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一、指导思想
以《_办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、成立安全领导机构
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
三、防范措施：
1、学校加强对师生的安全教育。
2、建立观察制度，并做好记载。
3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。
4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。
四、应急措施：
1、应急处理现场指挥负责人：xxxx
职能：
(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、师生疏散指挥负责人：xxxx
职能：
(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
(2)组织各班学生安全有序疏散。
(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3、临时救护工作负责人：xxxx
职能：
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
(3)若有伤亡，应由安全领导小组组长组织抢救，同时拨打120、110及时送往就近医院救治。
为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求，现制定本工作方案。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体职责，建立隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标带给保障。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。
三、隐患排查重点资料
本次隐患排查治理专项行动的重点是：
1、各部门、车间的安全生产职责落实状况;
2、生产作业现场等部位安全防护与管理状况，作业人员安全防护、劳动保护措施落实状况;
3、各项用电设施设备安全与管理状况;
4、设备设施验收、安全检测检验的状况，设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等状况;
5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实状况。
四、实施步骤
隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
(一)安排部署阶段
各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。
(二)各部门、车间自查自改阶段
1、组织好安全自查。自查的重点资料包括：安全生产职责制的落实状况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行状况;安全生产培训教育状况;安全投入状况;重大危险源的控制状况;外协队伍的管理状况;应急管理状况;现场的各类安全隐患状况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患务必坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定职责人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源，要上报公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的职责单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段
在各部门、车间自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各部门、车间的隐患排查治理工作状况进行督促检查，督促检查的资料以各项目部自查的重点资料为主，进一步了解隐患排查治理工作的实施状况，指出问题，提出推荐，推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)理解上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段
为巩固隐患排查治理专项行动成果，各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
五、工作要求
(一)加强领导，落实职责。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确职责，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工用心主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前，着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计，建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改状况。
为进一步做好我县教育系统安全工作，维护正常的教育教学秩序，保障师生生命安全，根据市教育局《关于在全市中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》（六教明电〔20xx〕5号）精神，经研究决定，在全县中小学（含托幼机构，下同）集中开展安全隐患再排查再整改行动，现制定如下实施方案：
一、工作内容
（一）排查整治对象：全县所有中小学幼儿园。
（二）排查整改时间：从即日起至3月31日。
（三）排查整治内容：全面排查整改各级各类学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、预防煤气（一氧化碳）中毒、消防安全、预防滑冰溺水等方面存在的隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、学校安全工作法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全工作责任制建立及落实情况；
3、安全工作重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，安全设施的配备和使用情况；
4、危险性较大的实验设备和危险物品、实验药品以及存储容器、锅炉等的完好状况及检测检验情况；
5、对存在较大危险因素的场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
10、学校道路、楼道、围墙设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
11、对学校周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对安全隐患排查整改，进一步检查各校贯彻落实市、县政府和上级主管部门有关安全生产会议和文件贯彻落实情况，组织开展本地、本校安全生产“三项行动”和“三项建设”工作情况。
二、成立安全隐患再排查再整改工作领导组
组长：
副组长：
成员：各股室站负责人
领导组负责统一领导全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动和日常督促调度工作。局党委成员按照各自联系的乡镇、学校开展工作，实行包保责任制。
三、工作安排
第一阶段，动员部署：从即日起至1月21日。教育局制定全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动方案，部署工作。
第二阶段，组织实施：从1月21日至2月28日。
1、各学校要制定方案（各乡镇中心学校、县直属学校集中开展安全隐患排查整治行动工作方案，于1月28日前报县教育局基础教育股），组织本地、本校集中开展安全隐患再排查再整改行动工作。对排查中发现的各类安全隐患和问题，要立即整改，不能现场整改的要提出防范措施。
2、各学校要对20xx年以来排查整改的各类安全隐患，进行一次回头看，确保隐患整改到位。对已完成整改任务的重大安全隐患，要及时组织销案验收工作。
3、1月20日至2月10日，党委成员对联系的学校集中开展安全隐患排查整治行动工作开展一次督查。
第三阶段，巩固提高：从3月1日至3月31日。
1、各学校要对排查出的各类安全隐患及时整改（整改情况于3月20日前报基础教育股）；对排查出的重大安全隐患要登记建档，跟踪督办；凡暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，加强调度和监控，确保重大安全隐患整改按期完成，不走过场、不留后患。
2、各校要总结经验做法，健全重大隐患排查治理制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、要求
（一）高度重视。抓好学校安全，事关生命、事关稳定大局。安全工作抓不好，会直接影响教育系统的稳定发展。各学校要从“安全第一，预防为主”的高度，充分认识学校安全工作的重要性，坚决抓好抓实中小学集中开展安全隐患排查整治行动工作，促进学校安全工作责任和措施的落实。形成“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全、人人都安全”的浓厚氛围。
（二）加强督查。县教育局进一步加强对全县中小学幼儿园的督查力度，适时召开集中开展安全隐患排查整治行动情况调度会议，及时掌握工作进展情况。
（三）落实责任。各校要坚持把集中开展安全隐患排查整治行动与日常安全教育结合起来，严格安全监督管理，严格责任问责制，进一步建立健全学校安全隐患排查治理和建档监管制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位教职员工的隐患排查治理和监控责任制。对隐患排查整改不力导致安全事故发生的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。
为认真贯彻落实上级部门一系列关于加强安全生产工作的通知要求，加强对xx高速公路试验段Ⅰ、Ⅱ标汛期施工现场的安全管理工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照关于转发《关于做好防汛保安工作的紧急通知》的通知要求，积极开展汛期安全生产隐患排查治理工作，采取有效的控制措施，杜绝施工安全事故的发生，避免人员伤亡和财产损失，确保施工顺利开展，结合施工现场实际情况，制定本工作方案。
一、目的和任务
通过安全隐患排查治理，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证项目施工任务的持续稳定进行。
二、成立组织机构
为了切实做好安全生产隐患排查治理工作，根据上级文件要求，我监理办并成立了安全生产隐患排查治理工作领导小组，专门落实此项工作。
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx
领导小组认真落实汛期安全生产隐患排查治理各项措施，严格按照工作方案进行现场安全隐患的排查和质量，保证安全生产隐患排查方案落实到位。
三、治理范围
各施工单位项目部所属的各工区、各施工段落、各施工班组及管辖内生产现场的设备设施。
四、治理范围和内容
1、“防坍塌、防坠落、反三违”活动开展情况；
2、安全隐患排查和施工安全管理工作；
3、从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护工作；
4、平安工地考核评价工作；
5、工程建设安全防汛工作落实情况。
6、现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）；
7、现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果；
8、各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。
9、施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性；
10、起重机械设备及施工机具的安全保障状况；
11、施工用电安全措施的落实情况；
12、现场防火制度与措施的落实情况；
13、季节性（雨季、高温等）施工安全措施的落实情况
14、现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况；
五、隐患排查治理的方法和措施
1、预审，如审查安全施工保证体系、安全专项方案等；
2、检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改；
3、下达《监理通知单》：除口头督促整改外，必要时签发《监理指令单》明令整改。；
4、开会：把安全及文明施工列常规工地入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果；召开专题安全会议；
5、发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。
6、对安全生产文明施工工作不到位，经下发监理通知没有整改的在每月中期计量时，对相关工程和安全费用不与计量或扣除部分费用；
六、相关要求
1、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
2、加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
4、参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的`各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。
5、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人、或允许、容忍上述同样行为。
6、上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。
7、机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
目前已进入年末，气候干燥、冰雪冷冻等自然灾害因素增多，安全事故进入多发期。为贯彻落实中央和省、市、县各级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，确保广大师生的安全，经学校研究决定，在全校范围内开展“学校安全隐患集中排查整治月”活动。结合我校教育教学工作实际，特制定方案如下。
一、总体要求
根据县教体局及学校统一安排，自即日起至20xx年1月中旬，在全校范围内，开展安全隐患集中排查整治活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。
二、组织领导
成立汤阴县职教中心“学校安全隐患集中排查整治月”活动领导小组，人员名单如下：
三、主要内容
各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查，着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患，制定完善相关安全制度，并上报限期整改方案，按期整改到位。具体责任分工如下：
政教处：综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治安室、学生宿舍。
教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全，负责图书室。
总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍 及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、配电室。
实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。
产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。
办公室：校车安全、信访安全。
招生就业处：招生就业相关安全管理。
信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、监控系统。
级部：负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管理。
具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。
四、方法步骤
本次安全排查整治活动共分五个阶段：
（一）宣传动员阶段（20xx年12月1日-3日）
为开展好“学校安全隐患集中排查整治月”活动，让每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会，把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工，参照附件：《学校安全隐患排查重点检查项目》12月3日前报政教处相关安全管理制度一份（包括电子档），本科室、级部存档一份。
（二）自查阶段（20xx年12月4日-10日）
各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照《学校安全隐患排查重点检查项目》中的要求，查找不足，对检查出的安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，12月10日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排查汇总表在政教处邮箱）。
（三）整改阶段（20xx年12月11日-25日）
各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实可行的工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患整改工作任务。对查处的各类安全隐患，能立即整改的立即整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全整改。各科室、各级部要对照责任分工，12月25日前报政教处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处邮箱）。
（四）督导阶段（20xx年12月26日-31日）
坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所辖责任区进行督导检查，学校要成立联合检查组对各科室、各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。
（五 ）建章立制阶段(20xx年1月1日-15日)
各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分析，认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本科室、本级部安全隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导
教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲为，确保活动扎实开展、取得成效。
（二）强化监督，务求实效
各科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查，及时掌握活动进展情况。
（三）落实责任，强化追究
以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。
为加强校园安全管理工作，切实消除各种事故隐患，堵塞漏洞，推进学校安全隐患排查治理工作，坚决遏制各类安全事故的发生，确保学校师生人身和财产安全，特制定学校内部安全工作专项整治实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以强化安全管理为重点，以查治安全隐患为抓手，以遏制重特大的安全事故为目标，扎实做好学校安全管理工作，保持学校安全稳定的良好局面。通过开展学校内部安全工作专项整治，使学校安全管理意识进一步加强，安全管理水平进一步提升，安全保障措施进一步完善，师生自救、互救能力进一步增强，突发事件应处能力进一步提高，减少一般事故的发生，有效遏制校园重特大事故。
二、工作重点及要求
(一)严格落实安全管理责任
学校安全工作必须实行学校“一把手”负责制，校长是学校安全的第一责任人，分管安全的副校长为直接责任人。在这次专项行动中，学校要根据新的形势和要求进一步明确和充实各工作岗位责任的内容，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。建立覆盖校园安全、师生人身安全、制度保障、校舍安全、消防安全、“校车”安全、饮食安全、设施安全、安全教育等领域的安全责任体系，并完善安全管理档案和各种应急预案。领导干部实行安全稳定工作“一岗双责”、“权责一体”，教职员工责任明确、任务清晰，真正做到安全稳定工作责任体系纵到底、横到边、全方面、多角度。
(二)不断完善安全管理制度
学校要依据有关法律法规，建立健全学校安全各项管理制度;落实预防安全事故措施，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，推行安全工作信息化管理，建立安全管理档案和安全隐患台帐，提高安全管理水平。
(三)进一步强化安全管理措施
1.校园安全。学校要在重点部位安装报警、视频监控设施，建成集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。严格执行门卫、保卫的值班、治安巡逻制度，抓好校园报警点和警务室的建设。学校必须有严格的门禁、严格落实外来人员登记准入制度，弄清来客的目的，经校长同意，方可进入校园，严防不法分子侵入校园。学校要建立领导带班教师值班制度，学校组织教师志愿者成立护校队。对于学生上学、放学人员密集时段，学校必须做好重点监控工作，只要学生到校立即进校园，不能强调任何理由将学生拒之校门外。学生到校必须有人管理，做好值班记录和各班学生表现记录。放学教师必须将学生送到校门口，年龄小的要交给家长。寄宿制学校要实行严格的领导带班、夜间值班和巡查制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和不定时查铺制度。要精心选择和安排教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，对学生进行安全指导和必要的管理，强化安全防范意识，增强安全防范能力，确保寄宿制学校学生安全。
2.校舍安全。校园要定期对校舍情况进行逐一排查，要重点检查旧校舍、改建校舍的结构安全情况，确定的.D级危房和鉴定报告中确定为拆除的校舍、设施要立即停使用并拆除。同时做好处在危险边坡、内涝区域学校的校舍安全排查工作，对排查出的具有安全隐患的教室要立即停止使用，必要时要采取临时停课等紧急措施。有施工现场的学校，施工现场和教学区要有明显的隔离设施，并设立明显的警示标志和明确的管理措施，学校所有设施设备存在安全隐患必须登记造册尽快整改。
3.消防安全。学校应落实消防安全管理责任制，保持消防通道安全、畅通，学校消防设施设备要按照有关要求配足配齐，并能够保证正常使用，严禁安全疏散通道堵塞，安全出口上锁;学校必须制定完善火灾应急预案并定期按照预案进行演练;教室、宿舍用电符合安全标准，要建立严禁学生违章使用电器的制度，定期检查，防止出现线路老化现象;消防器材应定期检查，定期更换;教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法;对达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。
4.交通安全。学校应严格执行接送学生车辆安全管理责任制，加大对接送学生车辆和司机的管理力度，切实加强对接送学生车辆司机的安全教育，及时堵塞接送学生车辆管理漏洞。定期排查接送学生车辆基本情况，运行情况，排查存在安全隐患，完善接送学生车辆档案，联系相关部门定期对车辆进行检查、维护，对黑车、超载、超速、三无车辆接送学生的违规违章行为必须坚决予以制止。
5.饮食安全。加强对饮食卫生和食堂设施设备的管理，食堂的建筑、设备与环境，食品的购买、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定;严格执行卫生许可标准，食堂从业人员应领取健康证，自觉接受_门监督;进货要通过合法渠道，符合食品卫生标准。
6.设施安全。学校应对体育设施、实验室安全、实习基地等进行定期检查，对危险化学物品实行专人定点管理，严禁将场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所，排除人为安全隐患。
7.继续做好传染病的预防工作。春夏季是传染病的多发期和高发期，各校园必须做好晨午检工作，做好体温监测和记录。经常通风、定期消毒。坚持“一观、二问、三摸、四测”，做到早发现、早隔离、早治疗，如发现体温异常，第一时间上报并和当地卫生机构联系，采取积极措施，严防传染病在学校大规模传染流行。
8.应急管理方面。制定完善针对寻衅滋事、防校园暴力、防地震、防雷击、防溺水、消防，防拥挤踩踏、疾病、食物中毒等方面的应急预案。并定期组织师生演练，不断提高应急预案的针对性、科学性。
(四)多种形式搞好安全教育
学校要加强对师生的安全教育，切实提高教育的实效性和有效性;要把安全教育纳入教学内容，要有一定的课时保证，要通过校报(刊)、墙报、横幅、警示牌、班会等方式不断向学生进行自我保护的安全教育，要定期开展自救自护的实际演练;要充分利用家长座谈会、家访等形式，与学生家长进行沟通交流，把家庭教育作为加强学生安全教育的第二课堂。使师生员工安全防范能力、自我保护和心理调节能力得到进一步加强，维护学校安全成为师生自觉行动。
(五)工作方法及时间安排
工作方法：各校(园)负责本辖区学校活动的安排部署，检查督导、总结验收。重点工作是安排部署、隐患排查、检查指导、抓典型、抓落实等。
时间安排：从年5月5日至年7月15日共分三个阶段进行：
1.安排部署阶段(5月5日至5月15日)
1)校园要成立学校内部安全工作专项整治领导小组，并召开专门会议，进行学校内部安全工作专项整治宣传、动员和部署。
2)校长与教职工层层签订责任状。通过责任状的签订，提高广大教职工的安全意识，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁失职、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，教育局将依法追究责任人的管理责任。
2.排查治理阶段(5月16日至6月30日)
学校按照要求进行隐患排查整改，填报隐患查改登记表于5月底前报教育局安监股备案。在此期间局将组织专项督导组，不定期对各校情况进行督导检查，对存在问题进行通报，对安全工作比落实的单位和个人予以严肃处理。
1)学校领导要定期排查掌握所有教职工的思想动态，重点排查校内外肇事肇祸或病情不稳的精神病患者、对社会存在不满情绪扬言报复的人员、因重大变故或遭受重大打击而性格怪异举止反常的人员。排查出的重点人员，将落实责任单位和责任人对其进行稳控。对校内的教职员工做好疏导工作，并不断加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，构建和谐的师生关系，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
2)开展隐患排查治理专项行动，排查出来的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必在5月底前整改到位，暂时难以完成整改的，要列出计划，落实责任人、措施、资金、时间和预案，并加强监控排查。
3)针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发、频发的特点，对存在水患、滑坡和泥石流隐患的学校作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程和其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
4)以危险化学品、建筑工地、道路、后勤服务、特种设备、雷击等夏季事故为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理和管理力度。
3.总结验收阶段(7月1日至7月15日)
验收重点内容是：隐患排查有无死角、隐患查改是否彻底、不能立即整改的隐患有无整改方案、隐患排查整改制度是否建立。认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理和重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化，从而形成学校安全管理的长效机制。
为认真贯彻落市教育局《关于深入开展学校安全隐患排查整治活动实施方案》（永教发[20xx]100号）工作要求，结合我校实际，南街小学决定从20xx年8月14日至20xx年10月底开展为期三个月的安全隐患排查整治专项活动（以下简称专项活动），特制定方案如下：
一、指导思想
按照省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以创建平安校园为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求，严格落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，创造平安、和谐的校园环境。
二、目标任务
通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水平，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生。
三、组织领导
为了高效开展此次校园冬季安全隐患大排查大整治专项活动，永济市南街小学成立专项活动领导组，对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。
组 长：卫苏龙
副组长：张润生 郑泽军
成 员：李晓娟 赵 芳 刘宝琴 王 莉 李 娟及各班班主任。
领导小组主要职责是在上级教育和政府、安监部门的领导和指导下，全面负责学校、校园安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校、幼儿园安全工作，安全办公室负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关信息。
四、排查整治的重点
（一）制度安全
以预防制度漏洞和制度不落实为重点，检查学校各类安全制度、安全应急预案、岗位安全职责制度的建立、上墙、落实等情况，隐患排查台账登记、整改、落实情况，《安全日志》执行情况。
（二）活动安全
防拥挤踩踏。加强学生课间活动监管，严禁在教室内追逐嬉闹，在上下操、集会、放学等重点时间，采取分年级、分班级适当错峰，值周、值班领导、教职工及各岗位安全人员必须在各自岗位上认真维持秩序、疏导学生，坚决杜绝拥挤踩踏事件发生。要定期各项设施和晚间照明设备，及时消除安全隐患。上下学必须要有领导、教师值班，尤其是低段学生，要求值班教师或班主任必须与家长一对一进行上下学交接。进一步完善临时停电等意外情况的应急预案，确保学生有序出入，上下楼道不出现拥挤踩踏等安全事故。
（三）消防安全和用电安全。夏秋季是用电高峰期，也是火灾多发期。我校要积极组织开展消防演练和灭火知识及自救逃生技能培训，使师生了解和掌握火灾预防知识，学会并熟练掌握火灾报警、初期火灾扑救（一般情况下不组织学生扑救）、逃生自救等知识，不断提高师生应对火灾突发事件的能力。要认真做好今冬明春护林防火教育工作，深入开展好五个一活动，即上好一节护林防火课，写一篇护林防火作文，出一期护林防火黑板报，写一副护林防火标语，致一封家长的公开信，将护林防火知识和林业保护法规政策教育到每一位教师、每一名学生，切实增强师生防火意识和法治意识，自觉做到不在野外、林区、农村柴草堆集区玩火、用火，争当护林防火好公民。
（四）交通安全
进一步加强对学生上学、放学途中交通安全方面的教育，自觉做到严格遵守交通规则，不乘坐超载车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。教育家长、学生牢固树立“安全第一”的理念，全面掌握学生上下学接送情况，与_门联系，对学生及家长进行“交通安全知识”专题讲座，严格遵守国家课程开设要求，每班每周开设安全课程，专人进行授课，并督促学生进行网上安全学习，完成安全作业，增强学生的交通法规意识。
原则上不组织学生外出，确实需要外出开展活动的，要制定相应预案并报区教育局审批。外出活动期间，要严格落实交通安全责任，活动使用的车辆，必须手续齐全、车况良好，严禁带病上路和超载运输，杜绝超速行驶和疲劳驾驶，确保行车安全。同时要严格执行学生到校作息时间规定，尽可能避免学生过早到校而滞留学校门口现象。
（五）设施安全
以预防设施设备事故为重点，加强对办公室、教室以及厕所、围墙、电线杆、变压器等关键设施的日常检查工作，对有形的、直接的安全隐患要及时发现，及时整改，对技术难度大的问题要请专业人员控制处理，重大安全隐患要及时上报。我校重点排查锅炉、暖气、水电、实验仪器、体育器材等重要设备的使用、维护情况，定期请专业人员进行检修维护，并作好维修登记，确保设施设备正常安全。
（六）食品安全
以预防食物中毒为重点，我校重点排查学生应用水源是否安全；严格执行学生饮用水管理制度，认真对水厂送来的`饮用水进行抽查验收，保证师生都能喝到健康安全的饮用水。
（七）门卫安全
以预防不法分子入侵校园伤害学生为重点进行排查，门卫严格执行24小时值班、巡逻制度，严格外来入校人员登记制度；定期对物防器材进行检查维护，尤其是监控设备有专人负责设备的正常运转，严格值班制度、监控登记制度；门卫人员要认真参加市局定期组织的安全技防能力培训，以提高门卫保安人员的防卫能力，保证其能应急突发事件。
（八）细节安全。
（1）恶劣天气防范。要加强气象监测与预警，做到早准备、早部署、早行动，适时启动相关应急预案，进行有效应对。下雪天要对校舍安全状况进行检查，并组织清扫校园道路冰雪，防止师生滑倒摔伤。冰雪、大雾等恶劣天气，要根据实际情况灵活调整课程计划和作息时间，并采取通知家长接送、教师护送等安全措施，保证师生安全。
（2）溺水安全防范。要加强对学生溺水安全警示的教育，学校每年都要与教师、家长签订安全责任书，认真落实教师校内安全责任、监护人校外监管责任。
（3）校园及周边治安。要经常性排查摸底，做好信息收集工作，充分发挥班级安全员的作用，及时发现学生中的事故苗头并予以化解，防患于未然。要与当地党委、政府、综治、公安、司法机构及社区加强联系，积极争取理解与支持，定期排查各种治安隐患，特别是加强对校园周边高危人员的管控，严防校园恶性伤害案件发生，全力维护校园及周边良好的环境秩序。
五、实施步骤
（一）安排部署阶段（8月14日--16日）
制定《永济市南街小学学校安全隐患排查整治活动实施方案》，召开会议责任到人，严格安排部署。
（二）排查整治阶段（8月16日--9月30日）
（1）自查自纠（8月16日--8月30日）。学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账，落实整改措施、责任人员。
（2）巩固深化（9月1日--9月30日）。学校对开展专项活动进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化校园安全防范工作机制。
（三）检查总结阶段（10月1日--31日）
（1）在市教育局督导检查组检查前一周，领导组对照本方案对我校的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实，不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查，直至符合要求。
（2）领导组对此项专项活动整理写出书面总结材料，并按要求打印于10月20日前交回局安监办。
为了深入贯彻落实20xx年度安全生产“隐患治理”工作各项要求，实现安全生产进一步稳定好转，有效预防火灾、工伤等意外事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案：
一、 指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，深入排查治理生产安全事故隐患，落实安全生产主体责任和监管责任，有效防范和减少各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为了明确责任，加强协调，有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成，特成立工作领导小组，见附件1安全生产隐患排查领导小组成员名单。
领导小组职责：安全部署公司安全生产隐患排查治理工作，协调解决有关问题，负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。
三、 隐患排查治理的范围
1.公司内各生产作业区；
2.公司改扩建区。
四、 安全生产隐患排查和登记
1.安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体，具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的隐患排查，安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查，每月组织一次全面核查。
2.安全生产隐患的登记。在集团质量安全处监督下，建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况，全面掌控各作业区隐患排查治理工作。
五、 安全生产隐患治理和督办
1.安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患，都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”，确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生。
2.安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案，“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办，重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同集团质量安全处督办。
关键词：关口前移、防控风险，防范事故
双重预防机制包含两个工作机制，即“安全风险分级管控”
和“事故隐患排查治理”，其关键是推动安全生产的关口前移，将目前的安全管理关口由“事故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控 ”。
安全风险分级管控关键是确定风险源，煤矿风险源一般分为系统性风险源和岗位风险源，煤矿井下系统性风险源一般包括井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压、隐蔽致灾地质因素、采掘工艺设计、通风系统、机运系统、设备配套等；地面系统性风险源一般包括设施布局、消防系统、采空塌陷区、矸石山、超过存储临界量的危险物品等；岗位风险源一般指生产岗位和作业场所潜在的对作业人员有直接危害的人、机（物）、环、管不安全因素和管理缺陷。
一、南山煤矿双重预防机制创建
南山煤矿于2017 年4 月，按照国家煤矿安全监察局下发的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》要求，全面开展双重预防机制建设工作。
通过建立责任体系、规范工作流程、积极开展教育培训、严抓现场管理等工作真正贯彻执行提出的“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
二、双重预防机制应用
（一）安全风险分级管控
1.工作机制：
（1 ）制定各项制度：建立了安全风险分级管控体系制度、安全风险分级管控职责制度、安全风险辨识评估制度、安全风险分级管控治理制度、安全风险分级管控预警销警制度、安全风险分级管控工作例会制度、安全风险分级管控培训制度、安全风险分级管控考核制度。
内容涵盖了矿级领导、职能部门、区（科）队、班组及岗位人员责任制37 个、安全风险辨识方法、评估方法、管控措施、教育培训等9 大类25 项内容。
使我矿干部、职工明确了指导思想、职责分工、工作方法、工作流程、公告警示、信息管理、安全培训、考核管理等内容。
（2 ）成立领导组织机构：南山煤矿成立了矿长和党委书记担任组长，专业负责人为副组长，职能科室为成员的“双重预防机制”领导组织机构。
明确了矿长、分管负责人、职能科室、区（科）级管理人员职责，做到“责任落实，措施落实，管控落实”。
领导机构下设双重预防机制办公室，负责组织机构的协调联络、会议召集、落实督办等日常管理工作。
（3 ）成立专家工作组：南山煤矿成立安全风险辨识评估专家工作组，成员由专业负责人和专业部室技术负责人担任，对本专业安全风险源进行辨识评估，制定管控措施并进行落实监督。
（二）事故隐患排查治理
主要分五类：工作机制、事故隐患排查、事故隐患治理和监督管理、保障措施。
1.工作机制：建立了事故隐患排查治理工作制度、事故隐患分级治理制度、事故隐患资金保障制度、事故隐患日常检查制度、事故隐患考核制度、事故隐患监督监管制度。
2.事故隐患排查
隐患排查治理作为是安全风险管控工作重组成分，我们始终把消除隐患、防范事故作为安全生产工作重中之重来抓。
（1 ）编制年度隐患排查计划和月份隐患排查方案。
每年年底前，由矿长组织分管专业负责人、业务科室、区队相关人员根据采掘生产接续计划、灾害类型、季节变化、安全风险辨识评估结果、上年度隐患统计分析、机构设置和人员配备等情况，编制并下发年度隐患排查计划，明确了工作目标、排查方法、排查范围和工作重点，做到覆盖所有作业场所。分管副矿长负责组织编制分管范围内月度隐患排查工作方案，落实排查人员，细化排查工作内容和排点，经双重预防机制办公室汇总后，形成全矿月度隐患排查工作方案。
（2 ）开展全覆盖隐患排查。矿长每月组织分管负责人、业务科室、区队，按照年度隐患排查计划开展一次全覆盖生产系统、采区、工作面和各岗位的事故隐患排查；分管负责人按照月度隐患排查工作方案，组织相关人员对分管领域每旬开展1 次全覆盖的事故隐患排查；业务科室对井下本系统作业场所进行全覆盖日常排查；区队每天对本区队所有作业场所开展全覆盖检查；班组每班对本班作业场所开展隐患排查；岗位人员随时对作业环境进行隐患排查。发现重大事故隐患必须立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
3.隐患排查治理和监督管理
（1 ）对矿排查的隐患和上级部门检查发现的隐患，根据分类、分级标准，建立事故隐患治理档案，明确事故隐患治理责任单位和负责人，实现事故隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭环管理。
（2 ）对上级部门检查或挂牌督办的隐患，由安全监察处负责及时将整改情况上报检查或挂牌督办部门。重大事故隐患，由矿主要负责人组织制定事故隐患治理方案，落实整改负责人，限期完成治理。
（3 ）对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中现场有专人指挥，并设置警示标识，安检员现场监督。在治理过程中我们严格落实信息上报、挂牌督办、公示监督、工作报告等管理制度，隐患治理完成后，组织分级验收并签字，验收合格后予以销号，并将督办过程中形成的各类电子、纸质信息归档立卷，分类保存。
4.保障措施
（1 ）采用“三位一体”信息平台，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、预期报警、信息上报的信息化管理。
（2 ）是强化专项培训。树立“培训不到位是重大安全隐患”理念，坚持依法培训、按需培训，把提高员工的安全风险防范意识，做为安全培训工作的重要环节来抓。
每年组织技术人员对冲击地压防治、煤与瓦斯突出、防治水等进行隐患排查治理方面的专项培训，采取班前、易课堂等多种方式宣讲隐患排查治理工作制度和工作措施，将隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围中，通过开展有针对性、灵活性、实效性的培训，提高了全员专业技能和隐患排查治理能力。
三、强化监督，跟踪问效，定期对双重管控进行考核
安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督检查，由各业务科室对管控过程实施跟踪指导，双重预防机制办公室进行监督。对工作推进不力、行动迟缓，未按计划开展工作，达不到效果要求的，纳入过程监控，并与安全绩效挂钩考核。发生因管控措施落实不到位被公司和矿安全_门经济处罚的，一律从严问责，追究相关单位和人员责任。
由于南山煤矿地质条件复杂，存在灾害较多，包括瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等，只有完善的双重预防机制体系，提高安全管理水平。通过对煤矿区域和各风险单元的辨识评估以及危险性评价，按分级管控，矿长管控重大风险，分管专业管控较大风险以上风险、区队管控一般风险和低风险。对煤矿实现安全生产和提高生产效益有很大的推进作用，使煤矿远离事故，取得无形的经济效益和社会效益，有极为重要的推广价值。
参考文献
[1]_安委办《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016 〕11 号）
20xx年6月18日，贵州煤矿安全监察局、水城监察分局、六枝特区安全生产监督管理局、六枝特区煤炭管理局联合对我矿进行了安全检查，共查出安全隐患十二条，对此我矿极为重视，随后，即召开了矿委扩大会议，针对检查出来的安全隐患，专题研究布署整改，现将整改的方案安排如下：
一、成立安全隐患整改方案实施领导小组：
组长：xxxx，全面负责安全专项整改实施方案的布置、落实督查指导。
副组长：xxxx，分工负责专项整改方案的编制、具体实施及落实到人。
成员：xxxx，等分工负责各自所分配任务落实，现场指导督查质量验收。
二、安全隐患整改内容落实情况：
1、煤炭生产许可证至20xx年3月4日过期。
煤炭安全生产许可证正在办理中，此项工作由xxxx老板负责。
2、探放水措施不完善，超前距岩巷取30米、煤巷取50米无依据、探放水钻孔数量只有3个等;且3016掘进工作面未进行探放水作业。
完善探放水措施，超前距按煤矿的安全规程取20米。探放水孔数量按设计要求布置5个钻孔，严格按掘进工作面作业规程搞探放水工作，做到有掘必探，先探后掘。责任人：xxxx。
3、瓦斯抽放系统：瓦斯抽放主管路只铺设到总回风巷、未使用。瓦斯抽放主管按采掘的实际情况铺设采面机巷和回风巷。责任人：xxxx。
4、煤矿重大隐患排查记录不规范。
煤矿重大隐患排查记录按要求进行记录。责任人：xxxx。
5、特种作业人员数量不足：绞车工6人，电工2人。
正在培训特种作业人员，使之达到绞车工7人，电工3人。责任人：xxxx。
6、光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪未经有安全资质的机构定期校验。
定期对光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪送有安全资质的机构进行校验。责任人：xxxx。
7、该矿片于突出危险区域，未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，也未采取综合防突措施。
按“四位一体”的防突措施认真对煤与瓦斯突出危险性进行预测、检验并制定专项措施进行防范。责任人：xxxx。
8、井底主水仓出风口侧设置躲避硐室。
在躲避硐室上方增设xx的钢管，做回风之用，完善躲避硐设施。责任人：xxxx。
9、3016运输巷掘进工作面未安设喷雾除尘装置。
在3016运输巷掘进工作面安设喷雾除尘装置。责任人：xxxx。
10、3016运输巷掘进巷道中央未安设隔爆设施。
在3016运输巷掘进巷道中央安设隔爆水袋10m。责任人：xxxx。
11、未安设压风自救系统。
在3016运输巷每隔50米安设压风自救系统。责任人：xxxx。
12、瓦斯监控系统：各个瓦斯传感器安装位置不符合要求。瓦斯探头按要求悬挂，即距棚顶20cm，梆15cm。责任人：xxxx。
三、整改期间的安全措施
1、整改期间，严禁组织与整改无关的其它作业。
2、每班配足安全员、瓦检员，跟班矿级领导现场巡查指导，各责任人及时督查，坚决做到不安全不生产，及时排出隐患，使整改质量达到规定要求。
3、整改作业地点，严禁瓦斯超限，严禁事带电整理和移动电器设备。
4、加强现场的劳动管理，作业人员认真作业，听从指挥，杜绝“三违”。
5、加强通风及瓦斯管理，电脑监控与现场监测相结合，做到准确预报，及时处理，重点防范。
6、各维修整改地点均应注意搞好敲帮问顶，严防落矸伤人。
[关键词]电力；信息化；通信风险
21世纪以来，信息工业与传统工业融合速度逐步加快，信息化已经发展成为国家、企业科学发展的重要推动力量。电力能源作为国家经济社会发展的基础行业，企业信息化建设发展迅速。电力ERP系统、电力生产管理系统、电力营销管理系统、协同办公系统、人资管控系统、财务管控系统、投资计划系统、统计管理系统、基建管控系统、安全监督系统、电力交易系统、企业门户系统、数据交换系统、辅助决策与分析系统、应急管理系统、数据中心系统等集团级应用在电力企业逐步建设、部署和运行；通信网络规模和结构越来越复杂，骨干通信线路以万公里计，大规模传输、交换设备数以千计，各种各样的信息接入网络不计其数；信息系统和信息设备使用人群几乎遍布整个企业，大型电力企业信息系统运行维护工作涉及企业内外上万人。这样的大规模信息系统、通信网络、使用和运行维护人群，给信息通信安全管理带来了极大的挑战。因此，对电力信息通信进行有效的风险分析、评估和管理，消除潜在的安全隐患，是提高信息通信安全管理水平的重要手段。安全风险管理的模式是多样化的，各国安全风险管理的模式与其国情和体制是分不开的。要结合我国的国情，学习国外安全管理办法，研究自身的电力信息通信风险管理体系，提高企业的安全生产管理水平。
在具体工作中需要我们根据安全管理体系的PDCA循环模式，梳理电力信息通信安全性评价、隐患排查治理、信息通信模式分析、安全检查等工作的一般化流程，能够从工作计划、组织实施、整改治理、监督改进等环节，对电力信息通信管理中存在的隐患、缺陷和问题进行分析，构建安全风险的超前分析和流程化控制，可以形成“管理规范、责任落实、闭环动态、持续改进”的电力信息通信安全风险管理工作机制，电力信息通信风险管理体系需要把握以下关键环节。
注意风险识别。通过开展安全性评价、隐患排查、模式分析、安全检查等工作，系统排查和梳理信息通信系统存在的安全隐患和问题，并对问题和隐患进行分析评估，以确定风险来源、风险特征、风险等级、风险后果等，建立风险识别和评估机制。系统梳理识别存在的问题和隐患，并根据问题和隐患的严重程度，确定风险等级（重大问题、一般问题）。安全检查针对季节性安全生产工作、专项安全活动、企业安全管理工作等方面，检查安全工作要求和措施、安全规章制度的落实情况，查找安全管理薄弱环节和存在问题。隐患排查治理针对各专业领域全面开展，通过发现识别事故隐患，确定事故隐患等级，落实制定治理措施，实现从发现到消除的闭环管理。
提高风险预警。根据风险等级，建立风险预警和跟踪机制，明确预警内容和要求，跟踪相关单位和部门的响应。风险预警内容应包括风险描述、风险等级、后果分析、整改要求等。对于一般风险，提出整改意见和要求，定期统计分析整改情况，督促按期整改；对于重大风险，由上级单位挂牌督办，下发整改通知书，督促限期整改。
把握风险控制。按照管理职责和范围、信息通信管理中存在的风险，研究制定预防措施和整改治理方案，从规划发展、建设工程、技改大修计划等方面，组织实施整改计划，开展安全管理专项行动。对关键环节风险控制过程、控制结果、措施有效性等，进行组织评估。对暂时不能整改的重大问题和隐患，制定落实有效的预防控制措施和应急预案。对需要上级单位和地方政府提供支持的重大问题和隐患的整改治理，及时上报备案。
而且，电力企业信息通信风险管理应加强安全风险过程管理，督促落实安全性评价、隐患排查治理、安全检查、模式分析等工作，实施安全风险识别、预警、控制闭环管理，实现安全风险的超前分析和流程化控制，提高企业安全风险管理水平。隐患排查治理要按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”原则，开展信息通信领域隐患排查治理工作；按照“预评估、评估、核定”3个步骤，确定事故隐患等级；按照“发现、评估、报告、治理、验收、销号”流程，实施隐患闭环管理；按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”要求，建立电力企业信息通信事故隐患排查治理工作机制。
最后，要结合日常工作常态开展隐患排查，及时发现、上报和治理事故隐患，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”隐患。对排查出的事故隐患进行分类、评估、定级，对确认的重大危险源及时登记建档和备案；对隐患的发现、评估、治理、验收进行全过程动态监控，实现“一患一档”管理。企业应结合年度建设、技改、大修项目，制定隐患整改计划，保证隐患治理责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。应按照PDCA循环模式，加强对安全性评价、隐患排查治理、安全检查的规范化管理，制定完善相关制度，对各阶段工作进行评估、监督和偏差纠正，及时进行总结，落实改进措施，不断改进和提高安全管理工作绩效。在开展安全风险管理过程中，应加强相关规程、标准、规范、方法的宣贯培训，保障人员素质和专业力量需求，确保风险管理工作扎实有效推进。
参考文献
根据《安徽省教育厅关于进一步加强中小学生课外读物管理工作的通知》和《合肥市“清理校园灰色文化净化校园阅读环境”专项治理行动实施方案》等文件精神，为进一步提高中小学课外读物质量，加强校园课外读物管理，净化校园阅读环境，堵塞“耽美”等灰色文化在校园的传播空间，经局党委会研究，决定在全县中小学、幼儿园开展课外读物专项排查工作（以下简称专项排查）。现将有关事项安排如下：
一、专项排查范围
本次专项排查的中小学生课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园（含幼儿园）供中小学生阅读的正式出版物（含图书、期刊、电子读物）。
本次专项排查的范围是清理存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，宣扬“耽美”文化等格调低下、不健康思想，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、_、赌博、_、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的课外读物（以下简称“不健康读物”）。
二、专项排查依据
1.《中小学图书馆图书审查清理标准（试行）》。
2.《安徽省教育厅关于进一步加强中小学生课外读物管理工作的通知》。
3.《合肥市“清理校园灰色文化净化校园阅读环境”专项治理行动实施方案》。
三、组织实施
（一）自查清理阶段（2022年7月）
各校依据《中小学图书馆图书审查清理标准（试行）》、《安徽省教育厅关于进一步加强中小学生课外读物管理工作的通知》和《合肥市“清理校园灰色文化净化校园阅读环境”专项治理行动实施方案》文件精神，逐本审核校园内课外读物，发现“不健康读物”立即下架。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响，切断不健康读物通过学生流入校园的渠道。
(二）培训提升阶段（2022年8月）
邀请专家开展课外读物专项排查工作培训活动。各校根据县教体局审查意见及专家指导意见，按照资产处置办法和相关规定，对课外读物进行分类处理：“不健康读物”、非法或“耽美”类图书坚决清理下架；不适宜和外观差的图书，停止流通，另库保存；可能有保存价值的陈旧图书单独存放。
8月30日前，各校将需要清理的课外读物登记造册并填写课外读物排查清单汇总表（见附件2），并上报县教体局审查（包含零报告）。同时上报图书目录（见附件3）。
（三）集中督查阶段（2022年9-10月）
9月中下旬，县教体局根据学校上报的数据，分组到校开展专项排查工作督查。
（四）总结提高阶段（2022年10月）
县教体局以本次专项排查为契机，建立课外读物（含图书）负面清单，对出现在负面清单中的读物，严禁以任何形式进入校园。并将专项排查工作结果通报全县，对工作成效显著的单位和个人予以表彰。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各校要高度重视专项排查的重要性，成立专项排查领导小组，明确职责分工，确保专项排查取得实效。
（二）落实排查范围。省、市有关课外读物管理的通知精神是专项排查的主要依据，各校要对标对表，准确把握尺度，确保清理效果。
（三）完善长效机制。
各校要落实《中小学图书馆图书审查清理标准（试行）》要求，把《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为馆配图书的主要参考依据，按照“凡进必审”，“谁推荐谁负责”，“谁选用谁负责”原则，建立图书采购责任机制，把好新增图书入口关；要根据本校实际，按照“谁受赠谁负责”的原则，建立捐赠图书工作责任机制，明确审查流程，确保捐赠图书质量。按照《安徽省教育厅关于进一步加强中小学生课外读物管理工作的通知》精神，及时清理“不健康课外读物”，严格落实课外读物进校园报备制度。
为全面、深入开展安全隐患排查整治工作，促进全院安全隐患整治工作进一步落实，安全生产管理责任进一步明确，确保全院平安和谐稳定发展，根据《榆次区卫生局关于开展冬季安全生产大排查工作方案》要求，结合本院实际，制定本方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，把安全隐患整治工作做深、做细、做实。针对影响安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，结合医院实际对症下药，做到对各类隐患、矛盾及突出安全生产问题早发现、早控制、早解决，严防各类安全事故发生，推动我院安全管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立安全隐患排查整治工作领导小组：
组长：郝富强
副组长：郝进华张争胜郝志薇
成员：闫春兰宁有篆胡守平丁丽萍
赵变娥朱鸿亮王兴
各科室主任护士长
领导小组下设两个工作组：
(一)消防安全及后勤保障组
组长：朱鸿亮
成员：王兴贠礼兵荣春梅葛胜梅任桂英
(二)医疗护理安全组
组长：闫春兰
成员：宁有篆高效美王勇闫英云
杨国岭王大飞赵瑞莲段艳贞高变英
柳林媛何润爱魏润仙马应爱郭文英领导小组办公室设在院部办公室，具体负责专项整治活动的组织协调工作。
三、排查方法
采取自查自纠和全面督查相结合的方式。各科室自查时要坚持全面排查与重点检查相结合，及时发现、整改、消除安全隐患，并做好检查工作记录。医务科、护理部、总务科保卫科要严格按照医院考核细则和安全生产管理工作目标责任书的有关要求，加强技术指导和全面巡查。在各科室自查的基础上，院领导将带队对各科室开展、落实情况进行全面督查，对检查发现的隐患进行重点督办，对相关工作情况进行院内通报，检查结果将直接与科室负责人年终个人考核挂钩。
四、排查整治重点
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.设置安全管理组织机构，签订安全管理工作目标责任书，制定安全管理年度工作计划;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.医院门诊区、住院区、行政楼、宿舍区等;
4.人员密集场所如办公楼、医院门诊、住院大楼等公共场所的消防安全;
5.酒精、氧气瓶等各类易燃易爆物品的管理及储运场所;
6.各类仓库选址、设置是否符合规范;
7.锅炉、配电房、压力容器、电梯等特种设备的管理、维护保养;
8.医院救护车及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
9.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
10.消防安全技能演练培训，仓库、药房(库)、锅炉房、水电工、食堂等重点部门工作人员参与情况;
11.其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展医疗安全工作
1.医疗护理安全各项规章制度及操作规程落实;
2.医疗安全检查及登记制度落实;
3.医疗差错、事故的预防，医疗差错、事故的登记及处理;
4.毒麻药品、化学试剂等危险物品的管理及储运场所。
五、工作步骤及工作措施
(一)动员部署阶段(从现在起—11月25日)
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院贯穿全年的一项重要工作。同时可通过会议、宣传栏和院报等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(11月26日—12月15日)
1.开展广泛排查深度排查。医务科、护理部、总务科、保卫科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找安全隐患治理工作中的薄弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任部门、责任人列表统计。
2.确定重点区域重点问题。对于重点整治区域、重点领域存在的突出问题，要严格对照检查管理制度和相关工作流程，及时给予解决处理。
(三)集中整治阶段(12月16日—12月25日)
最大限度消除各类安全隐患。切实抓好易燃易爆物品和剧毒化学品专项检查工作，减少火险隐患，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
(四)总结考评阶段(12月26日—12月31日)
医务科、护理部、总务科、保卫科要结合医院考核细则和安全生产管理工作目标责任书的具体要求，加大各类安全隐患排查整治工作考核力度，并与科室负责人年终个人考核直接挂钩。
六、工作要求
(一)要加强领导。各科室负责人为本科室安全生产第一责任人，要认真履行第一责任，亲自动手，深入实际，全面部署开展排查整治工作，扎扎实实抓紧抓好、抓出实效，切实做到不留死角，不漏空档，不存侥幸，把安全工作做细，做实。
(二)要固化责任。安全隐患排查整治工作的责任必须固化到每一个科室、每一个个人，每位院领导对各自分管部门加强检查指导，各科室安全管理第一责任人要切实履行职责，督促具体责任人，必须对各自职责范围的消防安全、医疗安全等方面存在的隐患天天进行巡查，切实加以整改，凡因作风不扎实工作不到位、隐患排查整改不力出现各类突发事件的，要严格追究相关责任人责任。
(三)要铁腕整治。各职能部门要严格执行责任制，一级抓实一级，第一责任人、直接责任人要亲自检查。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(四)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，及时上报排查和整改情况。
为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合我公司具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。
一、首先成立安全隐患排查工作领导机构
1、组长：
副组长：
成员：
2、安全科长孙德金负责安全隐患排查的日常工作。
二、安全隐患排查工作方案
1、排查时间：
定于每月的1日、20日、30日上午为安全隐患集中排查时间。上午8点半准时到达出租车停靠点。检查人员与被检查车辆确认检查相关问题，然后填写检查表格，由被检查单位负责人签字限时解决。
2、排查重点：
对车辆的燃油燃气系统、电气设施、轮胎及转向刹车、消防设备等进行安全检查。
3、参加人员：
以安全科长为负责人，安全生产领导小组其他人员参加。
4、当天上午检查问题，下午4点开会集中汇报；同时汇报上次问题的整改情况。
5、检查问题要分类汇总，分重大隐患、一般隐患进行分类填写。
三、措施：
1、将隐患排查工作作为抓好安全工作的一种手段，要长期坚持下去，形成一种制度。
2、所有参检人员必须按时按要求参加，有事向安全科长请假，对无故不参加者进行通报批评直至处罚。
3、对于重大隐患不能解决的要报请上级主管部门进行协助解决。
4、安全科要对隐患进行分级管理，并实行跟踪督改。
一、宣传教育
按照文件精神和校长批示，进一步抓好落实整改、完善制度，明确责任。我们首先进行了宣传教育，学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式，让广大师生掌握安全防范知识，自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。
在升旗仪式上，要求各班安全委员协调班级安全员（寝室室长）做好安全防范工作，严禁学生“恶作剧”行为的发生。
二、安全检查小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查，看有无老化用电线路，学校内的各种用电设施，消防安全和疏散通道，疏散指示标志是否清晰，楼梯间照明灯是否齐全有效等。制订了10多种安全应急预案及活动方案，选择其中的2项进行了演练，进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。
三、强化了交通安全措施。我校在校门口划了斑马线，设置了明显的警告标志，提醒司机和同学增强安全意识，遵守交通规则，了解和掌握交通安全常识，严防各种交通事故的发生。每次周五下午放学时学校教务处总是提醒同学注意交通安全和乘车安全。
四、检查了总务后勤管理，落实了灶务管理责任。
五、强化了实验室危险药品的管理健全了规章制度，加强了危险药品的'管理，按照上级部门规定严格保存和管理，防止发生意外事故，从不让学生参与危险性活动。
六、进一步做好了学校安全保卫值班工作
校园安全，校门口是第一关，非常关键。我们认真落实门卫巡逻制度，坚持24小时值班巡逻。特别对微机室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位重点防范，领导干部带班，严格了岗位责任制，值班人员能坚守岗位，尽职尽责，遇到问题能及时处理，每天都有一名教师和保安值夜班，并不间断的巡查校园每个角落。
七、学校派了宿舍专管人员，到学生宿舍值夜班，并把夜间掌握的情况，在第二天早晨公布，这样有利于班主任掌握学生在夜间的情况。
八、全面检查，不留死角，学校安全检查小组在此之前进行了两次对安全隐患的排查，杜绝了各种事故的发生。
