村级矛盾排查组,重点是摸群情、释疑惑、解难题,要求矛盾排查组要抓住当前突出问题,着力化解主要矛盾,围绕线索,进行访查,现场办公,就地解决。三是开展回访活动。在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”,我们不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助解决实际问题。并成功地劝解四户罢诉息访。
四、落实责任,兑现奖惩,坚持“一票否决”不动摇
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则,制订了信访工作目标责任书,与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和信访工作联系点制度。党委、政府在全镇信访工作会议上承诺:凡群众来信来访,五日内予以答复,坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的,逐级追究领导责任。对发生的集体上访案件的村,第一次给予村支部书记警告,通报批评。第二次,限期解决,不能如期解决的进行问责。限期蹲驻现场解决问题,直至消化矛盾,解决好问题。各村信访信息员,如发现有信访苗头,不及时上报又不及时调解的,随时对其进行撤换;各村因工作做得不及时出现上访的,年终考评实行一票否决制,取消集体和个人的评先资格;对无集体访、越级访的单位,给予工作人员300元奖励。从而使大家明确了任务,分清了责任,增强了抓信访工作的责任感和自觉性,形成了齐抓共管的新格局。
五、重点抓好突发事件的处置稳控工作
为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大限度减少突发公共事件造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定,促进和谐社会建设,根据《xxx安全生产法》、《xxx森林法》等法律法规和《国家突发事件总体应急预案》,结合我镇实际,制定了《顺河镇公共安全预警和应急机制》,组建了应急处置三支队伍,开展了急处置队伍培训和应急演练。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求,妥善稳控处置2起突发应急事件(顺河鑫海建材厂职工工资纠纷越级上访和高宗听越级赴京上访),我镇上下反应迅速,主要领导亲自挂帅,相关部门介入及时,处置有力,实现了事态平稳控制,平稳处置,平稳化解。
六、重点抓好信访维稳工作
坚持用群众工作统揽信访工作,积极发挥综治维稳信访工作中心作用,做到有办公场所,有制度上墙,有人员办公,不断创新群众工作新机制,实行领导班子成员轮流值班制度,把信访和来镇反映问题解决在群众工作站内,16个村(居)强化软硬件建设,对信访积案进行摸底排查登记,确定领导班子为主要责任人,包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人,对其定期化解。对于确实无法化解的,也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度,变上访为下访,镇工作中心有效地处置化解和稳控各类信访积案4件。对镇梳理出的有苗头个体访1例,集体访1例,相关责任正在包保稳控之中。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到我镇信访维稳工作存在的问题和不足,深感工作压力和困难。主要表现为:一是工作人员业务不精、素质不高,与新时期信访维稳工作的任务要求相比,还有一定差距;二是集镇征地拆迁、农村宅基地、低保评议村集体财产处置等多发性矛盾纠纷持高不下成为信访工作的重点。三是少数群众维权意识过于迫切,对适用法律采取实用主义,断章取义,给信访维稳调解工作带来难度。
总之,在新的一年我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和信访维稳工作,把矛盾消灭在萌芽状态,为打造“和谐裕安”而不懈努力。
作为县委、县政府全面建设“高特美强”新固镇战略的“三极”之一,濠城镇十分重视农村人居环境整治工作。年初以来,扎实有序推进各项工作开展,取得了明显成效,环境面貌得到极大改善,具体情况如下。
一、加强宣传,营造氛围。
一是通过召开会议、广播、巡逻车、公开栏、墙体标语、送戏下乡等形式广泛宣传;二是入户发放宣传单5000余份,三是在中小学校开展“小手拉大手,创建美好家园”活动,发放一封信2000余份,四是各村居开展“最美家庭和最洁净家庭”评选活动。五是发挥人大代表的作用,开展监督检查,推动人居环境治理,六是发挥党员,村民代表和帮扶责任人的作用,在全镇开展扶贫户家庭环境清理,党员和村民代表代头示范,七是重点强化村两委干部的作用,带头带领治理环境,同时利用公益岗位,田园公司,物业等公益机构的优势参与治理环境卫生。通过各种措施,在全镇营造了良好的工作氛围,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,提升了村民的环境保护意识,能自觉地支持和参与环境整治工作。
二、加大投入,确保实效。
经镇村干部共同努力,发动党员干部群众参与整治活动约万人次,出动挖掘机等机械600余台次,清理沟塘146条,清理乱象、草堆上万处,清理无功能建筑物537处,拆除旱厕4256处,拆除废旧广告牌151个,20XX年至20XX年,三年旱厕改造任务数2980个,20XX年改厕任务数1000个,已完成987户,预计本月28日,完成全年目标任务;四个美丽乡村配备了污水处理设备;在丁楼村、刘祠村和邢圩村实施垃圾分类,可回收垃圾得到有效利用,下一步垃圾分类工作在全镇铺开。经不完全统计全镇用于人居环境治理费用达五百多万元。
三、打造典型,示范带动。
对照整治标准,每个村树立典型,先打造1-2个样板组,组织本村村民代表现场观摩;镇里分别选取标准较高和较差的两个村召开现场会,推广先进做法,达到示范带动作用。经过一年的辛勤努力,全镇11个村居65个自然庄已全部得到治理一遍,(美丽乡村建成区除外),通过以点带线、以线带面的思路,逐步推进,全镇所有村居人居环境焕然一新。
四、明确分工,强化责任。
五、加强考核,严格奖惩。
一是实行日巡查、周考核、月评比制度,每天对巡查出的问题列出问题清单,利用每周一点名会时机将考核情况、存在问题以图片、视频等形式予以通报,落后的村居书记现场表态;二是每周组织党代表5人、县乡两级人大代表5人、镇班子及各村书记参加对全镇所有的村居进行巡查,并现场考核打分,巡查后召开会议,共同研判人居环境治理的现状、存在问题以及解决的办法,以此更好的促进工作的开展。三是对考核排名前三的村居予以奖励,对排名后三的村居予以处罚,对连续三次排名倒数的村居书记予以停职处理。同时,号召党员干部带头示范,对党员干部家庭周边环境整治情况单独考核。通过加强考核和兑现奖惩,强力推动工作落实。
虽然当前农村人居环境整治工作取得了一定的成绩,但是离县委、县政府的要求还有差距,还存在一些问题,比如群众的环保意识还不够强、参与度还不够高、清理还不够彻底,下一步我镇将继续加大工作力度,学习借鉴先进经验,确保农村人居环境整治工作取得实效。
20__年,在省局的领导下,我局认真落实党的群众路线教育实践活动相关要求,执行《公共机构节能条例》等规定,通过对公共机构节能工作的广泛宣传,结合我局实际情况,狠抓落实,上半年较好的完成了各项节能任务,使节能工作稳步开展。现将具体工作落实情况总结如下:
一、加强领导、狠抓落实。
为大力开展公共节能工作,我局成立了节能减排工作领导小组,负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查工作,并有专人负责,做好统计分析工作。
二、加强宣传、提高认识。
20__年我局严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求,抓好工作落实采取多种形式,大力宣传政府机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性,增强地税干部的忧患意识、责任意识。开展各项节能宣传教育,让节约、勤俭的传统美德深入人心。
三、认真部署,扎实开展“节能宣传周”活动
为进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能环保意识,我局把建设节约型机关作为一件大事来抓,列入重要议事日程,通过在局门口悬挂宣传周活动主题横幅、电梯口led滚动播放节能宣传标语、大厅显示屏滚动宣传标语、宣传栏张贴标语等形式,大力弘扬勤俭节约的优良传统。同时严格加强各项用电管理,严格落实4层(含)以下禁止使用电梯的`规定。倡议干部职工以绿色办公、绿色出行等方式体验能源紧缺,支持节能减排,切实发挥公共机构的节能减排表率示范作用。
四、突出重点,严控节能减排关键环节
一是厉行节约用电。我局从节约每度电做起,堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理,使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。
二是严格控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,办公用纸双面打印或重复利用,推行无纸化办公。
三是严格单位公务车辆管理。公务用车一律按照《公务用车管理制度》管理,由办公室统一调配,减少单独派车、提倡在集体公务中合乘公务用车,避免公车不必要的浪费和公车私用。严格要求驾驶员遵守机关公务用车制度,落实公务车辆节能措施,每月报送车辆耗油表,每辆公务车实行定点定车加油,加强车辆日常保养,对发现的一般性问题和故障,及时排除,尽可能减少大修大开支
五、20__年下半年工作计划
公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程,上半年我局通过积极有效的开展节能减排活动,营造了浓厚的节能宣传氛围。在今后的工作中,我局将积极主动地采取措施,开源节流,为降低能耗想办法。抓住重点、突破难点、提出改进的办法和措施。
(一)、加大节能宣传,培养节能习惯
制定的下半年节能宣传方案,加大宣传力度,让节能减排深入每一位干部的心中。
(二)、认真执行,确保节能效果
1、继续加强办公楼照明用电管理,白天不开灯,下班拉闸断电,坚持人离电灭。
2、办公电脑待机时间不得超过50分钟,打字、复印设备不用时随时关闭。
3、提倡自然调节,尽量减少电器使用时间,降低办公用电消耗,坚决杜绝用电浪费。
4、加强节水管理,防止用水浪费。严格杜绝长流水,杜绝滴、渗、漏现象。
5、节约办公耗材,降低经费开支。继续推广电子公务,全面推进无纸化办公,提倡文件双面印刷,减短通话时间,采购节能耗材和环保办公产品。
6、加强用车管理,减少汽油及维修费支出。我局将加强公务用车日常管理,健全公务用车使用管理制度且认真落实派车登记制度、禁止公车私用。
20xx年,生态环境持续向好。
立足农村人居环境整治,按照“五清四化一改”总要求,抽调xx余名干部成立攻坚小组,集中精力全力整治镇域范围内的所有行政村。扎实推进厕所革命,全年完成农村卫生厕所改造xxx户,逐步解决入厕难问题。严格落实河长制,围绕“河畅、水清、岸绿、景美”,全面落实“一河一档”“一河一策”,督促落实河长巡河制度,认真开展入河排污口、村庄黑臭水体及水源地环境整治工作。积极争取县级财政资金xxx万元配套改造xx家养殖场,全面达到粪污资源化利用标准。进一步强化自然资源和规划工作,全面落实“林长制”,严厉打击违法占地行为,防止耕地“非粮化”,遏制“非农化”。切实做好镇国土空间规划编制前期工作,全年实施土地增减挂项目xxx亩,编制申报土地增减挂项目xxx亩。联合相关职能部门全面彻底清理非法砂石厂xx个,进一步提高寿六路沿线地段的生态环境保护力度,极大地提高了群众的安全感和满意度。
20xx年,强化绿色引领,推进生态文明建设。
继续以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为突破口,守好“三条红线”,打好蓝天、碧水、净土保卫战。以大气污染防治为抓手,强力推进秸秆禁烧;以“三水共治”为重点,持续推进饮用水源地保护和污水整治。全力做好农村人居环境整治工作,紧紧围绕“五清四化一改”的工作要求,依据自然村庄特色,抓重点、攻难点,持续做好河长制、林长制工作,加大绿化带整治力度,抓好造林绿化,落实“一河一档”“一河一策”,着力抓好土地增减挂项目,系统谋划xxxx年土地复耕项目,切实推动生态宜居的美丽乡村建设。
一、工作开展情况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
一、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
二、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
三、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
四、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
一、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
二、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
三、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
四、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。
为推进社会和谐和社会主义新农村建设步伐,保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,积极响应上级政府的指示和要求,结合我镇实际情况,洛香镇全面开展农村环境综合整治工作,为共建美好洛香而不懈努力。
一、加强农村环境综合整治宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群众的责任感和紧迫感
经过我们的共同努力,我镇环境卫生建设虽然取得了一定的成绩,但是我们更清醒的认识到我们当前的农村环境卫生状况、环保意识、农民生活习惯、环境卫生设施相对滞后,农村环境状况让人担忧,急需改善。鉴于以上现状,我镇加大了对农村环境综合整治的宣传力度,通过广播、黑板报等多种渠道、多角度、多方位的向广大群众干部进行宣传教育,提高他们的思想认识,增强他们的责任感和紧迫感
二、切实加强农村环境整治工作的组织领导,全面部署农村环境综合整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程,涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效,我镇成立了农村环境综合整治办公室,并在各村选举代表一名参与到农村环境综合整治中来,全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
三、示范先行、整村推进、突出重点、狠抓典型,全面贯彻落实农村环境综合整治
经过我们的一致认定,伦洞村作为我镇试点工作村首先开展农村环境整治工作,我们计划在年内打造一个村容整洁、民风文明、环境优美、社会和谐的新伦洞村,并把伦洞村的成功经验在全镇推广,全面开展农村环境综合整治。对于洛贯产业园区范围内的洛香村、大团村、岩寨村、郎寨村以及饮用水源保护区的归合村、独洞村等优先开展,重点整治。
四、强化农村环境综合整治工作的监督核查,确保农村环境综合整治工作圆满成功
农村环境综合整治工作时间长、任务重,涉及面广,为确保各项工作的顺利开展和落实,我镇将在不断完善自查机制和上级检查的基础上,完善工作措施,以确保整治工作的有序进行。并邀请社会各界对我镇农村环境综合整治工作的开展情况进行监督检查,共同把农村环境综合整治工作落实到位,共建美好洛香镇。__林场环境整治工作方案农村环境整治情况汇报环境整治重点工作总结(建委)
为做好城乡环境综合治理工作,在区委、区政府的关怀,城指办的指导下,大宝鼎街道以高度的政治责任感和强有力的信心,紧紧围绕关于城乡环境综合治理的决策部署,积极开展了城乡环境综合治理工作,并取得了明显实效,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
城乡环境综合治理工作事关群众的切身利益,意义深远,责任重大。按照区城指办对城乡环境综合治理工作相关要求,大宝鼎街道调整领导小组,由街道党工委书记牵头,分管领导具体抓,各科室成员和社区干部包区域,并指派专人负责。全面开展了辖区城乡环境综合治理工作,召开专题会议,对工作进行全面安排部署。同时结合辖区实际,研究制定了环境基础建设,治理“五乱”,城乡风貌塑造,“阳光花城”打造,“七进”活动,长效机制建立的工作安排。
二、工作取实效、尽最大限度让居民自行整治
在XX年1月至10月以来,通过街道和各社工作人员的坚持努力,组织参加清洁卫生人员:4624人;清扫路面118500平方米,疏通水渠8100米,清除小广告418处1473张,清除卫生死角共计220处,清理卫生死角垃圾:120吨;清理垃圾145吨,清理和规范流动商贩及越门占道经营100处;清除“牛皮癣”处;新增机动车专用停车场:1个,投入5万元;治理机动车、非机动车违章停放:1019辆;组织群众性主题宣传活动:4次;开展自愿者服务活动:4次;组织开展文明劝导行动:4次;劝导“不文明、不卫生”行为:200人次。
城乡环境综合治理攻坚战已经取得显著成效,要守住战略成果,必须建立健全长效机制,共抓共管。开展“七进”活动,进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭,从源头治理,自家清扫门前雪,组织治理美环境。
三、积极投入、大力宣传、加强整治、打造花城
为了提高广大居民群众生活环境,大宝鼎街道积极投入基础设施建设,在沿江社区建成休闲娱乐一体的小花园1个用资万,修建停车场1个用资5万,修筑排洪沟用资万,各类治理总投资28万。
为营造浓厚的舆论氛围,街办、社区加大了宣传工作力度,出版黑板报8期,制作宣传横幅6幅,组织文明劝导队员100余人次开展宣传并对不良习惯的群众进行劝导,其中集中开展文明劝导6次。
整治“五乱”工作中,加强农贸市场整治工作为进一步做好城乡环境综合治理工作,营造良好的市场管理秩序和经营秩序,维护广大经营户的合法权益,大宝鼎街办在西区城乡环境综合治理第七专项指挥部的大力指导和支持下,认真开展了农贸市场及户外广告专项整治工作。一是加强市场管理,维护市场秩序。在工作中,大宝鼎街办积极配合区城乡环境综合治理第七专项指挥部及辖区工商所进行了集中整治,对部分占道经营户规劝到市场内,既维护了市场秩序,又消除了道路安全隐患;二是加大卫生保洁力度,保持市场内清洁、卫生、有序。为了保持市场内清洁卫生,街办加大了对市场的卫生保洁力度,对辖区三个市场进行了突击,多次联合工商、卫生、城管多个部门开展联合大检查,确保了市场及周边环境卫生干净、整洁;三是积极开展车辆乱停、乱放整治行动;四是工地乱建乱堆,在区城管局的'大力支持协助下大宝鼎街道对丽攀高速g5段的建筑垃圾进行整治。
为打造花是一座城,城是一朵花,大宝鼎街道加大植树种草的力度,9月又对小花园进行了全面种植,并请专门管理人员对小花园的花草进行修剪、浇水、除草日常管理工作。
20xx年在市委、市政府的正确领导和市环境整治办的精心指导下,我镇全面贯彻落实“城乡统筹”、“环境同治”工作要求,纵深推进环境综合整治,综合治理有了新突破,城乡面貌有了新变化,人居环境有了新改善,群众思想有了新提升。
一、全面宣传,掀起环境整治共建共创共享高潮。
为了营造社会全面支持,全民参与的舆论氛围,我镇坚持以宣传为第一抓手,多措多举。一是制定《农民环保日常守则》和《环保村规民约--十提倡、十反对》,发放环保倡议书和“建设绿色、打造幸福家园”致全镇人民公开信,出的宣传车下村入组,各村(社区)利用广播进行环境保护宣传教育,提高了群众知晓率和参与度。二是成立了农民环保学校,辖区内各中小学均开设环保课程,每周为学生上一堂环保知识课,培育“环境整治从家庭抓起、从娃娃抓起”的理念,从小培育良好的卫生习惯。三是发放各种宣传资料,引导群众治脏乱,革陋习,自觉遵守、自发参与环境整治工作。同时利用群众工作日,下组上户进行宣传教育,群众自主参与率大大提高。
二、各方配合,搭建环境整治共建共创共享平台。
积极动员各界力量,形成了“政府主导、社会协同、群众参与”的共建共创共享格局。
1、政府主导,高效带动。一是抓组织领导。我镇始终把环境卫生整治作为促进全镇经济社会发展的基础工程和提高人民幸福指数的民心工程,精心组织,周密部署。完善了环境综合整治工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,环境整治办具体实施、督导。每周召开党政联席会,专题研究环境整治工作,做到了工作有计划、有部署、有落实。二是抓管理落实。实行党政班子成员联村责任制,分村包干到人,督促村级开展环境整治和文明创建以及长效机制的完善落实,三是抓评比考核。明确考核制度,把环境卫生整治工作纳入全镇对各村(社区)的绩效考核;采取定期检查和随机抽查相结合的办法,每月20号左右对各村进行检查,每季度抽调四人进行交叉检查,每月召开一次专干例会,每季度进行一次点评。对3000人以上和3000人以下的村分开进行排名并公示,对工作不力,长效机制不健全的村进行通报批评,通过每月卫生评比,有效地推到各村的积极性,真正做到工作有亮点,整治有效果。各村(社区)按照整治要求和标准,对农户“庭院三包”每月进行评比,每月、每季度开展评选卫生标兵户和文明经营户、保洁示范街,并张榜公布,接受社会监督,形成“户比户,屋场比屋场,村比村”的环境整治高潮。
2、社会协同,积极推进。一是加大投入强基础。坚持争取项目资金、结合镇级支持、村级共同投入的原则,夯实环境治理的硬件基础。羊古滩、炉烟、狮岩、金源、谢家等村新建垃圾焚烧炉6座,鹤源、黄荆坪、狮岩、高田等村新配置垃圾桶20xx余只。二是专业配备建队伍。全镇19个行政村(社区)均已建立起专业的保洁队伍,每300人口聘用专职保洁员1名,镇村共聘用保洁员230人,负责镇域内的环境清扫,配备环卫车36台。
3、群众参与,民主自治。一是村民自治共建屋场。为了建设好美丽屋场,村民纷纷筹资投劳,积极参与建设。高田村新屋场自发组织党员、组长外出望城学习先进经验,充分发挥自治,筹资700多万元,对路面进行提质改造、绿化、美化,新屋场成功举办了二季度环境整治现场观摩会;狮岩村投资20xx多万元建设了复兴屋场沿河风光带,复兴屋场被评为XX市幸福屋场;鸭头村村民自治投资打造了鹤源花园屋场、熊家屋场等;杨柳村内屋屋场、洞庭村山枣坡屋场等都是村民自治下自筹资金建设的。二是群众自觉维护环境。成立自治小组,以“四边三大”为重点,每月组织卫生大扫除,共有12000多名干部群众参与了整治活动,充分调动了广大群众参与环境整治的积极性和主动性。充分发挥老协、妇女、党员、组长、骨干力量作用,引导群众自觉参加评比。全面、认真开展卫生评比,以评促治,以评提效。各村发挥党小组的优势,全面加强自治建设,促进环境整治工作的全面推进。
在全乡人民的共同努力下,在县包扶单位的指导下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果,主要是:
(一)在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度,组建了农村保洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。建立了垃圾填埋管理机制,保证垃圾能够及时清运到填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。
(二)加大村容、村貌建设和管理力度。在全乡各村合理设置垃圾箱xx个,新建和维修公共厕所xx所,清理柴草垛xxx个,全部在村外定点整齐堆放;村内环境整洁。各户畜禽全部圈养,室内外环境清洁。村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化。村屯巷道两侧各留出了xxx米绿化带,院墙占道全部及时退出。
(三)加大乡村道路整修力度。整修乡村巷路xxx条,清理边沟xxx公里,上沙石xxx立方米,下涵管xx个,清除障碍xxx处,填埋污水坑xxx处,农民共出义务工xxx个,出动机动车xxx台次,做到了路面平坦、拱度适宜,边沟宽窄深度适宜;沟涵整齐,排水畅通,无淤积现象;清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑,清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡,便于人员车辆出行。
(四)加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设,确保了公路路面及两侧无各类堆积物,全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。
(五)引导农民树立科学、文明的生活习惯。农民是农村环境卫生整治的主体,教育农民树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排,积极出工出车,确保农民既积极参与活动,又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的'员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。
通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。
然后将所签回的xx户住户和xx个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费xx户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费xx户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。
面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。
这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。
我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
我镇村庄环境整治工作围绕目标,积极谋划,精心组织,全面部署落实了我镇村庄环境中整治工作,基本上完成了整治工作任务,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,科学制定方案
1、建立了领导组织,为了有效地开展此项工作,镇成立了以xx镇长为组长、xx副书记为副组长、镇党委班子全体成员的`领导小组。领导组下设办公室,负责指导与协调村庄环境整治的具体工作。为顺利开展这项工作提供了强有力的组织保证。
2、明确部门职责。村庄环境整治是一项面广量大的工作,涉及多个部门,需要各个部门之间加强沟通,密切配合,协调运作。共同研究解决问题的办法。为此,镇对所涉及部门进行了责任分解,将具体工作任务落实到具体职能部门和责任人。
3、制定实施方案。根据上级政策精神,结合本镇实际制定了《关于推进环境整治加快康居乡村创建工作的意见》,明确了工作目标和任务及奖惩措施。xx村于20xx年xx月底完成省三星级抗拒示范村的创建,xx于20xx年xx月底完成二星级康居示范村的创建,其余村底完成整洁村创建任务。
二、深入广泛宣传,形成浓烈的整治氛围。
在环境整治工作中,我们通过学生小分队“小手拉大手”、召开会议、宣传栏、广播等多种方式进行广泛宣传。共印发“开展村庄环境整治,创建美好幸福家园”的倡议书xxxx多份,使广大村民充分认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉支持,参与环境保护和整治工作,呈现了“环境保护从我做起,环境整治人人有责”的良好局面。
三、突出工作重点,认真规划,有序推进村庄环境整治工作。
1、以点带面,全面开花
2、抓基础投入,完善配套设施
3、抓河道管护,确保水清、岸绿
4、抓绿化,围绕村庄整治绿化造林,美化农村环境
5、抓治理乱堆乱放,改善脏、乱、差的局面
四、建立长效管护机制,常抓不懈
俗话说“三份建七分管”,为了巩固整治成果,镇村分别落实了相关人员并与镇“四位一体”形成“六位一体”的长效管护责任制,制定了村级环境整治长效管理制度,使村庄环境整治常抓不懈,出成效,结实果。
村庄环境整治工作是一项长期、艰巨的任务,我们将在实践中不断摸索,在总结中不断提高,进一步改善村庄基础设施条件,不断提升公共服务水平。力争使村容村貌有新的更大的改观,有效促进城乡统筹发展。
为进一步改善我镇农村人居环境,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新,农村人居环境更加舒适,__镇动员广大群众,集中力量、集中整治,现将我镇上年半工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
__镇加大组织领导力度,成立了由镇党委书记王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)近期工作。全面开展农__镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯;提升村容村貌),确保各项工作落到实处。
1.清理农村生活垃圾。一是__镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来,清理农村生活垃圾288吨。
2.清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流,河段长每周巡查一次河道,发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净,农户饮水清洁安全。
3.清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。__镇共有8个养殖场,各自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料,大力宣传控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染,严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4.改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机,全镇截止6月底前已改厕414户,计划今年在枣树坪村改建一座公厕,确保群众免费入厕、方便入厕。
5.引导群众养成良好生活习惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识,引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的习惯。同时,驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生,并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好习惯。
6.不断提升村容村貌。硬化:全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路,有80%的组已通水泥路。亮化:全镇11个行政村,其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化:鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树,从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化:通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排,确保无臭水、黑水现象发生。序化:驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机,帮助他们把物品堆放有序,清除裸露垃圾及畜禽粪便,确保院落干将整洁。文化:全镇11个村均建有文化室,且配备有图书、音箱、健身器材等,丰富了村民的文化生活。
7.清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路,确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保__镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕__镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
清垃圾:清理__镇街道路、周边积存垃圾,重点是__镇路口、主干道、集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体:重点清理__镇河道白色垃圾,确保无臭水现象的发生;
清粪污:随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便,做到场(院)干净卫生;
改厕:继续加大农户改厕力度,确保农户都用上卫生厕所
改不良习惯:继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生习惯,确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌:继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度,进一步改善村容村貌。
为深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境工作重要精神,彻底治理农村脏乱差,推动美丽乡村建设,推进双忠庙镇农村人居环境大提升,根据县农村人居环境整治工作方案,结合我镇实际,制定《双忠庙镇20XX年度农村人居环境整治工作方案》,扎实有效地开展农村人居环境整治工作,现将20XX年工作总结如下:
一、工作进展情况
(一)明确重点。在经费有限的情况下有效量体裁衣,一是以“五清一改”为重点,实现农村人居环境整治全覆盖。二是明确示范村重点打造,快速行动,先行示范,为全镇其他村提供农村人居环境整治模板。三是主要干线全线重点整治,在原有的基础上提升优化。
(二)成立组织。一是成立镇农村人居环境整治三年行动工作领导小组,镇主要负责人任组长,分管任副组长,相关单位和村主要负责人为成员,分管专项负责,村和镇直单位各负其责。二是成立镇人居环境整治办公室,从相关单位抽调人员集中办公。负责日常工作的组织实施和每月对各村整治进度、成效量化考核,做到公平公正,奖惩有效。
(三)强化队伍。一是组建镇农村人居环境整治突击队。派出所、执法队等精干力量组成镇突击队,对出店经营、乱搭乱建的钉子户、难缠户等进行集中整治。二是组建村两委、党员和人大代表农村人居环境整治先锋队。对村两委干部环境整治任务有效分解,党员、人大代表从自身做起、从引导亲邻做起、从全天候参与人居环境整治工作做起,发挥党员干部模范带头作用。
(四)注重宣传。农村人居环境整治是一场生活方式的彻底革命,环境改变的前提是人的思想认识改变,我镇注重引导催化,让全镇上下把农村人居环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作,通过召开全镇镇村干部动员大会,镇村干部形成农村人居环境整治共识,各村都积极行动。二是各村召开村“两委”会议和村民代表会议研究本村“五清一改”具体行动方案,以小会撬动镇村环境大整治的效应。三是各村每户张贴《加强人居环境整治致农民朋友一封信》,全镇共印发1万余份,使环境整治理念深入人心。四是各村用广播,分早中晚三个时间段,播放农村人居环境整治音频,同时每个村和镇区出动2台宣传车,共计40台,由镇统一发放农村人居环境整治宣传车标牌、喇叭和U盘,在重要道路沿线和人群聚集地流动宣传。五是由镇统一规划,19个行政村每村新增2个宣传农村人居环境整治的墙标,镇区新增2块喷绘,沿104国道、双杨路、双孙路新增30多个灯杆旗,宣传农村人居环境整治内容。让村民了解农村人居环境整治需要全民参与,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理,营造人人动手的良好社会氛围。
(五)整合工程。农村人居环境整治是个系统工程,需要整合各类项目、资金,做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程,在整治过程中宣传县政府资金投入强度,算群众个人受益账,整治中聘用有劳动能力的贫困户,实现带贫,既增加了普通群众的获得感、满意度,又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对农户改厕任务和农村污水治理任务进行分解,按步骤进行。通过村委会和动员农民群众自觉行动等形式进行调查摸底,摸清全镇应清理沟塘304个,农业生产废弃物2644吨,未规范畜禽散养的自然庄59个,乱搭乱建723户,废旧广告牌224个,无功能建筑物面积18085平方米。以村为单位建立问题清单,从易到难,先清理废旧广告牌(含不规范墙体广告)、治理畜禽散养问题、清理农业生产废弃物和清理主要道路干线两侧清明祭祀用的塑料花,随后全面推进农村人居环境整治工作。
(六)落实责任。一是与农户签订双忠庙镇农村人居环境整治“门前三包”协议书,落实农民群众的主体责任,通过农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题。二是包片包村干部包保责任制。包片包村干部在农村人居环境整治工作中起到引导督促、带动影响的作用。三是农村人居环境整治工作奖惩办法,确保考核准确,注重实效,实事求是,公开公平,科学规范。四是镇统筹协调。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项,由镇里统一协调,做到快事快报,快事快办。
二、工作开展成效
自三月份人居环境整治工作开展以来,我镇共清理沟塘304个,累计长度31963米;清理农业生产废弃物2910吨,拆除乱搭乱建432户,清理废旧广告牌385个,清理无功能建筑27095平方米,清理拆除旱厕1217个,清理牛皮癣1247处,清理残垣断壁25处,所有坟墓祭祀塑料花全部清理完毕。各类评选活动57批次1750户,保洁费收取应收已收取万元,并已全部上缴。村庄及道路两侧绿化植树12000颗,种植花草树木面积2500平方米。20XX-20XX年在聂圩等7个村率先进行农户改厕,实际完成户改厕2412户,20XX年计划1800户,目前已完成1100户,预计将在12月底前全面完成,将改厕信息准确无误地录入系统,并严格执行农村改厕进度月报送制度,按要求报送。同时对20XX、20XX年的改厕户进行摸底排查,共排查出问题厕所1369户,截止目前已整改完成420户,剩余949户计划在1月20日整改前完成。
三、存在的问题
(一)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需进一步提高。乱堆乱放现象较为普遍,缺乏主动参与的积极性,在短期内纠正有一定难度。
(二)部分村庄布局规划较为散乱,道路、排水、排污等基础设施不完备,给环境整治带来较大难度。
(三)少部分村党组织凝集力战斗力弱,主动谋划不够,“等、靠、要”思想严重,导致工作滞后,特别是部分村卫生保洁费收缴进度缓慢。
(四)完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而村集体财力有限,存在资金缺口问题。
(五)个别村改厕施工进度较慢。
四、下步工作安排
(一)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与农村人居环境整治工作的积极性和主动性。
(二)加快推进农户改厕的力度和问题厕所整改进度,保质保量按时完成任务。
(三)继续加大经费投入,积极争取上级部门的资金支持,为农村人居环境整治工作提供资金保障。
(四)立足常态长效,建立完善农村人居环境整治的工作机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。要建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制,确保我镇各项工作常态长效推进。
以上,我镇在人居环境整治工作中虽然取得了一些成绩,但离上级领导和群众的要求还有一定的差距,接下来工作中我们将对照任务清单,实施挂图作战,逐项对账销号,确保如期完成各项目标任务,推动人居环境整治工作不断取得新成效。
(一)领导力度上高位推进
镇党委、政府把整治镇村环境卫生作为当前最重要的工作,高位推进,确保实效。成立了镇党委书记任组长、镇长任第一副组长,其他党政班子成员为副组长,村书记为成员的环境卫生整治行动领导小组,并组建了二支卫生监督考核工作小组,负责按时交叉检查评比。
(二)宣传发动上到组到户
镇党委、政府多次组织召开环境整治工作会议,全面部署我镇环境卫生整治行动。并要求各村(居)委会分别召开了村组干部、党员、村小组长、群众代表会议,大力营造环境卫生整治的深厚氛围,引导广大群众积极参与“秀美乡村建设大会战”之中,让建设秀美家园家喻户晓,深入人心。
(三)清洁行动上一步到位
镇政府多次开展对集镇街道和安黄公路、万璜线公路沿线两侧的集中整治,包括桥南路清扫、杂物清除、杂草、死角的清除,桥南路、市场路和安黄公路前溪村路段两侧花坛的绿化带进行了修剪。
(四)资金投入上落实到位
为了解决有钱办事的问题,落实保洁经费,镇政府全年投入环卫整治经费150余万元。一是增加垃圾清运费补贴。二是统一购置环卫保洁工具和服装。三是重点加大集镇和公路沿线环卫经费的投入。四是多渠道确保村级保洁员工资到位。
(五)长效机制上完善制度
为了实现有人做事、有章管事的目标,镇党委、政府举全镇之力,采取强有力的工作举措,建立乡村环境卫生长效管理机制。一是完善硬件设施,及时修建垃圾池。二是落实保洁人员,解决有人做事问题。三是落实考核制度,解决有章管事问题。
为使全乡学校周边的环境有一个明显的改观,学校师生有良好的治安秩序,促进我镇教育事业的改革与发展,确保全乡学校社会治安稳定,推动全乡教育事业的发展,镇综治委近日对全乡校园周边环境进行了集中整治,现就集中整治总结如下:
一、精心组织,提高认识,落实各项整治措施
二、部门配合各司其职,集中整治,成绩显著
在这一次全乡校园周边环境集中整治工作中,各部门均能齐心协力齐抓共管,搞好各自部门的集中的整治工作,镇综治办能取到牵头产、协调管理作用,宣传口能够充分利用自身优势,做好法制宣传教育,为全乡师生提供法律咨询服务,积极参与学校周边环境地区存在的矛盾纠纷排查,深入开展校园周边“法律进校区”活动。派出所能够严厉打击校园周边地区的违法犯罪行为,特别是危害师生人身和财产安全的案件,并派出警维护学校周边的交通秩序的整治,积极参与有关部门的整治工作,为有关部门的整治工作提供执法保障。中学、教办能做好社会治安综合治理,把社会治安综合治理纳入各机关学校考核的重要内容:司法所能负责管理,考核指导学校开展校内法制宣传教育,加强对法制副校长的培训;文化站配合有关部门取缔各种淫秽、色情、暴力内容的经营活动;工商分局负责牵头对学校周边地区文化娱乐和服务业的经营管理,进行了重点整治;卫生院负责加强校园周边地区餐馆服务业的检查工作。
通过这次集中整治,学校内部管理进一步得到加强,构筑好学校治安防范体系,社会综合治理和各项措施全面得到落实,学校法制副校长的法制教育落到实处,师生法制观念得到增强,学校周边社会环境进一步得到净化,师生安全明显增强,在校学生违法犯罪得到杜绝,使学校真正做到“和谐平安”。
根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下:
一、农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;对乡村河塘进行了清理。在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥,预防产生黑臭水体。
二、农村生活垃圾治理工程。
20__年我镇建立乡村保洁管理制度,建立和完善垃圾收运处置体系。截止目前,我镇组织群众、党员干部400余人进行集中清理垃圾十余次。全镇27个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约,明确了每家每户卫生职责。基本完善了垃圾收运处置体系,每天清运垃圾30余吨,村庄基本保持干净整洁。
三、示范带动工程。
20__年,我镇集中居住300户以上的村庄均设有公共的垃圾收集箱,配备了垃圾清运车,基本实现了垃圾按期转运,完善了垃圾清运处理体系。组织开展群众宣传教育培训共6次,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。户用卫生厕所基本普及,村庄绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
四、农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作。同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造,今年以来,镇户用卫生厕所普及率已达90%以上。
五、村容村貌提升工程。
按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇美丽乡村建设,引导群众进行庭院环境整治,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查,建立了排查台账,即将动员群众开展拆除行动。三是扎实开展通户道路工程,着力解决群众出行“最后一公里”的难题。
六、文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
七、建管机制创新工程。
全镇27个行政村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
20xx年,环卫工作以巩固与提升全国礼貌城市建立水平并理解复检为巨大动力与主攻方向,以七城联创为契机,立足环卫实际,始终不渝地把大力提升环境卫生整体面貌做为工作的全部着力点,不断创新工作思路与方法,大力强化环卫基础设施建设,深入推进“规范化、标准化、精细化、长效化”管理,使我区环卫设施的布局逐步趋于合理,数量日渐满足需求,机械化作业水平不断提高,环卫设施覆盖率和综合服务潜力有大幅提升,建立全国礼貌城市的质量和水平得到进一步巩固和提高,使城区环境卫生面貌继续持续在较高水平,为全国礼貌城市复检奠定坚实的基础。
一、深入推进长效精细化管理,巩固和提升建立质量和水平
20xx年,是我区环卫管理工作的质量提升年,透过强化管理与创新机制,要使建立全国礼貌城市的质量与水平得以不断巩固和提高,从而全力以赴迎接全国礼貌城市的复检验收并为第62届世界小姐大赛及鄂尔多斯第二届国际那达慕大会的成功举办营造良好的卫生环境。因此,在管理上,本着“服务至上,效率优先,常抓不懈,精益求精”的理念,以强化质量和公共服务为根本出发点和落脚点,坚持“管干结合,以管为主”的原则,采取“金字塔”式层层负责机制,从主要领导、分管领导到环节干部到包片管理人员,逐级负责,狠抓管理。牢固树立“细节决定成败”的思想,创新工作方法,强化工作措施,全面实行长效精细化管理,即实行目标管理制,做到指标职责化;实行领导包片制,做到任务明细化;实行督察督办制,做到处理及时化;实行考核制,做到职责落实分值化;实行作业规范制,做到工作精细化,以求高质量、高标准地做好环境卫生管理各项工作。在具体工作中,在清扫保洁方面,充分体现“一把扫帚扫到底”的监管标准,延长清扫保洁时间,保证早6:00至晚xx:30街路的整洁,并对主干道采取机械化巡回清扫的方式进行清扫。同时,加大督查力度,提升作业质量和效果,确保全天候、无缝隙、无肓区、不间断管理。在垃圾粪便
清运方面,遵循“城乡一体化、服务一条龙”的原则,划定职责区,核定工作量,全面实行定点定时与全封闭清运,要求城区内各垃圾收集点做到日产日清,全天监控,垃圾清运率达xx0%。市区化粪池全部按量承包给各吸粪车组,要求随时清抽,监控存量,确保公厕的正常运行;在环卫设施管理方面,进一步强化了公厕管理,公厕内采光、照明与通风良好,环境卫生良好,设备完好,有防蝇、防蚊和除臭设施和措施;同时,建立高效、直观、方便的公厕导向系统,按照“找公厕到路口,路口就有导向牌”的思路,设计制做并安装美观大方、简洁直观的公厕导向牌,完善了公厕导向系统。垃圾收集设施实行机械化、密闭化,用心推行压缩化,城区所有垃圾箱、果皮箱均有专人负责全天侯保洁。同时,强化除“四害”工作,把环卫设施除“四害”工作纳入长效管理中。
透过不断强抓管理,逐步建立起了“精细化、规范化、标准化”的工作运行体系;透过不断创新机制,使环境卫生管理工作进一步得以规范,工作中的突出问题与深层次矛盾得到及时有效解决;透过环境卫生区域管理职责制、岗位职责制、包片职责制等制度的有效落实,使环卫长效精细化管理日趋完善与成熟,建立成果得以不断巩固与提高,城区环境卫生持续经常性整洁,公共卫生面貌有较大提升,进而全力以赴迎接全国礼貌城市的复查验收工作。
二、加快完善环卫基础设施建设,提升公共服务水平和功能
在环卫基础设施建设上,按照“科学规划、布局合理、建改兼顾”的原则,采取贴合实际、效率优先的方法,分层次,分阶段予以组织实施。20xx年,环卫基础设施建设的重点是25座公厕、30座垃圾收集站的新建改造与大型垃圾压缩站中转站新建工程。在公厕建设上,一是继续加强对现有公厕的升级改造,切实提升公厕档次;二是在具备基础条件的地段,经规划选址后,进行合理的新建或改造;三是透过倡导“厕所共建”模式,大力提倡大型商场、宾馆酒店等公共建筑附建公厕,监督开发商在规划、建设公共建筑时,在迎街底商及内部设置必须数量的公厕,将公厕建设、管理行为转化为一种全社会共同关心、共同参与、用心行动的公益行为;四是在建厕选址难且需设置公厕的地方,合理设置美观卫生、自动化程度高的环保移动公厕。在垃圾收集设施建设上,严格按照国家标准,大力实施垃圾收集转运机械化与密闭压缩化,切实加强垃圾收集站、压缩站的标准化建设,同时,强化待拆迁平房区、城郊结合部的环卫设施配备,增设垃圾收集容器,加大机械化清运,实现环卫全覆盖管理。截止目前,已建成水冲式公厕5处、在建9处;建成垃圾转运站26处、其余正在建设之中;大型垃圾压缩站建设目前已完成规划选址工作,正在编制可研及其它前期准备工作。
垃圾填埋场建设方面,在对原有垃圾场进行封场准备的同时,新建完善了昌汉梁生活垃圾填埋场的建设与运行,该填埋场建设采取严格的工程措施,其工艺、技术成熟,投入产出比最佳,适应我区的垃圾特性,满足环境保护的要求,到达无害化处理的目的,现该填埋场已投入运营,日处理生活垃圾500吨,垃圾无害化处理率达91。5%,高于国家行业标准。同时改造建设了巴赖沟渗滤液处理站,日处理渗滤液40吨/日,防止了二次环境污染,为建立国家环保模范城奠定了良好基础。在餐厨垃圾处理方面,透过近两年的运行和完善已构成了一整套科学合理的收集、运输、处理、产出体系,日处理餐厨垃圾xx0吨,为保障我区食品卫生安全做出了突出贡献,也成为了建立工作的亮点。
三、规范管理,礼貌服务,提升环卫综合服务水平
用心开展了规范化服务竞赛活动与窗口行业礼貌服务行动,开展了以“诚实守信,爱岗敬业”为主题的职业道德教育,制定实施了环卫从业人员职业道德与行为规范,做到礼貌服务,礼貌服务,规范服务。在具体工作中,坚持以人为本与服务优先的宗旨,寓管理于服务之中,在服务中深化管理,透过解决涉及广大群众切身利益的热点、难点问题与优质的服务来推进环卫管理水平的提高。同时,充分发挥“环卫热线”的服务功能,建立高效的投诉处理机制,规范服务,及时处理、及时反馈,并且配合办事处开展环卫进社区活动,提高了广大市民爱护环境卫生的意识,加强了与群众的沟通和理解,营造了齐抓共管,人人参与的良好氛围,提升了环卫工作的社会满意度。同时,配合相关部门用心开展各类志愿者服务活动,把环卫服务延伸到社会管理的各个层面,切实解决涉及广大市民切身利益的困难和矛盾,让“创城”“创卫”成果惠及社区、惠及大众。与此同时,针对环卫外来务工人员多,人员相对复杂,管理难度较大的现状,坚持以人为本、公平对待、管理为先的原则,按照“谁用工谁负责”的要求,完善“以业管人”的工作模式,紧紧抓住环卫工作中存在的突出问题和薄弱环节,从劳动保护、劳动报酬、医疗保险、居住条件等关键节点上予以突破和保障,切实解决环卫外来务工人员的实际问题,真正做到“管得到、管得住、管得好”,确保环卫管理创新取得实实在在的效果。
在下一步工作中,随着建立全国礼貌城市复检时间的迫进,我们将进一步强化管理,狠抓落实与整改,不断完善环卫基础设施的建设和管理,继续发扬“宁脏我一人,洁净千万家”的无私奉献精神,精益求精,真抓实干,负重奋发,为我市“七城联创”工作作出新的更大的贡献。